{"id":11831,"date":"2022-12-12T11:00:00","date_gmt":"2022-12-12T14:00:00","guid":{"rendered":"https:\/\/www.agenciainfra.com\/blog\/?p=11831"},"modified":"2022-12-12T10:08:03","modified_gmt":"2022-12-12T13:08:03","slug":"xisto-da-abraget-leilao-de-neutralidade-tecnologica-e-o-maior-erro-em-15-anos","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/agenciainfra.com\/blog\/xisto-da-abraget-leilao-de-neutralidade-tecnologica-e-o-maior-erro-em-15-anos\/","title":{"rendered":"Xisto, da Abraget: “Leil\u00e3o de neutralidade tecnol\u00f3gica \u00e9 o maior erro em 15 anos”"},"content":{"rendered":"\n

Roberto Rockmann*<\/strong><\/p>\n\n\n\n

Os geradores termel\u00e9tricos s\u00e3o contr\u00e1rios aos leil\u00f5es de neutralidade tecnol\u00f3gica (sem diferencia\u00e7\u00e3o de pre\u00e7o por fonte de gera\u00e7\u00e3o), segundo o presidente da Abraget (Associa\u00e7\u00e3o Brasileira de Geradoras Termel\u00e9tricas), Xisto Vieira Filho. 

\u00c0 Ag\u00eancia iNFRA<\/strong>, Xisto disse que as mudan\u00e7as propostas pelo governo e defendidas por parte do mercado seriam uma m\u00e1 ideia. “Acho leil\u00e3o de neutralidade tecnol\u00f3gica o maior erro t\u00e9cnico falado em 15 anos. Isso \u00e9 introduzir a confiabilidade intermitente no sistema”, afirmou.

Para assegurar confiabilidade ao sistema, estudos encomendados pela associa\u00e7\u00e3o apontam a necessidade de ter 15 GW (gigawatts) de t\u00e9rmicas at\u00e9 2030, segundo o executivo.

O setor tamb\u00e9m j\u00e1 come\u00e7a a discutir regula\u00e7\u00e3o de armazenamento de g\u00e1s, segmento que ganhou destaque com a guerra entre R\u00fassia e Ucr\u00e2nia, informa ele. A seguir os principais trechos da entrevista exclusiva:

Ag\u00eancia iNFRA: A chegada do mercado livre de energia \u00e0 baixa tens\u00e3o parece premente. Qual ser\u00e1 o impacto sobre a expans\u00e3o do setor de gera\u00e7\u00e3o t\u00e9rmica, j\u00e1 que temos visto as usinas a g\u00e1s natural sendo contratadas com custos no mercado regulado?<\/strong>
Xisto Vieira Filho:<\/strong> N\u00f3s introduzimos no Brasil o leil\u00e3o de reserva de capacidade, que no fundo \u00e9 um leil\u00e3o de confiabilidade. A demanda dele n\u00e3o \u00e9 configurada em megawatts m\u00e9dios como os leil\u00f5es de contrata\u00e7\u00e3o regulares, mas calculada em par\u00e2metros de confiabilidade determinados pelo CNPE (Conselho Nacional de Pol\u00edtica Energ\u00e9tica).

N\u00f3s vemos qual o montante de gera\u00e7\u00e3o necess\u00e1ria para satisfazer o crit\u00e9rio de confiabilidade. Ele \u00e9 pago por todos os consumidores. O papel das usinas t\u00e9rmicas no sistema \u00e9 dar confiabilidade energ\u00e9tica e el\u00e9trica ao sistema.

Se tivermos abertura total em 2028, como fica a aloca\u00e7\u00e3o para financiar a expans\u00e3o t\u00e9rmica?<\/strong>
Se tivermos zero de consumidores cativos, esse custo do leil\u00e3o de capacidade seria dividido por todos. Na abertura do mercado, v\u00e3o ser os varejistas que poder\u00e3o investir na fonte para compor um portf\u00f3lio com diversas fontes de energia.

Essas varejistas e essas comercializadoras ser\u00e3o uma nova for\u00e7a no mercado t\u00e9rmico? Temos visto empresas com hidrel\u00e9tricas buscando e\u00f3licas e solares. Essas grandes empresas tamb\u00e9m poder\u00e3o diversificar com energia t\u00e9rmica?<\/strong>
Poder\u00e3o, l\u00f3gico, a ideia \u00e9 sempre a mesma: diversificar. No futuro pr\u00f3ximo, vai haver uma grande parceria, por exemplo, entre e\u00f3lica e solar e tamb\u00e9m com as e\u00f3licas offshore e as t\u00e9rmicas em hidrog\u00eanio verde. Por qu\u00ea? Eu injeto esse hidrog\u00eanio e o misturo com g\u00e1s natural e mantenho as turbinas da gera\u00e7\u00e3o t\u00e9rmica operando.

Essas usinas t\u00eam in\u00e9rcia, controladores de oscila\u00e7\u00e3o e frequ\u00eancia, o que me permite manter a confiabilidade do sistema com t\u00e9rmicas verdes. Espero que tenhamos isso em dez anos, ou seja, 90% de hidrog\u00eanio verde e 10% de g\u00e1s natural misturado em t\u00e9rmicas. A gente j\u00e1 est\u00e1 com agenda com a Abee\u00f3lica [Associa\u00e7\u00e3o Brasileira de Energia E\u00f3lica] para discutir.

As t\u00e9rmicas podem contribuir com o avan\u00e7o das e\u00f3licas offshore?<\/strong>
Haver\u00e1 uma parceria importante entre as t\u00e9rmicas e as e\u00f3licas offshore. Somos a favor da diversifica\u00e7\u00e3o da matriz e as t\u00e9rmicas asseguram confiabilidade e controlabilidade. H\u00e1 duas coisas importantes para a opera\u00e7\u00e3o: controlabilidade e sincronismo para duas vari\u00e1veis b\u00e1sicas, que s\u00e3o tens\u00e3o e frequ\u00eancia. Se o Operador n\u00e3o tem isso \u00e0s m\u00e3os, n\u00e3o conseguir\u00e1 exercer sua tarefa.

Os dados do ONS (Operador Nacional do Sistema El\u00e9trico) mostram que h\u00e1 oscila\u00e7\u00f5es de tens\u00e3o em alguns momentos do dia, por exemplo, com o avan\u00e7o do efeito da GD (gera\u00e7\u00e3o distribu\u00edda) solar. Muitos falam que as hidrel\u00e9tricas teriam de ser remuneradas por oferecer pot\u00eancia em hor\u00e1rios de pico. E as t\u00e9rmicas?<\/strong>
Quando tem chuva e elas acumulam \u00e1gua, as hidrel\u00e9tricas com reservat\u00f3rios s\u00e3o as melhores usinas do sistema. O papel da t\u00e9rmica \u00e9 manter a confiabilidade dessas hidrel\u00e9tricas e manter a confiabilidade para a opera\u00e7\u00e3o do sistema.

O caso da GD solar \u00e9 um dos temas em que os operadores t\u00eam se debru\u00e7ado no mundo. Ele deve ser o de maior preocupa\u00e7\u00e3o na opera\u00e7\u00e3o no futuro. Por qu\u00ea? Haver\u00e1 intermit\u00eancia crescente. Quando a GD solar se multiplica, criam-se incertezas sobre onde est\u00e1 a carga, como ela ser\u00e1 acionada, como ser\u00e1 a temperatura, como ser\u00e1 a irradia\u00e7\u00e3o. Exigir\u00e1 mais intelig\u00eancia e recursos.

Se nessa hora ele n\u00e3o tiver a controlabilidade do sistema, o sistema pode cair, sem querer. Quem ele ter\u00e1 \u00e0 m\u00e3o para ajudar? Hidrel\u00e9tricas e termel\u00e9tricas. Imagine o ano passado, extremamente seco, quando n\u00e3o se pode gerar muito nas hidrel\u00e9tricas porque a altura de queda n\u00e3o permite. Se n\u00e3o tiver termel\u00e9trica, sabe o que acontece? O sistema cai de cinco em cinco minutos. \u00c9 simples.

\u00c9 preciso de um sistema de precifica\u00e7\u00e3o diferente por oferecer esses servi\u00e7os como controlabilidade, pot\u00eancia, atender a ponta?<\/strong>
Sim, \u00e9 um sistema diferente, \u00e9 um novo momento. O leil\u00e3o de capacidade preconizado aqui \u00e9 extremamente poderoso. Se quiser, pode fazer um leil\u00e3o apenas para pot\u00eancia, que eu n\u00e3o acho que seja a melhor solu\u00e7\u00e3o, mas existe essa possibilidade.

Tamb\u00e9m pode fazer um leil\u00e3o de pot\u00eancia, mas com energia por conta do investidor da t\u00e9rmica. Isso quer dizer o qu\u00ea? Faz um leil\u00e3o de pot\u00eancia e a empresa p\u00f5e energia no mercado spot [de curto prazo]. Ele s\u00f3 vai ser despachado quando o custo for menor que o da \u00e1gua, isso ser\u00e1 bom para o sistema. Essa \u00e9 a situa\u00e7\u00e3o ideal. Essa ferramenta j\u00e1 est\u00e1 dispon\u00edvel no leil\u00e3o de capacidade.

O governo estava estruturando um leil\u00e3o de reserva de pot\u00eancia para ser realizado em 2023 e que poder\u00e1 combinar formas de armazenamento de energia, o que seria um passo inicial de um leil\u00e3o de neutralidade tecnol\u00f3gica. Como analisa isso?<\/strong>
Acho leil\u00e3o de neutralidade tecnol\u00f3gica o maior erro t\u00e9cnico falado em 15 anos. Isso \u00e9 introduzir a confiabilidade intermitente no sistema.

Por qu\u00ea? O sistema n\u00e3o est\u00e1 com cada vez mais fontes vari\u00e1veis?<\/strong>
Primeiro, n\u00e3o existe bateria que suporte uma pot\u00eancia de curto-circuito. Se houver um curto trif\u00e1sico, haver\u00e1 instabilidade e a bateria n\u00e3o ter\u00e1 condi\u00e7\u00f5es de suprir. Ela sair\u00e1 de opera\u00e7\u00e3o.

Se uma bateria for inventada e tiver essa capacidade, ela poder\u00e1 suprir a primeira queda de frequ\u00eancia, a pot\u00eancia mec\u00e2nica da in\u00e9rcia, mas a\u00ed ela descarrega, e a\u00ed quem segura a frequ\u00eancia e tens\u00e3o? Se tivesse no mercado uma bateria, que pode sair em quinze anos, teria de haver um conjunto delas, e isso substitui uma parte da demanda.

Ent\u00e3o, sob essa \u00f3tica, n\u00e3o h\u00e1 necessidade de mudan\u00e7a desse escopo de leil\u00e3o?<\/strong>
\u00c9 isso mesmo. Qual a diferen\u00e7a entre uma t\u00e9rmica e uma bateria? A bateria pode substituir a in\u00e9rcia da m\u00e1quina, mas depois desse momento ela n\u00e3o controla mais nada, o sistema fica dinamicamente inst\u00e1vel. A t\u00e9rmica oferece muito mais: controle de tens\u00e3o, frequ\u00eancia e um sistema de estabiliza\u00e7\u00e3o din\u00e2mica.

Qual ser\u00e1 o espa\u00e7o que as t\u00e9rmicas ter\u00e3o at\u00e9 o in\u00edcio da pr\u00f3xima d\u00e9cada?<\/strong>
Temos estudos que apontam que, para assegurar confiabilidade ao sistema, at\u00e9 2030, ter\u00edamos de ter 15 GW (gigawatts) de t\u00e9rmicas.

Esse n\u00famero inclui os 8 GW de t\u00e9rmicas da lei que autorizou a capitaliza\u00e7\u00e3o da Eletrobras?<\/strong>
Primeiro, eu sempre fa\u00e7o um alerta antes de ingressar nesse t\u00f3pico: a entidade n\u00e3o teve nada a ver com isso, n\u00e3o participamos de estudos. A \u00fanica an\u00e1lise que fizemos com refer\u00eancia a isso \u00e9 que chegamos \u00e0 conclus\u00e3o de que um pouco de inflexibilidade, cerca de 30%, poderia ser ben\u00e9fico em algumas t\u00e9rmicas.

Digamos que, se tivesse 4 GW com 30% inflex\u00edveis, poderia haver benef\u00edcios ao sistema. Mas 8 GW com inflexibilidade de 70% em locais sem acesso eu n\u00e3o sei. N\u00f3s consideramos 6 GW da Eletrobras para entrar em opera\u00e7\u00e3o.

Por que seis e n\u00e3o oito?<\/strong>
Achamos muito dif\u00edcil materializar isso no Nordeste. Seriam ent\u00e3o 15 GW mais esses 6 GW da Eletrobras. Acho que a inflexibilidade de 70% n\u00e3o foi de ordem sist\u00eamica, mas com a inten\u00e7\u00e3o de universalizar o uso do g\u00e1s. Sobre a quest\u00e3o socioambiental, n\u00e3o sabemos, mas algu\u00e9m deve ter feito esse estudo.

Desses 15 GW para os quais voc\u00eas veem espa\u00e7o pelo estudo feito pela Thymos, quantos est\u00e3o em constru\u00e7\u00e3o, quantos ser\u00e3o licitados?<\/strong>
Estamos esperando que agora no primeiro trimestre tenha um leil\u00e3o de capacidade normal, sem nenhuma mudan\u00e7a em rela\u00e7\u00e3o ao sistema que tem sido feito h\u00e1 anos. Nossa expectativa de demanda \u00e9 de 4 GW a 5 GW.

Tem uma coisa sobre pre\u00e7o que podemos falar. Quando eu fa\u00e7o um leil\u00e3o de capacidade, o intuito \u00e9 confiabilidade do sistema, n\u00e3o tem nada a ver com neutralidade tecnol\u00f3gica.

Quando a gente p\u00f5e o produto t\u00e9rmica, j\u00e1 v\u00eam anexo in\u00e9rcia e controladores robustos de frequ\u00eancia, tens\u00e3o, estabilidade din\u00e2mica. Se, em vez de t\u00e9rmicas, eu colocasse renov\u00e1veis, para manter o mesmo n\u00edvel de seguran\u00e7a, teria de por junto umas cinco linhas de transmiss\u00e3o, dez compensadores, 20 reatores. Seria muito mais caro.

Cada fonte tem seu papel. As e\u00f3licas e solares t\u00eam de aumentar a participa\u00e7\u00e3o, mas para isso \u00e9 preciso suporte t\u00e9rmico. Para uma participa\u00e7\u00e3o de 60% de e\u00f3lica e solar, ter\u00e1 de ter hidrel\u00e9trica ou t\u00e9rmica, mas n\u00e3o tem hidrel\u00e9trica como se fazia antigamente.

O que a crise h\u00eddrica mostrou?<\/strong>
No per\u00edodo mais cr\u00edtico, de abril a novembro de 2021, as termel\u00e9tricas geraram 146 GW m\u00e9dios; as e\u00f3licas, 72 GW m\u00e9dios; as solares, 7,4 GW m\u00e9dios; as hidrel\u00e9tricas, 300 GW m\u00e9dios. Ou seja, as h\u00eddricas ainda s\u00e3o muito importantes. Isso mostra a import\u00e2ncia da base t\u00e9rmica.

Haver\u00e1 um aumento gradual da explora\u00e7\u00e3o de g\u00e1s no pr\u00e9-sal, cujo pre\u00e7o se tornou um trunfo no mundo de hoje. Vai haver disputa com ind\u00fastria, com t\u00e9rmica, que pode ficar mais perto da \u00e1rea de consumo. H\u00e1 g\u00e1s para todos?<\/strong>
O g\u00e1s do pr\u00e9-sal seria uma oportunidade sensacional para desenvolver um leil\u00e3o do tipo desse das t\u00e9rmicas da Eletrobras. Por qu\u00ea? Porque tem de consumir aquele g\u00e1s todo. Fazer uma gera\u00e7\u00e3o inflex\u00edvel com o g\u00e1s do pr\u00e9-sal teria vantagens. A maioria teria de ser no Sudeste para minimizar custos.

Como fica o mercado de armazenamento de g\u00e1s, que tem ganhado um patamar de import\u00e2ncia diferenciada no contexto atual?<\/strong>
J\u00e1 come\u00e7amos a estudar esse assunto e a conversar com o regulador. H\u00e1 empresas que atuam no Brasil muito habilitadas nessa \u00e1rea, como a Petrobras. Nos anos futuros, isso ser\u00e1 um diferencial. Quando o GNL [g\u00e1s natural liquefeito] e navios forem flex\u00edveis, ser\u00e1 importante ter flexibilidade em toda a cadeia. N\u00e3o existe ainda regula\u00e7\u00e3o sobre o tema, que envolve tanto a ANP (Ag\u00eancia Nacional do Petr\u00f3leo, G\u00e1s Natural e Biocombust\u00edveis) quando a ANEEL (Ag\u00eancia Nacional de Energia El\u00e9trica).

Como ser\u00e1 regulado o armazenamento na opera\u00e7\u00e3o do sistema el\u00e9trico?<\/strong>
A gente tem discutido com o ONS sobre o despacho t\u00e9rmico e o PLD (Pre\u00e7o de Liquida\u00e7\u00e3o de Diferen\u00e7as) hor\u00e1rio. V\u00e1rias vezes se viu que \u00e9 pedido para a t\u00e9rmica partir para a opera\u00e7\u00e3o em um momento e duas horas depois chega a informa\u00e7\u00e3o de que n\u00e3o precisa mais. Isso \u00e9 uma quest\u00e3o, o g\u00e1s para ajudar na carga j\u00e1 foi pago. Muda tudo em duas horas pelo aumento da intermit\u00eancia no sistema.<\/p>\n\n\n\n

*Roberto Rockmann \u00e9 escritor e jornalista. Coautor do livro \u201cCurto-Circuito, quando o Brasil quase ficou \u00e0s escuras\u201d e produtor do podcast quinzenal \u201cGiro Energia\u201d sobre o setor el\u00e9trico. Organizou em 2018 o livro de 20 anos do mercado livre de energia el\u00e9trica, editado pela CCEE (C\u00e2mara de Comercializa\u00e7\u00e3o de Energia El\u00e9trica), al\u00e9m de v\u00e1rios outros livros e trabalhos premiados<\/strong>.<\/h6>\n\n\n\n

As opini\u00f5es dos autores n\u00e3o refletem necessariamente o pensamento da Ag\u00eancia iNFRA, sendo de total responsabilidade do autor as informa\u00e7\u00f5es, ju\u00edzos de valor e conceitos descritos no texto<\/strong>. <\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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