{"id":12283,"date":"2023-03-02T09:00:00","date_gmt":"2023-03-02T12:00:00","guid":{"rendered":"https:\/\/www.agenciainfra.com\/blog\/?p=12283"},"modified":"2023-03-02T08:03:55","modified_gmt":"2023-03-02T11:03:55","slug":"novo-presidente-da-infra-s-a-defende-rever-projetos-com-problemas-antes-da-licitacao","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/agenciainfra.com\/blog\/novo-presidente-da-infra-s-a-defende-rever-projetos-com-problemas-antes-da-licitacao\/","title":{"rendered":"Novo presidente da Infra S\/A defende rever projetos com problemas antes da licita\u00e7\u00e3o"},"content":{"rendered":"\n

Dimmi Amora, da Ag\u00eancia iNFRA<\/strong><\/p>\n\n\n\n

O\u00a0novo\u00a0presidente\u00a0da\u00a0Infra\u00a0S\/A, Jorge Bastos, assume com\u00a0a\u00a0tarefa de apoiar o governo nos estudos para\u00a0a\u00a0licita\u00e7\u00e3o\u00a0de dezenas de\u00a0projetos\u00a0de concess\u00e3o sob responsabilidade\u00a0da\u00a0estatal nos \u00faltimos anos.

Mas, apesar de o governo ter pressa em fazer leil\u00f5es e gerar investimentos\u00a0o mais rapidamente poss\u00edvel, Bastos\u00a0defende\u00a0que\u00a0projetos\u00a0com\u00a0problemas\u00a0graves sejam revistos\u00a0antes\u00a0do lan\u00e7amento de editais.

“Se\u00a0a\u00a0gente vir que tem algo errado, \u00e9 melhor\u00a0rever”, disse em entrevista exclusiva \u00e0\u00a0Ag\u00eancia\u00a0iNFRA\u00a0<\/strong>antes\u00a0de sua posse nesta quinta-feira (2).

P\u00f3s-graduado em Gest\u00e3o de\u00a0Projetos\u00a0pelo Ibmec, Bastos retorna ao governo depois de um ciclo que come\u00e7ou em 2012 na diretoria\u00a0da\u00a0ANTT (Ag\u00eancia Nacional de Transportes Terrestres) e se encerrou com\u00a0a\u00a0presid\u00eancia\u00a0da\u00a0EPL (Empresa de Planejamento e Log\u00edstica) at\u00e9 2019, empresa\u00a0da\u00a0qual o processo de fus\u00e3o, com\u00a0a\u00a0Valec, iniciado na gest\u00e3o passada, ele ter\u00e1 que concluir.

V\u00e1rios dos\u00a0projetos\u00a0que\u00a0a\u00a0empresa hoje tem que cuidar, como\u00a0a\u00a0execu\u00e7\u00e3o\u00a0da\u00a0Fico (Ferrovia de Integra\u00e7\u00e3o Centro-Oeste), come\u00e7aram nas gest\u00f5es anteriores dele. Ele promete que dar\u00e1 transpar\u00eancia aos processos\u00a0da\u00a0empresa e n\u00e3o descarta at\u00e9 mesmo que ela possa voltar\u00a0a\u00a0contratar\u00a0a\u00a0constru\u00e7\u00e3o de ferrovias no pa\u00eds, o que era\u00a0a\u00a0expertise\u00a0da\u00a0Valec.

“A\u00a0Valec \u00e9 uma empresa que construiu milhares de quil\u00f4metros de ferrovias. Criou-se um caos que acho de certa maneira injusto com\u00a0a\u00a0empresa”, disse Bastos na conversa que pode ser lida abaixo.
\u00a0
Quais\u00a0s\u00e3o os planos para consolidar\u00a0a\u00a0empresa, que foi criada recentemente com\u00a0a\u00a0fus\u00e3o\u00a0da\u00a0Valec e\u00a0da\u00a0EPL?<\/strong>
Estou pegando\u00a0a\u00a0empresa ainda em fase de constitui\u00e7\u00e3o.\u00a0A\u00a0primeira coisa \u00e9 consolidar como\u00a0Infra\u00a0S\/A, com os tr\u00e2mites necess\u00e1rios para juntar as duas empresas como uma nova empresa para prestar servi\u00e7os. Ser\u00e1\u00a0a\u00a0primeira\u00a0a\u00e7\u00e3o realizada.

A\u00a0segunda \u00e9 fazer todo um levantamento de\u00a0problemas\u00a0que temos junto ao Tribunal de Contas [da\u00a0Uni\u00e3o]. Avaliar todas as demandas. Tem determina\u00e7\u00f5es para as duas empresas que precisamos saber quais\u00a0s\u00e3o e quais foram as respostas e atitudes das empresas em rela\u00e7\u00e3o\u00a0a\u00a0essas demandas.\u00a0

O ministro dos Transportes,\u00a0Renan Filho, passou para ao senhor alguma miss\u00e3o que ele quer que\u00a0a\u00a0Infra\u00a0S\/A desenvolva?<\/strong>
O ministro me deu condi\u00e7\u00f5es de trabalhar e temos o compromisso de fazer entregas para o governo, que temos que ajudar. O ministro quer dar celeridade aos\u00a0projetos. Ele quer fazer investimentos em ferrovias, agilizando isso\u00a0da\u00a0maneira mais r\u00e1pida poss\u00edvel. Fazer as PPPs (parcerias p\u00fablico-privadas)\u00a0necess\u00e1rias para isso. \u00c9 um pleito grande. E ver as concess\u00f5es todas que est\u00e3o com\u00a0problemas,\u00a0da\u00a03\u00aa Etapa e at\u00e9\u00a0da\u00a02\u00aa. Dar uma agilidade nisso.\u00a0S\u00e3o rodovias estruturantes do pa\u00eds, que\u00a0a\u00a0carga tem que passar por elas.\u00a0A\u00a0celeridade \u00e9 para fazer as novas licita\u00e7\u00f5es.

A\u00a0ideia \u00e9 manter o projeto de relicita\u00e7\u00e3o ou ser\u00e1 necess\u00e1rio alterar algo na lei e ou nos decretos e portarias sobre o tema?<\/strong>
O ministro pediu para que\u00a0a\u00a0gente analise como est\u00e3o os processos. Se tiver de criar regra nova, vamos estabelecer [di\u00e1logo] com\u00a0a\u00a0Casa Civil e os outros \u00f3rg\u00e3os, e o ministro que vai tratar disso, para ajudar\u00a0a\u00a0que saia o mais rapidamente poss\u00edvel.

Nos \u00faltimos anos temos tido uma concentra\u00e7\u00e3o de players disputando concess\u00f5es federais, especialmente em rodovias. Isso \u00e9 preocupa\u00e7\u00e3o do governo?<\/strong>
Nossa grande concess\u00e3o,\u00a0a\u00a0rainha, era\u00a0a\u00a0Dutra,\u00a0a\u00a0Rio-S\u00e3o Paulo. Concedemos ela no ano passado e tivemos dois interessados. Tem alguma coisa errada nisso. Como voc\u00ea tem uma estrutura como\u00a0a\u00a0da\u00a0Dutra que\u00a0s\u00f3 tem dois interessados? Temos que corrigir e ver onde est\u00e3o as falhas para que\u00a0a\u00a0gente possa trazer mais gente. N\u00e3o desmerecendo quem fez nem os concorrentes.\u00a0A\u00a0CCR \u00e9 uma das grandes empresas do Brasil, talvez do mundo, em concess\u00e3o de rodovias. N\u00e3o \u00e9 quem venceu, \u00e9 o pleito. Merecia uma disputa maior. Por que os de fora n\u00e3o vieram?\u00a0A\u00ed\u00a0a\u00a0resposta foi que vieram, mas com dinheiro de investidor de fundo, na Bolsa… Precisamos de outros players, e isso n\u00e3o \u00e9 desmerecer os nossos. Por que os que est\u00e3o aqui no Brasil n\u00e3o entraram? Temos que\u00a0rever\u00a0isso, o que realmente interessa para termos mais concorr\u00eancia. N\u00e3o podemos cometer os mesmos erros que cometemos no passado. Temos que aprender.

E no que os estudos v\u00e3o poder ajudar\u00a0a\u00a0ter essa amplia\u00e7\u00e3o de participantes?<\/strong>
A\u00a0gente vai levar ao governo as tend\u00eancias de mercado e as melhores pr\u00e1ticas. Dividir risco com o concession\u00e1rio \u00e9 interessante. Fica estabelecido em princ\u00edpio. J\u00e1 aprendemos com as intemp\u00e9ries que ocorreram ao longo do tempo para que n\u00e3o venha\u00a0a\u00a0acontecer de\u00a0novo.\u00a0

Uma das coisas que falam \u00e9 que o Brasil faz um modelo de concess\u00e3o rodovi\u00e1ria muito diferente do resto do mundo…<\/strong>
Temos uma condi\u00e7\u00e3o de rodovia que poucos pa\u00edses do mundo t\u00eam.\u00a0A\u00a0gente ao longo do tempo optou muito pelo rodovi\u00e1rio e deixou o ferrovi\u00e1rio de lado.\u00a0S\u00e3o grandes volumes transportados na rodovia que\u00a0s\u00e3o cargas ferrovi\u00e1rias. O PNL (Plano Nacional de Log\u00edstica) \u00e9 importante nesse sentido, para ver o que pode ser transportado por outros setores.\u00a0A\u00a0multimodalidade \u00e9 muito pouco usada no Brasil. Temos que tratar isso de maneira forte para ver como podemos transportar melhor.\u00a0Temos que olhar dutos, hidrovias…\u00a0Tem que olhar o que pode ser agregado. Mas o importante \u00e9 que ningu\u00e9m seja dono\u00a0da\u00a0verdade. Temos que estar abertos\u00a0a\u00a0todos os setores. O ministro falou sobre isso.\u00a0A\u00a0safra aumenta todo ano e fica tudo igual.\u00a0A\u00a0BR-163 j\u00e1 est\u00e1 saturada.

Isso significa mudar\u00a0projetos\u00a0que j\u00e1 estejam adiantados?<\/strong>
Vamos tocar os que est\u00e3o estruturados, isso \u00e9 orienta\u00e7\u00e3o do ministro. Mas vamos\u00a0rever, o que for poss\u00edvel, o que n\u00e3o for atrasar. Mas n\u00e3o temos compromisso com o erro. Se\u00a0a\u00a0gente vir que tem algo errado, \u00e9 melhor\u00a0rever. N\u00e3o \u00e9 porque est\u00e1 pronto que vai sair como est\u00e1. Se virmos que\u00a0s\u00e3o coisas que trazem consequ\u00eancias dr\u00e1sticas para o projeto, \u00e9 melhor modificar agora e n\u00e3o ficar aquela colcha de retalhos, que conserta aqui e remenda ali.

O ministro j\u00e1 apresentou uma ideia de apoiar\u00a0a\u00a0quem quiser fazer ferrovias privadas, que ele t\u00e1 chamando PPP de Ferrovia. Como isso est\u00e1 se desenvolvendo?<\/strong>
Vou tomar p\u00e9 sobre isso quando chegar. O que temos \u00e9 que\u00a0a\u00a0Valec est\u00e1 fazendo um trecho\u00a0da\u00a0Fiol [Ferrovia de Integra\u00e7\u00e3o Oeste-Leste]. Vamos ver o andamento disso e tamb\u00e9m como est\u00e1\u00a0a\u00a0constru\u00e7\u00e3o\u00a0da\u00a0Fico pela Vale. Vamos acompanhar tudo isso muito de perto, para que as obras saiam no menor prazo e com qualidade.

Houve na transi\u00e7\u00e3o uma ideia de separar as duas empresas porque\u00a0a\u00a0parte de constru\u00e7\u00e3o de ferrovias\u00a0da\u00a0Valec tinha um desalinhamento grande em rela\u00e7\u00e3o \u00e0 fun\u00e7\u00e3o\u00a0da\u00a0empresa de fazer\u00a0projetos. Como est\u00e1 agora?<\/strong>
Temos condi\u00e7\u00f5es de manter.\u00a0A\u00a0Valec \u00e9 uma empresa que construiu milhares de quil\u00f4metros de ferrovias. Criou-se um caos que acho de certa maneira injusto com\u00a0a\u00a0empresa.\u00a0A\u00a0empresa Valec \u00e9 uma coisa e as pessoas que passaram l\u00e1, outra.\u00a0A\u00a0Valec construiu\u00a0a\u00a0[Ferrovia] Norte-Sul. Tirando\u00a0a\u00a0duplica\u00e7\u00e3o\u00a0da\u00a0Vale, n\u00e3o tem nada do tamanho que\u00a0a\u00a0Valec fez. Que fique bem claro, falo de injusti\u00e7a\u00a0com\u00a0a\u00a0empresa. N\u00e3o podemos compactuar com qualquer erro ou desvio. Tem que ser apurado e esclarecido. Mas o que\u00a0a\u00a0empresa tem condi\u00e7\u00e3o de fazer, e vou verificar isso, \u00e9 ela cumprir com transpar\u00eancia e higidez seus contratos para que cumpra sua fun\u00e7\u00e3o de ser\u00a0a\u00a0indutora das ferrovias no Brasil. Se o governo tiver capital, para poder fazer…

Inclusive com ela?<\/strong>
No mundo inteiro,\u00a0s\u00e3o os governos que constr\u00f3em as ferrovias. N\u00e3o d\u00e1 para crucificar\u00a0a\u00a0empresa por uma m\u00e1 gest\u00e3o. Temos um quadro muito qualificado tanto na EPL como na Valec, que tem servidores concursados, com larga experi\u00eancia em ferrovias, que hoje voc\u00ea n\u00e3o tem\u00a0a\u00ed fora. Falamos de criar uma cadeira de ferrovia na\u00a0universidade porque hoje n\u00e3o tem mais engenheiros ferrovi\u00e1rios. Temos que aproveitar esses quadros\u00a0da\u00a0melhor maneira poss\u00edvel.\u00a0

A\u00a0Infra\u00a0S.A. tem\u00a0a\u00a0miss\u00e3o de solucionar o contrato com\u00a0a\u00a0Transnordestina. Como pretende dar andamento\u00a0a\u00a0esse projeto?<\/strong>
Vamos seguir\u00a0a\u00a0orienta\u00e7\u00e3o do ministro sobre como conduzir. Estou chegando agora e n\u00e3o sei em que p\u00e9 est\u00e1 isso. Vou tomar conhecimento de tudo. Esse tamb\u00e9m \u00e9 um tema que vamos tratar com o TCU [Tribunal de Contas\u00a0da\u00a0Uni\u00e3o]\u00a0para que saia\u00a0da\u00a0melhor maneira poss\u00edvel, com aval\u00a0do TCU. Isso tem que estar muito claro e transparente para que\u00a0a\u00a0obra conclua.\u00a0A\u00a0Transnordestina j\u00e1 tem boa parte constru\u00edda.\u00a0A\u00a0pior obra \u00e9 aquela que fica sempre inacabada.\u00a0A\u00a0solu\u00e7\u00e3o para essa ferrovia \u00e9 superimportante. Temos que ter uma solu\u00e7\u00e3o o mais rapidamente poss\u00edvel.

A\u00a0EPL toca o projeto do PNL, o planejamento de longo prazo do setor de transportes e log\u00edstica do pa\u00eds. Como o senhor\u00a0pretende tratar desse tema?<\/strong>
Acho que talvez esse seja um dos temas mais relevantes\u00a0da\u00a0empresa. \u00c9 fundamental para o pa\u00eds\u00a0ter um Plano Nacional de Log\u00edstica que seja discutido com toda\u00a0a\u00a0sociedade, os \u00f3rg\u00e3o de log\u00edstica, governos. Tem que ser um plano que atenda \u00e0s\u00a0demandas do pa\u00eds, trabalhado com todos os setores, servi\u00e7o, agricultura, agropecu\u00e1ria, mineral, combust\u00edvel, federa\u00e7\u00f5es, Congresso Nacional. Tem que conversar com cada um para saber\u00a0a\u00a0necessidade.\u00a0

Nos pa\u00edses desenvolvidos\u00a0a\u00a0gente v\u00ea isso.\u00a0A\u00a0Alemanha sabe o que vai fazer daqui\u00a0a\u00a0cinco, 15 anos. Sabe\u00a0da\u00a0necessidade que vai enfrentar pelo crescimento que vem tendo. \u00c9 importante que todos participem para que\u00a0a\u00a0gente chegue\u00a0a\u00a0um plano de Estado, que transpasse governo e tenha continuidade. \u00c9 fundamental saber, porque o pa\u00eds\u00a0j\u00e1 pode come\u00e7ar\u00a0a\u00a0tratar de estudos, licen\u00e7as, proteger as \u00e1reas para que n\u00e3o sejam ocupadas.

Isso pode dar aos governantes uma posi\u00e7\u00e3o melhor para que n\u00e3o seja t\u00e3o demandado\u00a0a\u00a0ficar gastando recursos p\u00fablicos com pequenos\u00a0projetos, nesse modelo de emendas?<\/strong>
Fundamental at\u00e9 para\u00a0a\u00a0economia do governo. Voc\u00ea fica tentando tapar buracos que, se tiver um planejamento de longo prazo, n\u00e3o vai precisar ficar remendando. Isso gera custo excessivo.

A\u00a0EPL fazia estudos em outras \u00e1reas, inclusive o portu\u00e1rio, que n\u00e3o \u00e9 mais do minist\u00e9rio, e at\u00e9 no saneamento. Pretende continuar?<\/strong>
A\u00a0EPL est\u00e1\u00a0a\u00a0princ\u00edpio ligada ao Minist\u00e9rio dos Transportes, mas ela \u00e9 de planejamento e log\u00edstica. Ela \u00e9 do governo, mas tem que gerar lucro. O que queremos fazer \u00e9 trabalhar em todas as \u00e1reas do governo que nos demande, trabalhar com afinco para o Minist\u00e9rio de Portos e Aeroportos. Temos que ter um trabalho em conjunto com\u00a0a\u00a0EPE (Empresa de Pesquisa Energ\u00e9tica) dentro do plano de log\u00edstica. Temos algumas similaridades de servi\u00e7os com ela. Vamos trabalhar para quem nos demandar, estados e prefeituras que precisarem de\u00a0projetos. Temos condi\u00e7\u00f5es de fazer. O caminho \u00e9 amplo para prestar servi\u00e7os e planejamento.

E como o senhor imagina que\u00a0a\u00a0Infra\u00a0S\/A vai estar no fim do ciclo?<\/strong>
Estou h\u00e1 algum tempo nesse setor e aceitei o honroso convite de um ministro que \u00e9 um dos grandes nomes\u00a0da\u00a0pol\u00edtica no Brasil, o Renan Filho. Foi seis anos prefeito, oito anos governador, quatro anos deputado federal, tem uma carreira fant\u00e1stica. Ele me deu essa incumb\u00eancia, e eu n\u00e3o poderia deixar de aceitar, porque eu acredito que\u00a0a\u00a0gente possa fazer\u00a0a\u00a0diferen\u00e7a\u00a0no campo do planejamento e\u00a0da\u00a0log\u00edstica. \u00c9 fundamental que\u00a0a\u00a0gente tenha um planejamento para que as coisas aconte\u00e7am sem desvios. Se voc\u00ea tem um planejamento\u00a0s\u00e9rio e correto, voc\u00ea consegue alcan\u00e7ar.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

Dimmi Amora, da Ag\u00eancia iNFRA O\u00a0novo\u00a0presidente\u00a0da\u00a0Infra\u00a0S\/A, Jorge Bastos, assume com\u00a0a\u00a0tarefa de apoiar o governo nos estudos para\u00a0a\u00a0licita\u00e7\u00e3o\u00a0de dezenas de\u00a0projetos\u00a0de concess\u00e3o sob responsabilidade\u00a0da\u00a0estatal nos \u00faltimos anos. 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