{"id":11093,"date":"2022-08-15T11:00:00","date_gmt":"2022-08-15T14:00:00","guid":{"rendered":"https:\/\/www.agenciainfra.com\/blog\/?p=11093"},"modified":"2022-08-15T08:17:43","modified_gmt":"2022-08-15T11:17:43","slug":"entrevista-reduzir-o-consumo-da-industria-e-mais-barato-que-ligar-termica-na-ponta-diz-ons","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/agenciainfra.com\/blog\/entrevista-reduzir-o-consumo-da-industria-e-mais-barato-que-ligar-termica-na-ponta-diz-ons\/","title":{"rendered":"Entrevista: reduzir o consumo da ind\u00fastria \u00e9 mais barato que ligar t\u00e9rmica na ponta, diz ONS"},"content":{"rendered":"\n

Roberto Rockmann*<\/strong><\/p>\n\n\n\n

A incerteza cada vez maior na opera\u00e7\u00e3o do sistema exige ferramentas extras, diz o diretor-geral do ONS (Operador Nacional do Sistema El\u00e9trico), Luiz Carlos Ciocchi. Uma delas seria a cria\u00e7\u00e3o de um programa estrutural de resposta da demanda dos grandes consumidores, que depois da experi\u00eancia bem-sucedida do ano passado, segundo ele, j\u00e1 poderia se tornar anual a partir do fim desse per\u00edodo seco. O programa consiste no deslocamento do consumo de energia da ind\u00fastria nos hor\u00e1rios de pico para outros momentos, dando\u00a0mais folga para o sistema.

\u201cSeria mais barato que acionar t\u00e9rmica no atendimento da ponta\u201d, afirmou\u00a0em entrevista \u00e0\u00a0Ag\u00eancia iNFRA<\/strong>. \u00a0

Os eventos clim\u00e1ticos est\u00e3o se tornando mais extremos, o que cria mais varia\u00e7\u00f5es sobre o sistema. Isso leva a necessidade de ado\u00e7\u00e3o de uma vis\u00e3o sist\u00eamica das fontes, seus ganhos l\u00edquidos e seus atributos. As hidrel\u00e9tricas, por exemplo, t\u00eam outra fun\u00e7\u00e3o al\u00e9m da gera\u00e7\u00e3o de eletricidade.

No pior dos cen\u00e1rios, o pa\u00eds deve chegar a 40% de armazenamento dos reservat\u00f3rios em novembro, bem acima dos cerca de 20% do ano passado, mas ainda \u00e9 cedo para dizer que boa parte do parque t\u00e9rmico ficar\u00e1 desligado, afirmou o diretor. A seguir os principais trechos da entrevista:

Ag\u00eancia INFRA – Os eventos\u00a0clim\u00e1ticos est\u00e3o cada vez mais extremos. Qual impacto sobre a opera\u00e7\u00e3o do sistema?<\/strong>
Luiz Carlos Ciocchi<\/strong>\u00a0– Os eventos clim\u00e1ticos fazem parte do dia a dia, mas quando falamos de mudan\u00e7as clim\u00e1ticas ficamos empurrando em uma discuss\u00e3o acad\u00eamica, se existe ou n\u00e3o, se \u00e9 um ciclo. N\u00e3o podemos mais contar com nisso, \u00e9 preciso planejamento.

No ano passado, no Norte da Europa e nos Estados Unidos, houve escassez de ventos. Pode ter ventos muito mais fortes ou muito fracos e pode-se ter chuvas muito fortes ou estiagens duradouras. Temos investido em sistemas de monitoramento e previs\u00e3o de vento e energia solar. Queremos melhorar a capacidade de previs\u00e3o e rea\u00e7\u00e3o. Nesse momento da entrevista, nessa, estamos gerando 5.500 MW (megawatts) de e\u00f3licas, a previs\u00e3o era de 3.900 MW.

Como fazer para ter n\u00edveis de seguran\u00e7a maiores nos reservat\u00f3rios? Precisa precificar a \u00e1gua acumulada de forma diferenciada porque as h\u00eddricas desempenham uma fun\u00e7\u00e3o al\u00e9m da gera\u00e7\u00e3o de eletricidade?<\/strong>
Cada vez mais se confirma essa tese. N\u00e3o \u00e9 uma coisa imediata, mas no m\u00e9dio e longo prazo esse papel das hidrel\u00e9tricas deve mudar. Hidrel\u00e9trica te d\u00e1 pot\u00eancia, energia, flexibilidade. Na hora em que se veem outras fontes, com inflexibilidades ou varia\u00e7\u00f5es, se tem uma depend\u00eancia cada vez maior das hidrel\u00e9tricas para atributos como controle de frequ\u00eancia, tens\u00e3o, pot\u00eancia. Esse papel est\u00e1 mudando, mas n\u00e3o \u00e9 s\u00f3 uma quest\u00e3o t\u00e9cnica, mas tamb\u00e9m regulat\u00f3ria e contratual, que tem de ser revista.

Hoje, elas s\u00e3o remuneradas por energia. Qual atributo que ela traz? Quanto ele vale? Qual o contrato que ela ter\u00e1 para oferecer esse atributo? Isso est\u00e1 na parte te\u00f3rica. Teremos de avan\u00e7ar nisso. N\u00e3o d\u00e1 para adiar muito isso. Sobre a precifica\u00e7\u00e3o da \u00e1gua, h\u00e1 um debate muito recente sobre isso, se \u00e9 pre\u00e7o por modelo ou mercado, que est\u00e1 a cada dia mais viva, mas sem defini\u00e7\u00e3o.

Fechar a torneira das hidrel\u00e9tricas, ou seja, mexer nas vaz\u00f5es tem sido uma quest\u00e3o cada vez mais complexa, como visto ano passado. Implica mexer em irriga\u00e7\u00e3o, turismo. \u00c9 preciso trabalhar em um novo normal?<\/strong>
N\u00e3o queria come\u00e7ar a dizer que ser\u00e1 preciso trabalhar com um novo normal, isso ser\u00e1 uma consequ\u00eancia. Trabalhar com vaz\u00e3o \u00e9 uma quest\u00e3o tecnicamente muito delicada e complexa. Pode arrumar uma parte da casa e prejudicar a outra. Restringir a vaz\u00e3o por um uso m\u00faltiplo. Quando se define a vaz\u00e3o, tem uma escada de peixe que \u00e9 obriga\u00e7\u00e3o da usina, determina\u00e7\u00e3o ambiental. Como faz isso? Se voc\u00ea tem uma vaz\u00e3o controlada l\u00e1 embaixo por uma comunidade ribeirinha, n\u00e3o pode fazer varia\u00e7\u00e3o muito grande. Como vai operar uma usina se voc\u00ea quer extrair pot\u00eancia para as quatro horas da tarde? \u00c9 uma discuss\u00e3o t\u00e9cnica que tem influ\u00eancias sobre demandas da sociedade, demandas v\u00e1lidas e razo\u00e1veis. Tem de olhar a bacia ou o conjunto das bacias, isso traz complexidade para n\u00f3s e para a ANA. Tem bacias cujo impacto transcende o Brasil, pode ter influ\u00eancia sobre outro pa\u00eds.

O uso consuntivo da \u00e1gua ser\u00e1 crescente ainda mais que o Brasil dever\u00e1 assumir papel ainda mais relevante na agricultura mundial. Isso ter\u00e1 impacto na energia?<\/strong>
Os n\u00fameros que eu tenho de algumas usinas \u00e9 que elas usam fra\u00e7\u00f5es dos volumes utilizados na gera\u00e7\u00e3o de energia, ou seja, mesmo na crise h\u00eddrica, n\u00e3o haveria escassez de \u00e1gua para uso humano, agricultura, mas \u00e0 medida que a quest\u00e3o das mudan\u00e7as clim\u00e1ticas vai evoluindo, pode ser que esse fator entre no radar com mais aten\u00e7\u00e3o.

Incerteza \u00e9 uma palavra que tem sido cada vez mais falada para a opera\u00e7\u00e3o e planejamento do sistema e ser\u00e1 maior, com gera\u00e7\u00e3o distribu\u00edda solar, com consumidores no futuro podendo ficar fora da rede. Como est\u00e3o analisando?<\/strong>
Hoje, a energia solar prevista nesse hor\u00e1rio da entrevista era 3.600 MW, est\u00e1 em 2.600 MW. Isso mostra a incerteza, h\u00e1 uma caracter\u00edstica sazonal porque a condi\u00e7\u00e3o meteorol\u00f3gica influencia e tem uma tend\u00eancia pelas mudan\u00e7as clim\u00e1ticas. A carga hoje est\u00e1 abaixo do previsto, por conta da frente fria no Sudeste, ent\u00e3o estamos usando menos \u00e1gua.

O que fazer? Primeira coisa: estudar melhor os fen\u00f4menos e como inserir nos nossos procedimentos para termos condi\u00e7\u00f5es de adaptar ao tempo real essas mudan\u00e7as. Temos de ter mais capacita\u00e7\u00e3o pessoal e tecnol\u00f3gica.

Para o planejamento, para futuro, nossa reivindica\u00e7\u00e3o \u00e9 flexibilidade, \u00e9 a palavra mais importante por causa dessa variabilidade que \u00e9 crescente no sistema. Ou seja, operar o sistema com usinas com capacidade de acomodar essas varia\u00e7\u00f5es. Tradicionalmente, as hidrel\u00e9tricas faziam isso, mas somos agn\u00f3sticos em rela\u00e7\u00e3o \u00e0s tecnologias. Podemos ter termel\u00e9tricas de partida r\u00e1pida. Quando entrar pesadamente armazenamento, poderemos ter energia armazenada. Cada solu\u00e7\u00e3o tem suas caracter\u00edsticas.

Armazenamento est\u00e1 mais pr\u00f3ximo? A crise na Europa deve baratear ainda mais?<\/strong>
A tend\u00eancia de queda de pre\u00e7os de tecnologias \u00e0s vezes \u00e9 acelerada por quest\u00f5es de mercado ou resultantes de problemas em sociedade. Foi assim com comunica\u00e7\u00e3o e ser\u00e1 assim com as tecnologias do setor el\u00e9trico. Depois dos reflexos com a pandemia, em que\u00a0havia sinais de alta de pre\u00e7o, e da crise da R\u00fassia e da Ucr\u00e2nia, muitos recursos ser\u00e3o usados em armazenamento e efici\u00eancia energ\u00e9tica. Deve ter queda. H\u00e1 20 anos, se falava dos pre\u00e7os das e\u00f3licas, e olha hoje. H\u00e1 10 anos, o pre\u00e7o da solar, e olha hoje. \u00a0

Leil\u00e3o de neutralidade tecnol\u00f3gica oferece essa flexibilidade?<\/strong>
N\u00e3o ser\u00e1 um leil\u00e3o da fonte A ou da B, mas por pre\u00e7o, isso vai favorecer o consumidor, que \u00e9 excelente, mas em sistema el\u00e9trico h\u00e1 caracter\u00edsticas t\u00e9cnicas que n\u00e3o podem ser abandonadas pelas leis da economia. \u00c9 preciso ter mecanismos para compensar esses atributos. \u00c9 um caminho, \u00e9 aderente \u00e0 nossa filosofia, somos neutros do ponto de vista tecnol\u00f3gica. Onde vai vir essa pot\u00eancia? Como faremos com o controle da frequ\u00eancia? Quem ser\u00e1 o respons\u00e1vel por um black start? N\u00e3o vai usar e\u00f3lica ou solar para um black start (reiniciar o sistema depois de um blecaute). N\u00e3o vai se usar e\u00f3lica e solar para o controle de frequ\u00eancia. Outros atributos de outras fontes ter\u00e3o de ser valorizados.

Como enxerga o fim do ano? Como entraremos nesse per\u00edodo \u00famido?<\/strong>
O per\u00edodo \u00famido passado foi bom, n\u00e3o foi uma maravilha, ficou em 80% da MLT (m\u00e9dia de longo termo). Os reservat\u00f3rios est\u00e3o em uma situa\u00e7\u00e3o muito melhor que ano passado. A diferen\u00e7a foi a gest\u00e3o da crise h\u00eddrica, que nos trouxe aprendizados de controle da vaz\u00e3o, com uma integra\u00e7\u00e3o maior do ONS com ANA. Esperamos chegar a esse ano, no geral, bem melhor. Em 30 de setembro de 2021, o sistema interligado nacional chegou a 24%, que \u00e9 um volume muito baixo. Est\u00e1vamos ca\u00e7ando megawatt. Ano passado, ao fim de novembro, chegamos a cerca de 20%. No pior cen\u00e1rio nosso agora, devemos chegar pr\u00f3ximos a 40%.

O leil\u00e3o do ano passado de contrata\u00e7\u00e3o de energia emergencial foi tomado sob esse cen\u00e1rio de 20% em setembro, sem saber ao certo o que viria depois?<\/strong>
Quando tomamos a decis\u00e3o, n\u00f3s sab\u00edamos que havia uma taxa de arrependimento associada a ela. Podia ser a de hoje, se est\u00e1 chovendo como hoje, ou ent\u00e3o ter situa\u00e7\u00e3o em que a gente n\u00e3o teria energia porque n\u00e3o haveria chuva. A confus\u00e3o agora \u00e9… a gente est\u00e1 esquecendo um princ\u00edpio basilar: precisa ser resolvido dentro do contrato. A preserva\u00e7\u00e3o dos contratos \u00e9 essencial. Resolver no contrato \u00e9 chegar a acordo entre as partes. O problema \u00e9 querer resolver fora do contrato.

Voltando: voc\u00ea disse que devemos chegar a novembro em 40%. Isso quer dizer que teremos menos t\u00e9rmicas em 2023 e um cen\u00e1rio tranquilo?<\/strong>
Sempre quando falamos do pr\u00f3ximo ano, sem ainda ter chegado ao per\u00edodo \u00famido, a gente tem um gigantesco ponto de interroga\u00e7\u00e3o.

Cada vez mais esse ponto \u00e9 maior, n\u00e3o?<\/strong>
Sim, voltamos \u00e0 sua primeira pergunta. Quando a gente estava em 2021 e chegamos a setembro com n\u00edvel baixo, n\u00f3s dissemos que o mundo n\u00e3o ia acabar e que era preciso pensar em 2022. Por isso acionamos t\u00e9rmicas a mais para fazer o sistema atravessar aquele per\u00edodo mais desafiador. Dif\u00edcil avaliar 2023 porque \u00e9 climatologia.
\u00a0
Uma coisa tentada ano passado foi o programa de resposta da demanda. Ele volta?<\/strong>
Foi uma experi\u00eancia muito positiva, tivemos contribui\u00e7\u00e3o muito boa dos agentes, viv\u00edamos uma ca\u00e7a a megawatt. Num determinado ponto, ele n\u00e3o cumpria a fun\u00e7\u00e3o emergencial, mas deixamos a semente ali que a resposta \u00e0 demanda fosse institucionalizada. A ANEEL est\u00e1 para discutir isso em uma reuni\u00e3o. Temos dito para a CCEE, para o Minist\u00e9rio, para a ag\u00eancia, para o planejamento, que essa \u00e9 uma ferramenta importante para ser implementada j\u00e1 no fim desse per\u00edodo seco. \u00c9 muito melhor, mais barato contar com uma resposta da demanda do que acionar t\u00e9rmica para atendimento de ponta.

Voc\u00eas conversam para o programa se iniciar agora?<\/strong>
Sim, acho que a mobiliza\u00e7\u00e3o do ano passado ajudou a isso e temos confian\u00e7a de que possa ser feito esse ano, n\u00e3o com car\u00e1ter emergencial, mas estrutural.

Ou seja, passaria a ser anual?<\/strong>
Sim, todos os mercados mais sofisticados usam esse mecanismo de resposta \u00e0 demanda.

Um dos efeitos da lei 14.120 foi a corrida de ouro. Chegou-a se 200 GW de 3 mil projetos, isso cria ainda mais incerteza: o que vai sair? Onde vai sair? Como enxergam isso?<\/strong>
Quando se tem um recurso escasso, como o acesso \u00e0 conex\u00e3o de transmiss\u00e3o, \u00e9 preciso atribuir valor econ\u00f4mico a ele. N\u00e3o pode ser distribu\u00eddo a quem chegar primeiro \u00e0 fila. \u00c9 preciso avaliar outros atributos e tem de ter uma disputa pelo acesso. A primeira imagem que temos \u00e9 de um leil\u00e3o de acesso, para que um empreendedor participe e obtenha prefer\u00eancia.

Se ele tem um business case positivo, ele vai colocar isso no papel e vai sair. O problema \u00e9 projeto de papel e que segura a fila. Precisa ter uma valoriza\u00e7\u00e3o disso. Em rela\u00e7\u00e3o ao volume, n\u00e3o d\u00e1 para acreditar que isso v\u00e1 se materializar, \u00e9 humanamente imposs\u00edvel, vai esbarrar em fornecimento de equipamento. Esperamos que isso resolvido o quanto antes porque cria uma demanda para o ONS, para a ANEEL, para a EPE. N\u00e3o d\u00e1 para fazer eletr\u00f3n passar por decreto em qualquer lugar.<\/p>\n\n\n\n

*Roberto Rockmann \u00e9 escritor e jornalista. Coautor do livro \u201cCurto-Circuito, quando o Brasil quase ficou \u00e0s escuras\u201d e produtor do podcast quinzenal \u201cGiro Energia\u201d sobre o setor el\u00e9trico. Organizou em 2018 o livro de 20 anos do mercado livre de energia el\u00e9trica, editado pela CCEE (C\u00e2mara de Comercializa\u00e7\u00e3o de Energia El\u00e9trica), al\u00e9m de v\u00e1rios outros livros e trabalhos premiados.<\/strong><\/h6>\n\n\n\n

As opini\u00f5es dos autores n\u00e3o refletem necessariamente o pensamento da Ag\u00eancia iNFRA, sendo de total responsabilidade do autor as informa\u00e7\u00f5es, ju\u00edzos de valor e conceitos descritos no texto<\/strong>. <\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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