{"id":13356,"date":"2023-08-31T11:00:00","date_gmt":"2023-08-31T14:00:00","guid":{"rendered":"https:\/\/www.agenciainfra.com\/blog\/?p=13356"},"modified":"2026-03-13T09:46:16","modified_gmt":"2026-03-13T12:46:16","slug":"infradebate-trens-de-passageiros-e-a-indiferenca","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/agenciainfra.com\/blog\/infradebate-trens-de-passageiros-e-a-indiferenca\/","title":{"rendered":"iNFRADebate: Trens de passageiros e a indiferen\u00e7a"},"content":{"rendered":"\n<p class=\"has-text-align-right\"><strong>Jos\u00e9 Manoel Gon\u00e7alves*<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p>No universo log\u00edstico, a expans\u00e3o ferrovi\u00e1ria \u00e9 un\u00edssona entre aqueles que se preocupam com o desenvolvimento do pa\u00eds. Mas, antes de adensar esta escrita, preciso registrar a recente perda de uma voz que, recentemente, havia se unido a este debate, nos contemplando com material de grande relev\u00e2ncia, no qual este artigo foi inspirado. O economista Jos\u00e9 Tavares de Ara\u00fajo Jr., faleceu no \u00faltimo domingo de agosto, aos 79 anos. Entre seus legados, ele despertou o olhar para as graves aus\u00eancias do sistema ferrovi\u00e1rio brasileiro, sobretudo, dos trens de passageiros.<\/p>\n\n\n\n<p>Nas \u00faltimas semanas, a pedido de nossa entidade, FerroFrente, Tavares dedicou-se ao estudo do setor, consolidando no documento \u201cPerspectivas do transporte ferrovi\u00e1rio no Brasil: um confronto com o resto do mundo\u201d. A miss\u00e3o do Tavares, nesse parecer t\u00e9cnico, era de mapear e analisar os projetos do setor ferrovi\u00e1rio no pa\u00eds. E ele o fez com maestria, mostrando que, quando o assunto \u00e9 ferrovia, o Brasil segue na contram\u00e3o mundial.<\/p>\n\n\n\n<p>\u00c9 consenso que este tipo de transporte, tanto de carga quanto de passageiros, garante benef\u00edcios econ\u00f4micos, sociais e ambientais. Uma malha ferrovi\u00e1ria ampla e integrada conecta regi\u00f5es produtoras a centros urbanos e pode impulsionar o desenvolvimento econ\u00f4mico de forma mais sustent\u00e1vel e com benef\u00edcios \u00e0 qualidade de vida da popula\u00e7\u00e3o brasileira.<\/p>\n\n\n\n<p>Entretanto, como confirma o estudo, o pa\u00eds ainda segue com uma postura imatura em debates sobre ferrovias. No caso de trens de passageiro, o cen\u00e1rio \u00e9 ainda mais grave, segundo os dados levantados por Tavares que, registre-se, era doutor em economia pela Universidade de Londres, foi professor titular da Universidade Federal do Rio de Janeiro e consultor de importantes organismos internacionais como o Banco Mundial e a Organiza\u00e7\u00e3o dos Estados Americanos. Na pesquisa, ele apresenta o Brasil como o \u00fanico pa\u00eds com grande extens\u00e3o territorial que n\u00e3o disp\u00f5e de uma rede nacional de ferrovias destinada ao transporte de passageiros.<\/p>\n\n\n\n<p>\u00c9 isso. O setor ferrovi\u00e1rio do Brasil parou no tempo h\u00e1 meio s\u00e9culo. Veja que, em <em>terra brasilis<\/em>, at\u00e9 hoje, s\u00f3 existem duas linhas para passageiros, ambas operadas pela Vale. Uma \u00e9 a Vit\u00f3ria-Minas, com 664 km, e a outra \u00e9 a de Caraj\u00e1s, com 870 km. As viagens s\u00e3o poss\u00edveis apenas tr\u00eas dias por semana e costumam durar cerca de 16 horas. Em tese, s\u00e3o atendidos somente quatro estados, com not\u00f3ria limita\u00e7\u00e3o.<\/p>\n\n\n\n<p>Tavares nos trouxe informa\u00e7\u00f5es do outro lado do hemisf\u00e9rio, nos mostrando que a \u00cdndia conta com uma malha ferrovi\u00e1ria de 68 mil km, por onde transporta 23 milh\u00f5es de passageiros e tr\u00eas milh\u00f5es de toneladas de mercadorias diariamente. \u00c9 a quarta maior malha do mundo, depois dos Estados Unidos, China e R\u00fassia, e ocupa o segundo lugar no transporte de passageiros, ap\u00f3s a China. Em 2019, sua superestrutura inclu\u00eda 11,5 mil locomotivas, 69 mil carros de passageiros, e 278 mil vag\u00f5es de carga.<\/p>\n\n\n\n<p>Para ele, a f\u00f3rmula para o sucesso da pol\u00edtica de transporte ferrovi\u00e1rio indiano, em que o governo brasileiro poderia se inspirar, vem de um modelo de pol\u00edtica p\u00fablica adotado em diversos pa\u00edses, como Canad\u00e1, China, Coreia do Sul, Estados Unidos, Jap\u00e3o e Uni\u00e3o Europeia. Tavares explicou em seu estudo que todos esses pa\u00edses disp\u00f5em de estatais que atuam no controle sistem\u00e1tico do setor ferrovi\u00e1rio, fornecendo subs\u00eddios para a manuten\u00e7\u00e3o e a moderniza\u00e7\u00e3o do transporte nacional de passageiros, e o est\u00edmulo \u00e0 competi\u00e7\u00e3o no ramo de transporte de cargas.<\/p>\n\n\n\n<p>Na \u00cdndia, foram investidos recursos p\u00fablicos na amplia\u00e7\u00e3o do patrim\u00f4nio da estatal Indian Railways, cujos ativos totais em valores constantes cresceram exponencialmente entre 2005 e 2021. Nesse intervalo de tempo, foi ainda realizada a revis\u00e3o das leis de investimentos estrangeiros, a fim de atrair capitais privados para o setor de cargas e para a moderniza\u00e7\u00e3o do transporte de passageiros, com foco em linhas de trem de alta velocidade (TAV).<\/p>\n\n\n\n<p>Outro exemplo explorado pelo economista foi o Estados Unidos.&nbsp; Por l\u00e1, a estatal Amtrak, tamb\u00e9m mantida com subs\u00eddios regulares do governo norte-americano, foi criada pelo ent\u00e3o presidente do partido Republicano, Richard Nixon, em 1971, a partir da fus\u00e3o de 20 ferrovias privadas deficit\u00e1rias. Hoje, os 225 mil km do sistema ferrovi\u00e1rio dos EUA s\u00e3o operados por 600 firmas privadas, que contam com recursos anuais do governo que nunca foram reprovados pelo Congresso Nacional, em mais de 50 anos de exist\u00eancia. No pr\u00f3ximo ano, a Amtrak prev\u00ea quase 4 bilh\u00f5es de d\u00f3lares para o setor.<\/p>\n\n\n\n<p>Aqui, a realidade \u00e9 diametralmente oposta. Atualmente existem cerca de tr\u00eas mil locomotivas \u2013 boa parte sabidamente sucateadas. Da malha de 29 mil km, apenas 21 mil est\u00e3o em opera\u00e7\u00e3o. Este n\u00famero \u00e9 o mesmo desde 2010 e significa aproximadamente 25% da frota indiana, que circula numa \u00e1rea de 3,3 milh\u00f5es de km2, que equivale, portanto, a menos de 40% do territ\u00f3rio brasileiro.<\/p>\n\n\n\n<p>\u00c9 esperado que essa realidade mude cada vez mais ap\u00f3s a institui\u00e7\u00e3o da Lei 14.273\/2021, o Marco Legal das Ferrovias, que organiza o transporte e a infraestrutura ferrovi\u00e1ria. Segundo o estudo, uma eventual expans\u00e3o da oferta de servi\u00e7os ferrovi\u00e1rios pode acontecer nos pr\u00f3ximos anos. Mas, para que isso aconte\u00e7a, deve contar tamb\u00e9m com um plano de investimentos, como o novo PAC.<\/p>\n\n\n\n<p>O programa do governo federal destinado \u00e0 acelera\u00e7\u00e3o de crescimento, lan\u00e7ado em 11 de agosto deste ano, vai destinar, ao setor ferrovi\u00e1rio, R$ 94,2 bilh\u00f5es em investimentos, sendo R$ 55,1 bi entre 2023 e 2026 e R$ 39,1 bi p\u00f3s 2026. Por\u00e9m, de 363 projetos previstos pela iniciativa para a infraestrutura de transportes, 33 s\u00e3o para o setor ferrovi\u00e1rio, ou seja, apenas 9%. Para se ter uma ideia, as rodovias contam com 73% das a\u00e7\u00f5es do PAC, com 267 projetos. Nem um desses projetos s\u00e3o para transporte de passageiros.<\/p>\n\n\n\n<p>Hoje, o pa\u00eds conta com 38 projetos ferrovi\u00e1rios autorizados pela Ag\u00eancia Nacional de Transportes Terrestres (ANTT) para transportes de cargas e apenas um para implanta\u00e7\u00e3o de trem de alta velocidade, entre Rio e S\u00e3o Paulo. A ideia \u00e9 de que 85% das obras sejam conclu\u00eddas entre 2025 e 2033. No entanto, n\u00e3o est\u00e1 perto do cen\u00e1rio ideal.<\/p>\n\n\n\n<p>O interesse e os investimentos no setor ferrovi\u00e1rio brasileiro trariam incont\u00e1veis benef\u00edcios econ\u00f4micos, sociais e ambientais para o Brasil. Sem contar o aumento da competitividade do pa\u00eds no mercado externo, a moderniza\u00e7\u00e3o do transporte e a sustentabilidade na pr\u00e1tica.<\/p>\n\n\n\n<p>Para comprovar as vantagens, basta enxergar os exemplos de diversos pa\u00edses neste setor. Mas aqui, vale lembrarmos do que disse Tavares em sua \u00faltima entrevista concedida \u00e0 imprensa, apenas tr\u00eas antes de sua partida, para a coluna do Matheus Leit\u00e3o, da VEJA. Segundo ele, o maior obst\u00e1culo para o setor \u00e9 \u201ca indiferen\u00e7a\u201d. Por isso, \u00e9 preciso interesse e vontade pol\u00edtica para &nbsp;que o transporte ferrovi\u00e1rio seja de fato reconhecido e contemplado nos projetos para o pa\u00eds. As ferrovias s\u00e3o uma op\u00e7\u00e3o eficiente, segura e acess\u00edvel tanto para o transporte de passageiros quanto para o transporte de cargas. Temos potencial (e muito!) para transferirmos a nossa matriz rodoviarista para os trilhos. O que falta para avan\u00e7armos?<\/p>\n\n\n\n<h6 class=\"wp-block-heading\" id=\"block-aa9ff8cf-f9c2-435f-85ff-56a599c37bc9\"><strong><strong>*Jos\u00e9 Manoel Gon\u00e7alves \u00e9 jornalista, engenheiro e presidente da FerroFrente.<\/strong><\/strong><\/h6>\n\n\n\n<h6 class=\"wp-block-heading\" id=\"block-aa9ff8cf-f9c2-435f-85ff-56a599c37bc9\">O iNFRADebate \u00e9 o espa\u00e7o de artigos da Ag\u00eancia iNFRA com opini\u00f5es de seus atores que n\u00e3o refletem necessariamente o pensamento da Ag\u00eancia iNFRA, sendo de total responsabilidade do autor as informa\u00e7\u00f5es, ju\u00edzos de valor e conceitos descritos no texto.<\/h6>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Jos\u00e9 Manoel Gon\u00e7alves* No universo log\u00edstico, a expans\u00e3o ferrovi\u00e1ria \u00e9 un\u00edssona entre aqueles que se preocupam com o desenvolvimento do pa\u00eds. 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