{"id":10974,"date":"2022-08-01T10:00:00","date_gmt":"2022-08-01T13:00:00","guid":{"rendered":"https:\/\/www.agenciainfra.com\/blog\/?p=10974"},"modified":"2022-07-29T08:45:09","modified_gmt":"2022-07-29T11:45:09","slug":"infradebate-a-exportacao-de-servicos-de-engenharia","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/agenciainfra.com\/blog\/infradebate-a-exportacao-de-servicos-de-engenharia\/","title":{"rendered":"iNFRADebate: A exporta\u00e7\u00e3o de servi\u00e7os de engenharia"},"content":{"rendered":"\n

Tatiane Wildt* e M\u00e1rcio Tesser**<\/strong><\/p>\n\n\n\n

A exporta\u00e7\u00e3o de servi\u00e7os de engenharia \u00e9 amplamente utilizada por pa\u00edses desenvolvidos, como Estados Unidos, Alemanha, Reino Unido e Jap\u00e3o. A China vem se destacando nesse segmento, com ativos localizados principalmente na Am\u00e9rica Latina e \u00c1frica. No Brasil, a exporta\u00e7\u00e3o desse tipo de servi\u00e7o saiu de pauta em decorr\u00eancia da politiza\u00e7\u00e3o descontextualizada da tem\u00e1tica. Questionamentos ao apoio \u00e0 exporta\u00e7\u00e3o pelo BNDES (Banco Nacional de Desenvolvimento Econ\u00f4mico e Social) por vezes partem do princ\u00edpio de fiscaliza\u00e7\u00e3o do custo dos insumos que comp\u00f5em a exporta\u00e7\u00e3o. Todavia, o cumprimento do objetivo do apoio ocorre pela \u00f3tica de pa\u00eds vendedor, cujo interesse \u00e9 a realiza\u00e7\u00e3o da venda; e n\u00e3o pela \u00f3tica de pa\u00eds comprador, interessado na minimiza\u00e7\u00e3o dos custos de constru\u00e7\u00e3o e nos benef\u00edcios gerados pelo uso do empreendimento.<\/p>\n\n\n\n

Ao se criticar a exporta\u00e7\u00e3o desses servi\u00e7os e o apoio outrora oferecido pelo BNDES, dois erros de discurso s\u00e3o frequentemente reverberados. O primeiro diz que o BNDES investe mais dinheiro na exporta\u00e7\u00e3o de servi\u00e7os do que no desenvolvimento da infraestrutura nacional, o que n\u00e3o \u00e9 verdade \u2013 a exporta\u00e7\u00e3o de bens e servi\u00e7os de engenharia representou, entre 2003 e 2018, 1,3% do total desembolsado pelo BNDES, enquanto investimentos na infraestrutura nacional, no mesmo per\u00edodo, responderam por 36%. O segundo equ\u00edvoco diz que o banco traz preju\u00edzos para o Brasil com esse tipo de atividade, mas o BNDES desembolsou R$ 10,499 bilh\u00f5es para os exportadores, e recebeu R$ 12,653 bilh\u00f5es em pagamentos nos \u00faltimos anos, com outros R$ 1,097 bilh\u00e3o de saldo devedor a vencer.<\/p>\n\n\n\n

Esse tipo de servi\u00e7o \u00e9 importante, pois gera empregos no pa\u00eds de origem, fomenta a ind\u00fastria nacional e cria uma longa cadeia de fornecimento de bens e servi\u00e7os com empregos de alto valor agregado e aumento da renda per capita da popula\u00e7\u00e3o. No contexto da desindustrializa\u00e7\u00e3o da economia brasileira nos \u00faltimos anos, retomar o investimento em servi\u00e7os de alta qualidade \u00e9 um passo importante para a formaliza\u00e7\u00e3o do emprego no pa\u00eds, visto que o agroneg\u00f3cio, apesar de pujante, n\u00e3o consegue absorver toda essa m\u00e3o de obra ociosa.<\/p>\n\n\n\n

Al\u00e9m disso, nos \u00faltimos anos, o Brasil se tornou um importador de servi\u00e7os de engenharia. O BNDES, criado em 1952 para incentivar o desenvolvimento econ\u00f4mico do pa\u00eds, est\u00e1, 70 anos depois, fomentando empresas estrangeiras com recurso nacional. F\u00e1bio Abrah\u00e3o, diretor de Concess\u00f5es e Privatiza\u00e7\u00f5es do banco, em entrevista disse que o foco \u00e9 viabilizar a entrada de novos players no mercado de infraestrutura em geral no Brasil. Seria o desmantelamento nacional? Isso tudo em um momento de crise e repress\u00e3o, em que as empresas nacionais urgem por recursos e espa\u00e7o para se manterem erguidas, trabalhar e n\u00e3o perder expertise.<\/p>\n\n\n\n

Um estudo do Sinicon (Sindicato Nacional da Ind\u00fastria da Constru\u00e7\u00e3o Pesada-Infraestrutura) mostra que, a cada R$ 1 milh\u00e3o investido em infraestrutura, o PIB (Produto Interno Bruto) do pa\u00eds \u00e9 elevado em R$ 1,44 milh\u00e3o. Isto significa que, investindo R$ 28 bilh\u00f5es em infraestrutura, teremos 943,5 mil novos postos de trabalho, R$ 40 bilh\u00f5es a mais no PIB, R$ 6,4 milh\u00f5es em impostos e R$ 14,4 bilh\u00f5es em sal\u00e1rios circulando na economia. Vale lembrar tamb\u00e9m que o setor tem alta formaliza\u00e7\u00e3o do trabalho (79%), colocando-se bem acima da m\u00e9dia brasileira (45%). Dessa forma, precisamos ter em mente que \u00e9 importante retomar as pol\u00edticas p\u00fablicas para o fomento desse tipo de atividade e recuperarmos o tempo de inatividade. Precisamos voltar a gerar emprego, renda, crescimento e desenvolvimento econ\u00f4mico, para al\u00e9m de projetar o Brasil no exterior apenas como celeiro do mundo.<\/p>\n\n\n\n

*Tatiane Wildt \u00e9 coordenadora do n\u00facleo de Infraestrutura da BMJ Consultores Associados.<\/strong><\/strong><\/h6>\n\n\n\n
**M\u00e1rcio Tesser \u00e9 consultor de Infraestrutura da BMJ Consultores Associados<\/strong>.<\/strong><\/h6>\n\n\n\n
O iNFRADebate \u00e9 o espa\u00e7o de artigos da Ag\u00eancia iNFRA com opini\u00f5es de seus atores que n\u00e3o refletem necessariamente o pensamento da Ag\u00eancia iNFRA, sendo de total responsabilidade do autor as informa\u00e7\u00f5es, ju\u00edzos de valor e conceitos descritos no texto.<\/h5>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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