{"id":11354,"date":"2022-09-19T09:00:00","date_gmt":"2022-09-19T12:00:00","guid":{"rendered":"https:\/\/www.agenciainfra.com\/blog\/?p=11354"},"modified":"2022-09-16T10:56:11","modified_gmt":"2022-09-16T13:56:11","slug":"principais-campanhas-presidenciais-defendem-abertura-do-mercado-mas-com-migracao-equilibrada","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/agenciainfra.com\/blog\/principais-campanhas-presidenciais-defendem-abertura-do-mercado-mas-com-migracao-equilibrada\/","title":{"rendered":"Principais campanhas presidenciais defendem abertura do mercado, mas com migra\u00e7\u00e3o equilibrada"},"content":{"rendered":"\n<p class=\"has-text-align-right\"><strong>Alexandre Leoratti, da Ag\u00eancia iNFRA<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p>Os quatro principais candidatos \u00e0 Presid\u00eancia da Rep\u00fablica defendem a abertura do mercado de energia\u00a0conforme o PL 414\/2021, que trata sobre a moderniza\u00e7\u00e3o do setor, e dizem buscar uma abertura equilibrada, sem\u00a0sobrecarregar o segmento regulado.\u00a0<br>\u00a0<br>A\u00a0<strong>Ag\u00eancia iNFRA<\/strong>\u00a0entrevistou os coordenadores da \u00e1rea de energia dos candidatos Luiz In\u00e1cio Lula da Silva (Maur\u00edcio Tolmasquim), Simone Tebet (Jerson Kelman), Ciro Gomes (Daniel Keller) e utilizou os posicionamentos j\u00e1 defendidos pelo atual governo do presidente Jair Bolsonaro (Adolfo Sachsida).\u00a0<br>\u00a0<br>Leia a seguir os principais pontos da \u00e1rea de energia de cada presidenci\u00e1vel sobre esse e outros assuntos do setor:<br>\u00a0<br><strong>Lula (PT)<\/strong><br>Atual l\u00edder nas pesquisas de inten\u00e7\u00e3o de voto, a campanha do ex-presidente Lula defende a abertura total do mercado, mas com tr\u00eas condi\u00e7\u00f5es espec\u00edficas para n\u00e3o causar um \u201cdesequil\u00edbrio\u201d , explica Maur\u00edcio Tolmasquim, coordenador do setor na campanha petista.<br>\u00a0<br>O primeiro ponto defendido \u00e9 a separa\u00e7\u00e3o do fio e da comercializa\u00e7\u00e3o de energia, ou seja, separar a atividade de gest\u00e3o da rede, que inclui a constru\u00e7\u00e3o, opera\u00e7\u00e3o e manuten\u00e7\u00e3o das linhas, da atividade de comercializa\u00e7\u00e3o regulada, que compreende a compra e venda de energia.\u00a0<br>\u00a0<br>O segundo aspecto defendido \u00e9 sobre o tratamento dos contratos legados. \u201cAs distribuidoras fazem contratos de longo prazo e \u00e9 importante que a sa\u00edda dos consumidores do ambiente regulado tenha o custo repartido entre todos os consumidores, tanto do mercado regulado como do livre\u201d, disse Tolmasquim.\u00a0<br>\u00a0<br>A terceira condi\u00e7\u00e3o \u00e9 a cria\u00e7\u00e3o de supridores de \u00faltima inst\u00e2ncia para garantir o fornecimento de energia. &#8220;Eventualmente, esses supridores poderiam ser as distribuidoras locais, que j\u00e1 s\u00e3o reguladas. Observamos na Inglaterra e no Texas que houve problema com v\u00e1rios comercializadores em momentos espec\u00edficos de aumento de pre\u00e7o. Alguns chegaram a quebrar, ent\u00e3o \u00e9 preciso ter uma distribuidora que permita acolher esses consumidores em caso de necessidade\u201d, afirmou.\u00a0<br>\u00a0<br>Sobre a possibilidade de abertura de mercado por meio de portaria, conforme \u00e9 discutido na CP (Consulta P\u00fablica) 131\/2022, Tolmasquim afirma que n\u00e3o h\u00e1 prefer\u00eancia sobre qual comando legal seja feito, desde que as pr\u00e9-condi\u00e7\u00f5es mencionadas sejam atendidas. \u201cN\u00e3o \u00e9 falta de instrumento legal para abrir o mercado, mas discutir essas quest\u00f5es essenciais de abertura\u201d, disse o coordenador.\u00a0<br>\u00a0<br>Tolmasquim afirmou que o prazo para a abertura do mercado n\u00e3o \u00e9 o ponto mais importante a ser discutido no momento. \u201cO importante \u00e9 ter as condi\u00e7\u00f5es para fazer uma abertura segura. Mas percebo que hoje no setor n\u00e3o h\u00e1 oposi\u00e7\u00e3o para atender esses requisitos mencionados, que inclusive j\u00e1 est\u00e3o no projeto de lei\u201d, disse.<br>\u00a0<br><strong>Simone Tebet (MDB)<\/strong><br>O consultor de energia da campanha da candidata, Jerson Kelman, afirma que o programa de Tebet defende a abertura de mercado por meio do PL 414\/2021, mas que n\u00e3o apoia \u201cjabutis\u201d no texto. A campanha n\u00e3o defende, por exemplo, a emenda conhecida por executivos do setor como \u201cBrasduto\u201d. Esse dispositivo prev\u00ea recursos para subsidiar a constru\u00e7\u00e3o de uma malha de gasodutos para atender a termel\u00e9tricas.<br>\u00a0<br>\u201cO Brasduto, ao nosso ver, n\u00e3o considera os interesses dos consumidores de todo o Brasil. Acreditamos que o Congresso deve decidir em termos de pol\u00edtica p\u00fablica, mas olhando o conjunto de necessidades da sociedade, e n\u00e3o cedendo ao lobby mais influente\u201d, disse Kelman.\u00a0<br>\u00a0<br>Ele acrescenta que \u201ccada etapa da abertura do mercado deve ser feita concomitante com outras medidas para distribuir de forma mais justa o custo do servi\u00e7o de eletricidade\u201d. Segundo ele, \u00e9 preciso que \u201ctodos paguem corretamente pelo uso da infraestrutura e pela seguran\u00e7a de suprimento, o que n\u00e3o acontece hoje\u201d.<br>\u00a0<br>Essas medidas \u00a0j\u00e1 s\u00e3o discutidas no PL de moderniza\u00e7\u00e3o do setor, e o objetivo, segundo Kelman, \u00e9 distribuir mais &#8220;equanimemente&#8221; o custo do servi\u00e7o de eletricidade entre os consumidores e agentes do setor.\u00a0<br>\u00a0<br>A campanha de Tebet n\u00e3o defende\u00a0que a abertura de mercado seja feita por meio de portaria. A an\u00e1lise \u00e9 que o assunto deve ser decidido pelo Congresso, pois deve ser discutido em diferentes dimens\u00f5es e aspectos do setor de energia. \u201cTentar mexer em uma s\u00f3 dimens\u00e3o teria implica\u00e7\u00f5es no mercado cativo. Devemos discutir qual o efeito das mudan\u00e7as no regulado. \u00c9 preciso ter essa preocupa\u00e7\u00e3o para n\u00e3o causar uma espiral da morte\u201d, afirmou Kelman.\u00a0<br>\u00a0<br>Sobre o prazo para a abertura do mercado de baixa tens\u00e3o, a vis\u00e3o da campanha \u00e9 que n\u00e3o faz sentido discutir datas para abertura de forma desgarrada do cronograma de implementa\u00e7\u00e3o de outras medidas previstas no PL 414\/2021. &#8220;Por isso, o assunto n\u00e3o deveria ser fatiado em portarias e sim resolvido de forma sist\u00eamica por meio da aprova\u00e7\u00e3o do projeto de lei\u201d, concluiu Kelman.\u00a0<br>\u00a0<br><strong>Ciro Gomes (PDT)<\/strong><br>A campanha de Ciro Gomes apoia a abertura de mercado por meio do PL 414\/2021 e defende que a expans\u00e3o n\u00e3o deve ser feita por meio de portaria. Isso porque, segundo Daniel Keller, coordenador da campanha no setor de energia, o projeto de lei j\u00e1 est\u00e1 maduro e com a discuss\u00e3o mais transparente e clara para todos os entes do setor.\u00a0<br>\u00a0<br>\u201cA nossa preocupa\u00e7\u00e3o, e que deve ser bem discutida no projeto de lei, \u00e9 em rela\u00e7\u00e3o ao \u00f4nus financeiro dos consumidores alocados no cativo a partir do momento que houver um aumento na migra\u00e7\u00e3o. Quem pode sentir esse impacto tamb\u00e9m \u00e9 o consumidor de classe m\u00e9dia baixa, que n\u00e3o deve migrar t\u00e3o cedo e n\u00e3o tem tantos benef\u00edcios na tarifa. Esse consumidor n\u00e3o pode pagar essa conta\u201d, afirmou Keller.\u00a0<br>\u00a0<br>Segundo ele, um dos pilares da campanha de Ciro Gomes \u00e9 reduzir o valor da tarifa de energia em uma m\u00e9dia de 25%. \u201cO mercado livre \u00e9 um dos pilares para auxiliar nesta redu\u00e7\u00e3o da tarifa\u201d, afirmou.<br>\u00a0<br>Sobre o prazo de abertura do mercado para a baixa tens\u00e3o, Keller diz que 1\u00ba de janeiro de 2024, conforme j\u00e1 foi defendido, pode n\u00e3o ser adequado a depender de quando o PL ser\u00e1 aprovado e dos ajustes que o texto ter\u00e1. Em tese, com a aprova\u00e7\u00e3o r\u00e1pida do projeto, a campanha enxerga que 2026\u00a0seja uma boa data.\u00a0<br>\u00a0<br>\u201cA quest\u00e3o \u00e9 termos muita cautela na abertura. A nossa vis\u00e3o \u00e9 que deve haver muita discuss\u00e3o entre os entes e transpar\u00eancia no debate\u201d, concluiu o coordenador.\u00a0\u00a0<br>\u00a0<br><strong>Jair Bolsonaro\u00a0(PL)<\/strong><br>O ministro de Minas e Energia, Adolfo Sachsida, j\u00e1 afirmou em eventos p\u00fablicos do setor que a prioridade da pasta \u00e9 o pre\u00e7o da tarifa para o consumidor. Dentro dessa miss\u00e3o, a abertura de mercado \u00e9 analisada como um movimento positivo pelo minist\u00e9rio.\u00a0<br>\u00a0<br>No dia 26 de julho, o governo prop\u00f4s a maior abertura do mercado livre de energia desde sua cria\u00e7\u00e3o. A proposta da consulta p\u00fablica, encerrada em agosto, prev\u00ea a discuss\u00e3o de minuta de portaria que estabelece que todos os consumidores atendidos em alta tens\u00e3o possam optar pela compra de energia el\u00e9trica de qualquer supridor a partir de 1\u00ba janeiro de 2024.<br>\u00a0<br>Em entrevista \u00e0 Jovem Pan no dia 1\u00ba de agosto, Sachsida afirmou ao ser questionado sobre o mercado livre que o \u201cPL 414\/21 \u00e9 uma aposta nossa [do minist\u00e9rio] que \u00e9 poss\u00edvel ser aprovado\u00a0at\u00e9 o final do ano\u201d.\u00a0<br>\u00a0<br>Ele acrescentou na entrevista que, enquanto aguarda a aprova\u00e7\u00e3o do projeto de lei, o governo trabalha na consulta p\u00fablica. \u201cO norte do minist\u00e9rio \u00e9 a energia livre e mercado livre para todo o brasileiro. Vamos chegar l\u00e1.\u201d\u00a0O ministro tamb\u00e9m havia afirmado na ocasi\u00e3o que solicitou \u00e0 sua equipe t\u00e9cnica a elabora\u00e7\u00e3o de uma consulta p\u00fablica para baixa tens\u00e3o.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Alexandre Leoratti, da Ag\u00eancia iNFRA Os quatro principais candidatos \u00e0 Presid\u00eancia da Rep\u00fablica defendem a abertura do mercado de energia\u00a0conforme o PL 414\/2021, que trata sobre a moderniza\u00e7\u00e3o do setor, e dizem buscar uma abertura equilibrada, sem\u00a0sobrecarregar o segmento regulado.\u00a0\u00a0A\u00a0Ag\u00eancia iNFRA\u00a0entrevistou os coordenadores da \u00e1rea de energia dos candidatos Luiz In\u00e1cio Lula da Silva (Maur\u00edcio 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