{"id":11471,"date":"2022-10-07T10:00:00","date_gmt":"2022-10-07T13:00:00","guid":{"rendered":"https:\/\/www.agenciainfra.com\/blog\/?p=11471"},"modified":"2022-10-07T08:01:18","modified_gmt":"2022-10-07T11:01:18","slug":"abertura-do-mercado-para-baixa-tensao-pode-causar-explosao-de-r-125-bilhoes-na-cde-diz-psr","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/agenciainfra.com\/blog\/abertura-do-mercado-para-baixa-tensao-pode-causar-explosao-de-r-125-bilhoes-na-cde-diz-psr\/","title":{"rendered":"Abertura do mercado para baixa tens\u00e3o pode causar ‘explos\u00e3o’ de R$ 125 bilh\u00f5es na CDE, diz PSR"},"content":{"rendered":"\n

 Alexandre Leoratti e Leila Coimbra, da Ag\u00eancia iNFRA<\/strong><\/p>\n\n\n\n

A consultoria\u00a0PSR estima que o atual cronograma de abertura do mercado livre para a baixa tens\u00e3o pode causar uma \u201cexplos\u00e3o\u201d na CDE (Conta de Desenvolvimento Energ\u00e9tico) de R$ 125 bilh\u00f5es de 2026 a 2050 e afetar, principalmente, os consumidores com pior situa\u00e7\u00e3o de cr\u00e9dito, que, segundo a consultoria, tendem a ser os \u00faltimos na migra\u00e7\u00e3o. A CDE \u00e9 cobrada nas tarifas de energia.

O dado consta na \u00faltima edi\u00e7\u00e3o do Energy Report, documento que a consultoria disponibiliza para os seus clientes. Os c\u00e1lculos levaram em conta o cronograma previsto\u00a0na CP (Consulta P\u00fablica) 137\/2022 e projeta uma trajet\u00f3ria de migra\u00e7\u00e3o que se estabiliza ap\u00f3s seis anos. O valor bilion\u00e1rio na CDE \u00e9 puxado pelo desconto na TUSD, tarifa de distribui\u00e7\u00e3o\u00a0de fontes renov\u00e1veis\u00a0que os consumidores de baixa tens\u00e3o podem obter.

A consultora de temas estrat\u00e9gicos da PSR, Angela Gomes, respons\u00e1vel pelo estudo, explicou \u00e0\u00a0Ag\u00eancia iNFRA<\/strong>\u00a0como os c\u00e1lculos chegaram ao impressionante n\u00famero de R$ 125 bilh\u00f5es.

\u201cA TUSD do consumidor de baixa tens\u00e3o \u00e9 cerca de tr\u00eas vezes o valor\u00a0do consumidor de m\u00e9dia e alta tens\u00e3o. O desconto m\u00e9dio da TUSD para os consumidores de m\u00e9dia e alta tens\u00e3o \u00e9 de R$ 50 o\u00a0MWh, em m\u00e9dia, olhando no horizonte projetado por n\u00f3s. O da baixa tens\u00e3o \u00e9 de cerca de R$ 150 MWh. Essa diferen\u00e7a de valores resultou nos R$ 125 bilh\u00f5es. Ou seja, o delta de dinheiro que vai \u00e0 CDE resulta nesse valor presente, que \u00e9 basicamente um volume que se estabiliza em cerca de R$ 20 bilh\u00f5es ao ano\u201d, disse.\u00a0\u00a0

A proje\u00e7\u00e3o da PSR considerou \u00a0valores futuros para os\u00a0 descontos, mas sem a infla\u00e7\u00e3o. Atualmente,\u00a0os valores\u00a0dos benef\u00edcios da\u00a0TUSD para m\u00e9dia e alta tens\u00e3o s\u00e3o\u00a0de\u00a0R$ 40 MWh, e de\u00a0R$ 140 MWh para baixa tens\u00e3o. Os valores tiveram como refer\u00eancia a m\u00e9dia Brasil. O desconto na tarifa \u00e9 possibilitado pela Lei 14.120\/2021.

De acordo com Angela Gomes, h\u00e1 um \u201cper\u00edodo relevante\u201d de aproveitamentos na TUSD\u00a0que ainda deve\u00a0entrar no mercado. Isso porque, explica, h\u00e1 uma s\u00e9rie de novas outorgas que devem entrar no sistema, e, al\u00e9m disso, o benef\u00edcio tamb\u00e9m vale para as atuais outorgas.

\u201cEsse benef\u00edcio fica at\u00e9 o fim das outorgas, tanto para as existentes que passarem a comercializar energia com baixa tens\u00e3o, quanto para as novas que entrarem\u201d, explicou.\u00a0

Na an\u00e1lise da PSR, os R$ 125 bilh\u00f5es da CDE ter\u00e3o mais impacto para consumidores de baixa tens\u00e3o, os \u00faltimos a migrarem para o mercado livre. Segundo a CP 137, os consumidores atendidos em baixa tens\u00e3o, \u00e0 exce\u00e7\u00e3o daqueles integrantes da classe residencial e rural, poder\u00e3o migrar a partir de 2026. Os consumidores residenciais e rurais ter\u00e3o o mercado livre dispon\u00edvel a partir de 2027.\u00a0

Consumidor de menor poder aquisitivo paga a conta<\/strong>
\u201cEsses consumidores tendem a ficar com um estoque menor de energia incentivada. O consumidor residencial de maior poder aquisitivo e melhor cr\u00e9dito tende a ser o primeiro a migrar. A tend\u00eancia \u00e9 que n\u00e3o sobre energia incentivada para o consumidor de baixa tens\u00e3o residencial, principalmente o que continuar\u00e1 no mercado cativo e que n\u00e3o tem um cr\u00e9dito aceit\u00e1vel para as comercializadoras\u201d, explicou Angela Gomes.\u00a0

Ainda sobre a conta bilion\u00e1ria na CDE, ela diz que o assunto deve ser discutido no \u00e2mbito da CP 137 e tamb\u00e9m do PL 414\/2021, que trata da moderniza\u00e7\u00e3o do setor el\u00e9trico, para que o valor n\u00e3o seja pago por \u201cuma base cada vez menor de clientes\u201d.

\u201cTendem a deixar a conta para ser paga pelo menor porte e de pior cr\u00e9dito, que ter\u00e1 que lidar com esses valores bilion\u00e1rios\u201d, afirmou.\u00a0Segundo a executiva, h\u00e1 diferentes interpreta\u00e7\u00f5es sobre como deixar o benef\u00edcio da TUSD de uma forma mais sim\u00e9trica.\u00a0

\u201cAs interpreta\u00e7\u00f5es mais fortes que temos \u00e9 que precisaria sim fazer uma mudan\u00e7a na legisla\u00e7\u00e3o. E a\u00ed, quando pensamos nisso, colocamos um pouco mais dificuldade em abrir a baixa tens\u00e3o s\u00f3 por meio de portaria, pensando no arcabou\u00e7o mais robusto que o pr\u00f3prio PL 414 traz\u201d, disse.

Ela reiterou que a PSR \u00e9 a favor da abertura do mercado, mas \u201cn\u00e3o de uma forma com benef\u00edcios assim\u00e9tricos entre as fontes e entre as classes de consumidores, o que pode gerar passivos que n\u00e3o conseguir\u00e3o ser pagos\u201d, concluiu.

Comercializadoras contestam<\/strong>
Segundo a Abraceel (Associa\u00e7\u00e3o Brasileira dos Comercializadores de Energia El\u00e9trica), estudos apontam que a abertura do mercado traria benef\u00edcios da ordem de R$ 210 bilh\u00f5es at\u00e9 2035. A associa\u00e7\u00e3o preferiu n\u00e3o comentar o c\u00e1lculo da PSR, \u201cna medida em que o estudo n\u00e3o apresentou premissas como, por exemplo, o mercado migrante, e o percentual do mercado comprador de incentivadas, dentre outras\u201d.
\u00a0
A Abraceel tamb\u00e9m frisou que \u201cn\u00e3o defende que o mercado de baixa tens\u00e3o deve abrir com desconto na TUSD, e est\u00e1 conduzindo estudos sobre o assunto. Portanto, n\u00e3o ir\u00e1 se posicionar sobre o tema at\u00e9 a data limite de 2 de novembro para as contribui\u00e7\u00f5es \u00e0 CP 137\u201d.

Distribuidoras concordam<\/strong>
J\u00e1 as distribuidoras concordam com os dados da PSR. Segundo o presidente da Abradee (Associa\u00e7\u00e3o das Distribuidoras de Energia El\u00e9trica), Marcos Madureira, as concession\u00e1rias de distribui\u00e7\u00e3o apoiam a abertura do mercado, mas sem custos para os consumidores.
\u00a0
De acordo com o executivo, \u00e9 importante ressaltar tr\u00eas pontos: 1) valores da PSR\u00a0sobre os descontos da TUSD e TUST de fontes incentivadas est\u00e3o dentro das estimativas, mas v\u00e3o depender da velocidade em que o mercado migra; 2) os custos de lastro e de capacidade s\u00e3o contratados pelo mercado regulado e, no momento em que h\u00e1 migra\u00e7\u00e3o, os custos ficam com quem permanece; 3) a redu\u00e7\u00e3o do mercado consumidor das distribuidoras gera sobrecontrata\u00e7\u00e3o.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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