{"id":3814,"date":"2019-10-03T13:30:34","date_gmt":"2019-10-03T16:30:34","guid":{"rendered":"http:\/\/www.agenciainfra.com\/blog\/?page_id=3814"},"modified":"2019-10-03T12:42:19","modified_gmt":"2019-10-03T15:42:19","slug":"br-do-mar-pacote-para-cabotagem-e-apontado-como-solucao-para-o-crescimento-mas-tem-impasse","status":"publish","type":"page","link":"https:\/\/agenciainfra.com\/blog\/br-do-mar-pacote-para-cabotagem-e-apontado-como-solucao-para-o-crescimento-mas-tem-impasse\/","title":{"rendered":"BR do Mar: Pacote para cabotagem \u00e9 apontado como solu\u00e7\u00e3o para o crescimento, mas tem impasse"},"content":{"rendered":"
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Da Equipe da Ag\u00eancia iNFRA<\/strong><\/h5>\n
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\u00c9 prov\u00e1vel que a navega\u00e7\u00e3o de cabotagem exista na costa do Brasil h\u00e1 alguns mil\u00eanios e a revela\u00e7\u00e3o do diretor do Departamento de Navega\u00e7\u00e3o e Hidrovias do Minist\u00e9rio da Infraestrutura, Dino Antunes, de que at\u00e9 tr\u00eas anos atr\u00e1s n\u00e3o havia \u00f3rg\u00e3o no governo federal para cuidar do tema chega a ser chocante.<\/p>\n

O tempo que se perdeu sem que o tema fosse discutido num pa\u00eds com uma costa que pode ser considerada com mais de 10 mil quil\u00f4metros certamente contribuiu para que se chegasse \u00e0 situa\u00e7\u00e3o atual: apenas 11% do transporte de carga no pa\u00eds \u00e9 levado por esse meio (o mais barato), com o cruel detalhe de que 2\/3 disso correspondem a apenas uma opera\u00e7\u00e3o, de combust\u00edvel pela Transpetro.<\/p>\n

Mas o interesse despertado pela navega\u00e7\u00e3o nos \u00faltimos anos levou um seleto p\u00fablico a lotar um audit\u00f3rio em Bras\u00edlia para discutir o tema, ao longo de toda a manh\u00e3 de ter\u00e7a-feira (1\u00ba), no evento “Caf\u00e9 com iNFRA – Cabotagem: Como o Brasil Vai Desenvolver a BR do Mar”, promovido pela Ag\u00eancia iNFRA<\/strong>, com apoio do Governo do Par\u00e1 e da Praticagem do Brasil.<\/p>\n

O motivo para isso parece \u00f3bvio e foi lembrado pelo governador do Par\u00e1, Helder Barbalho, que abriu o encontro. Ex-secret\u00e1rio nacional de Portos, o governador apontou que, diante da intermin\u00e1vel crise fiscal por que atravessa o pa\u00eds, usar as vias aqu\u00e1ticas \u00e9 o caminho mais eficaz para o desenvolvimento.<\/p>\n

“A navega\u00e7\u00e3o deve ser estrat\u00e9gia central para diminuir o custo do pa\u00eds e para que possamos nos adequar para a nossa realidade financeira”, disse Barbalho, que anunciou apoio ao movimento que o governo quer fazer de isentar de ICMS no combust\u00edvel do setor como parte do projeto BR do Mar, um pacote de medidas para impulsionar o setor de cabotagem no Brasil.<\/p>\n

O atual secret\u00e1rio de Portos e Transportes Aquavi\u00e1rios do Minist\u00e9rio da Infraestrutura, Diogo Piloni, gravou um v\u00eddeo exclusivo para o evento (dispon\u00edvel\u00a0neste link<\/a>) contando que, al\u00e9m de redu\u00e7\u00f5es de custos do ICMS e do AFRMM (Adicional de Frete da Marinha Mercante), o governo trabalha na flexibiliza\u00e7\u00e3o da pol\u00edtica de afretamento e na de importa\u00e7\u00e3o das embarca\u00e7\u00f5es para dar o que ele chama de “choque de oferta no setor”.<\/p>\n

Alerta no Parlamento<\/strong>
\nO governo federal ainda n\u00e3o tem um prazo para que o pacote seja enviado ao Congresso, o que levou o senador Wellington Fagundes (PL-MT) a emitir um alerta em sua palestra na abertura do evento. Segundo ele, o governo est\u00e1 com dificuldade de articula\u00e7\u00e3o para dar andamento a seus projetos legislativos, e as empresas do setor ter\u00e3o que mostrar apoio ao pacote para fazer os parlamentares entenderem que a medida \u00e9 relevante.<\/p>\n

Para isso, no entanto, ser\u00e1 necess\u00e1rio sair do impasse entre os setores t\u00e9cnicos dos minist\u00e9rios da Economia e da Infraestrutura sobre um ponto essencial: como abrir o mercado para que se possa ampliar a oferta de transporte de navios?<\/p>\n

O que j\u00e1 parece estar acordado \u00e9 que ambos concordam que n\u00e3o haver\u00e1 uma abertura para que empresas estrangeiras possam fazer cabotagem no Brasil. Economia e Infraestrutura concordam que EBNs, empresas de navega\u00e7\u00e3o registradas aqui, tenham exclusividade nesse transporte.<\/p>\n

O problema se concentra mais na pol\u00edtica de aquisi\u00e7\u00e3o, importa\u00e7\u00e3o e uso de navios estrangeiros. A infraestrutura quer manter regras que garantam o chamado lastro de navios, ou seja, que a EBN tenha navios constru\u00eddos no Brasil ou nacionalizados para garantir o uso de navios estrangeiros em parte das suas viagens.<\/p>\n

Seria a forma de garantir o m\u00ednimo de embarca\u00e7\u00f5es no Brasil e evitar grandes flutua\u00e7\u00f5es de pre\u00e7os, nas palavras do secret\u00e1rio Piloni. Para ele, isso \u00e9 essencial para que o dono da carga tome a decis\u00e3o de tirar seu transporte do setor de rodovias para migrar para a cabotagem.<\/p>\n

“A cabotagem precisar ter uma regularidade de m\u00e9dio e longo prazo. Se num futuro n\u00e3o houver a linha para aquela carga, esse sujeito vai voltar ao transporte rodovi\u00e1rio e ter\u00e1 ainda mais imped\u00e2ncia de voltar para a cabotagem”, disse Piloni.<\/p>\n

Cesar Mattos, secret\u00e1rio de Advocacia da Concorr\u00eancia do Minist\u00e9rio da Economia, afirmou que esse tipo de varia\u00e7\u00e3o deve ser aceito pelo mercado, pois \u00e9 risco do setor, lembrando que as flutua\u00e7\u00f5es s\u00e3o para os dois lados. E lembrou ainda que o formato proposto para essa regularidade pode n\u00e3o ser o mais adequado, sugerindo que ele possa ser alcan\u00e7ado com mais efici\u00eancia por contratos de longo prazo.
\n
\nSem que as duas pastas cheguem a um consenso, ser\u00e1 dif\u00edcil que o pacote avance, dada a vis\u00edvel dificuldade que o Pal\u00e1cio do Planalto tem de arbitrar conflitos. O pacote, que foi prometido para o meio do ano, j\u00e1 entra na fase final de 2019 sem estar no Congresso, cuja janela para votar temas pol\u00eamicos j\u00e1 come\u00e7a a se fechar.<\/p>\n

\u00c9 prudente, a partir de agora, seguir a ordem dos mar\u00edtimos para acelerar os navios: “Full Ahead Machine”.<\/p>\n<\/div>\n<\/div>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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