{"id":11639,"date":"2022-11-07T11:00:00","date_gmt":"2022-11-07T14:00:00","guid":{"rendered":"https:\/\/www.agenciainfra.com\/blog\/?p=11639"},"modified":"2022-11-09T15:27:19","modified_gmt":"2022-11-09T18:27:19","slug":"eolicas-offshore-ganham-impulso-com-portal-unico-digital","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/agenciainfra.com\/blog\/eolicas-offshore-ganham-impulso-com-portal-unico-digital\/","title":{"rendered":"E\u00f3licas offshore ganham impulso com portal \u00fanico digital"},"content":{"rendered":"\n

Elbia Gannoum, da Abee\u00f3lica, v\u00ea processo facilitado, mas diz que ainda levar\u00e1 uma d\u00e9cada para vermos e\u00f3licas offshore<\/em>.<\/p>\n\n\n\n

A presidente-executiva da Abee\u00f3lica (Associa\u00e7\u00e3o Brasileira de Energia E\u00f3lica), Elbia Gannoum, acredita que em at\u00e9 10 anos o pa\u00eds j\u00e1 ter\u00e1 geradores e\u00f3licos instalados no mar. Em entrevista \u00e0 Ag\u00eancia Geocracia, a dirigente da entidade que representa a ind\u00fastria de energia e\u00f3lica no pa\u00eds celebra a recente publica\u00e7\u00e3o da\u00a0Portaria Interministerial MME\/MMA 03\/2022<\/strong><\/a>, que define as diretrizes para cria\u00e7\u00e3o do Portal \u00danico de Gest\u00e3o do Uso das \u00c1reas Offshore (PUG-offshore), ferramenta digital, online e p\u00fablica que cria um balc\u00e3o \u00fanico para acompanhamento de projetos a partir dessa modalidade de gera\u00e7\u00e3o.<\/p>\n\n\n\n

\u201cO desenvolvimento de e\u00f3licas no mar \u00e9 um projeto complexo, que envolve v\u00e1rias institui\u00e7\u00f5es e autoriza\u00e7\u00f5es. Ter tudo isso organizado num balc\u00e3o \u00fanico d\u00e1 transpar\u00eancia ao processo, ao mesmo tempo em que ordena e facilita\u201d, diz Elbia.  <\/p>\n\n\n\n

Ela salienta, no entanto, que, hoje, estamos ainda na fase de regulamenta\u00e7\u00e3o e ainda teremos o detalhamento dos estudos ambientais j\u00e1 entregues ao Ibama, o mapeamento das \u00e1reas, os leil\u00f5es de cess\u00e3o e, depois, os de energia: \u201cH\u00e1 que se considerar, tamb\u00e9m, neste processo, a necessidade de se desenvolver infraestrutura de transmiss\u00e3o, as linhas de financiamento e cadeia produtiva. Ser\u00e1, portanto, uma d\u00e9cada de muito trabalho para todo o setor\u201d.  <\/p>\n\n\n\n

Leia, a seguir, a entrevista na \u00edntegra.<\/p>\n\n\n\n

Por que essa portaria dos minist\u00e9rios de Minas e Energia e do Meio Ambiente \u00e9 importante para o Brasil?<\/strong><\/p>\n\n\n\n

Essa portaria me parece importante por dois motivos. Em primeiro lugar, ela faz parte do movimento da regula\u00e7\u00e3o para definir detalhes da implanta\u00e7\u00e3o da e\u00f3lica offshore no Brasil e \u00e9 imprescind\u00edvel para empresas, sociedade e governo ter regras regulat\u00f3rias claras que criem um ambiente seguro e confi\u00e1vel para os neg\u00f3cios. Em segundo, ela cria o balc\u00e3o \u00fanico de negocia\u00e7\u00e3o, algo que vinha sendo discutido h\u00e1 muito tempo pelo mercado como um passo fundamental para que o setor pudesse se desenvolver com seguran\u00e7a e agilidade. O desenvolvimento de e\u00f3licas no mar \u00e9 um projeto complexo, que envolve v\u00e1rias institui\u00e7\u00f5es e autoriza\u00e7\u00f5es. Ter tudo isso organizado num balc\u00e3o \u00fanico d\u00e1 transpar\u00eancia ao processo, ao mesmo tempo em que ordena e facilita.  <\/p>\n\n\n\n

Desde a publica\u00e7\u00e3o do primeiro decreto, em janeiro, havia dois pontos centrais importantes: o tratamento da cess\u00e3o de uso de espa\u00e7os definidos no mar para explora\u00e7\u00e3o de energia e\u00f3lica offshore e a cria\u00e7\u00e3o do balc\u00e3o \u00fanico. No que se refere \u00e0 cess\u00e3o de uso do mar, importante explicar que haver\u00e1, antes do leil\u00e3o de energia, um leil\u00e3o da \u00e1rea. Este tem sido um ponto importante para explicar, porque h\u00e1 uma certa ansiedade para o primeiro leil\u00e3o de energia, e \u00e9 importante ficar claro que primeiro teremos o leil\u00e3o de cess\u00e3o da \u00e1rea. \u00a0<\/p>\n\n\n\n

Por \u00faltimo, \u00e9 fundamental considerar que, num setor que est\u00e1 dando seus primeiros passos, a seguran\u00e7a da regula\u00e7\u00e3o \u00e9 ainda mais crucial, para que tanto empresas como sociedade e governo saibam quais s\u00e3o os crit\u00e9rios t\u00e9cnicos, exig\u00eancias, obrigatoriedades de estudos e os \u00f3rg\u00e3os que responder\u00e3o e ser\u00e3o respons\u00e1veis por analisar, aprovar e formalizar o avan\u00e7o de cada etapa dos projetos, que possuem complexidade maior do que os de e\u00f3lica onshore.<\/p>\n\n\n\n

As normas e procedimentos complementares relativos \u00e0 cess\u00e3o de uso onerosa para explora\u00e7\u00e3o de energia el\u00e9trica offshore estar\u00e3o ainda baseadas na emiss\u00e3o das DIP (Declara\u00e7\u00f5es de Interfer\u00eancia Pr\u00e9vias), o que parece ser uma grande evolu\u00e7\u00e3o para o ordenamento da plataforma mar\u00edtima brasileira. \u00c9 poss\u00edvel estimar como dever\u00e1 ser seu rito?<\/strong><\/p>\n\n\n\n

As DIP ser\u00e3o um mecanismo fundamental para as normas e procedimentos de cess\u00e3o e tratam-se de uma declara\u00e7\u00e3o emitida com a finalidade de identificar a exist\u00eancia de interfer\u00eancia do prisma em outras instala\u00e7\u00f5es ou atividades. Elas t\u00eam a fun\u00e7\u00e3o de avaliar a disponibilidade e interfer\u00eancia das \u00e1reas considerando \u00f3rg\u00e3os competentes listados no Decreto 10.946\/2022 (Art. 10). Entre esses \u00f3rg\u00e3os e entidades est\u00e3o: Marinha, ANP [Ag\u00eancia Nacional do Petr\u00f3leo, G\u00e1s Natural e Biocombust\u00edveis], Comando da Aeron\u00e1utica, Ibama, Instituto Chico Mendes, Minist\u00e9rio da Infraestrutura, Minist\u00e9rio da Agricultura, Pecu\u00e1ria e Abastecimento, Minist\u00e9rio do Turismo e Anatel [Ag\u00eancia Nacional de Telecomunica\u00e7\u00f5es].<\/p>\n\n\n\n

Al\u00e9m disso, as DIP dever\u00e3o avaliar documentos obrigat\u00f3rios e complementares indicados pelos \u00f3rg\u00e3os competentes para an\u00e1lise, considerando informa\u00e7\u00f5es principalmente associadas \u00e0 finalidade da cess\u00e3o de uso, limites georreferenciais, descri\u00e7\u00e3o resumida das caracter\u00edsticas do empreendimento pretendido, indica\u00e7\u00e3o de isolamento da \u00e1rea do prisma e estruturas para seguran\u00e7a de navega\u00e7\u00e3o e manifesta\u00e7\u00e3o de disponibilidade pela ANEEL [Ag\u00eancia Nacional de Energia El\u00e9trica].<\/p>\n\n\n\n

Ademais, as DIP ser\u00e3o solicitadas pelos empreendedores por meio do Portal \u00danico e, segundo o Artigo 22 da Portaria 52\/2022, o prazo para emiss\u00e3o das DIP pelos \u00f3rg\u00e3os ser\u00e1 de 45 dias, observando o m\u00ednimo de 30 dias estabelecido pelo decreto constitucional.<\/p>\n\n\n\n

Pela ferramenta \/riobranco, \u00e9 poss\u00edvel verificar que o litoral cearense e potiguar, onde se estima haver ventos ideais para gera\u00e7\u00e3o e\u00f3lica em nossa plataforma mar\u00edtima, existem importantes usos m\u00faltiplos do espa\u00e7o a\u00e9reo, como as principais rotas a\u00e9reas intercontinentais, cabeceiras de aeroportos e grande volume de aves migrat\u00f3rias. Quais seriam as externalidades adicionais a serem observadas na plataforma mar\u00edtima em rela\u00e7\u00e3o aos projetos desenvolvidos no continente?<\/strong><\/p>\n\n\n\n

H\u00e1 que se considerar tamb\u00e9m impactos na biodiversidade e ecossistema mar\u00edtimos como, por exemplo, impactos para rota migrat\u00f3ria dos animais e se haver\u00e1 emiss\u00e3o de sons prejudiciais para a comunica\u00e7\u00e3o dos animais. Tamb\u00e9m h\u00e1 que se considerar regi\u00f5es utilizadas para outras atividades, como pesca, por exemplo. Al\u00e9m disso, h\u00e1 que se considerar impacto para atividades de turismo e rotas mar\u00edtimas j\u00e1 estabelecidas.<\/p>\n\n\n\n

At\u00e9 30 de julho de 2023, devemos ter as orienta\u00e7\u00f5es e defini\u00e7\u00f5es espec\u00edficas quanto \u00e0 metodologia para c\u00e1lculo do valor devido \u00e0 Uni\u00e3o pelo uso do bem p\u00fablico. Quais s\u00e3o os principais pontos que a Abee\u00f3lica defende para que esse uso seja fact\u00edvel t\u00e9cnica e financeiramente e at\u00e9 que ponto a experi\u00eancia offshore da Petrobras pode ser tomada como refer\u00eancia?<\/strong><\/p>\n\n\n\n

A Abee\u00f3lica est\u00e1 trabalhando em seu estudo da Cadeia de Valor de Energia E\u00f3lica Offshore com o objetivo de fornecer proposi\u00e7\u00f5es e caminhos \u00e0s ag\u00eancias reguladoras e \u00f3rg\u00e3os competentes para o c\u00e1lculo do valor devido \u00e0 Uni\u00e3o pelo uso do bem p\u00fablico, baseando suas premissas nos principais modelos internacionais. O estudo ainda est\u00e1 em fase de produ\u00e7\u00e3o, mas brevemente trar\u00e1 direcionamentos para a estrutura\u00e7\u00e3o de futuro normativo.<\/p>\n\n\n\n

Adicionalmente, destaca-se que as capacidades e compet\u00eancias das empresas de petr\u00f3leo e g\u00e1s podem colaborar com a transfer\u00eancia de conhecimentos n\u00e3o s\u00f3 regulat\u00f3rio, mas tamb\u00e9m visando o desenvolvimento de projetos no mar. Ressalta-se que empresas como Petrobras, Equinor, Total Energies e Shell t\u00eam participado ativamente das discuss\u00f5es para compartilhar caminhos regulat\u00f3rios que colaborar\u00e3o com a cria\u00e7\u00e3o desses normativos complementares para o setor de energia e\u00f3lica offshore, aliando conhecimentos de dois tipos de ind\u00fastrias. Essas empresas est\u00e3o sendo consideradas e consultadas na edifica\u00e7\u00e3o do estudo da Abee\u00f3lica e diretrizes discutidas no Grupo de Trabalho de E\u00f3licas Offshore da associa\u00e7\u00e3o.<\/p>\n\n\n\n

O ministro do Meio Ambiente, Joaquim Leite, disse recentemente que o Brasil teria um potencial e\u00f3lico offshore de 50 usinas hidrel\u00e9tricas de Itaipu, o que corresponderia a at\u00e9 700 gigawatts (GW) e a US$ 200 bilh\u00f5es de investimentos. Para a Abee\u00f3lica, como estar\u00e1 o setor de e\u00f3licas offshores em dez anos?<\/strong><\/p>\n\n\n\n

Em dez anos, possivelmente, j\u00e1 teremos e\u00f3licas operando no mar. Importante, no entanto, considerar que este \u00e9 um cen\u00e1rio que envolve muitas vari\u00e1veis. Estamos, atualmente, em fase de regulamenta\u00e7\u00e3o, teremos ainda a fase de detalhamento dos estudos ambientais j\u00e1 entregues ao Ibama, mapeamento das \u00e1reas, leil\u00f5es de cess\u00e3o e, depois, teremos leil\u00f5es de energia. H\u00e1 que se considerar, tamb\u00e9m, neste processo, a necessidade de se desenvolver infraestrutura de transmiss\u00e3o, as linhas de financiamento e cadeia produtiva. Ser\u00e1, portanto, uma d\u00e9cada de muito trabalho para todo o setor.<\/p>\n\n\n\n

As opini\u00f5es dos autores n\u00e3o refletem necessariamente o pensamento da Ag\u00eancia iNFRA, sendo de total responsabilidade do autor as informa\u00e7\u00f5es, ju\u00edzos de valor e conceitos descritos no texto.<\/strong> <\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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