{"id":13950,"date":"2023-09-06T11:00:00","date_gmt":"2023-09-06T14:00:00","guid":{"rendered":"https:\/\/www.agenciainfra.com\/blog\/?p=13950"},"modified":"2026-03-13T09:46:11","modified_gmt":"2026-03-13T12:46:11","slug":"infradebate-o-pac-3-e-o-setor-de-conteineres","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/agenciainfra.com\/blog\/infradebate-o-pac-3-e-o-setor-de-conteineres\/","title":{"rendered":"iNFRADebate: O PAC 3 e o setor de cont\u00eaineres"},"content":{"rendered":"\n

Leandro Carelli Barreto*<\/strong><\/p>\n\n\n\n

No \u00faltimo dia 11 de agosto, o governo federal lan\u00e7ou a terceira edi\u00e7\u00e3o do PAC (Programa de Acelera\u00e7\u00e3o do Crescimento), com a estimativa de viabilizar R$ 1,7 trilh\u00e3o em investimentos espalhados por todo o pa\u00eds. Desse valor, R$ 371 bilh\u00f5es viriam do or\u00e7amento da Uni\u00e3o, sendo o restante composto por financiamentos p\u00fablicos, parcerias com o setor privado, concess\u00f5es, renova\u00e7\u00f5es e, por fim, obras das estatais.<\/p>\n\n\n\n

Mesmo que n\u00e3o reste d\u00favidas quanto ao potencial desse programa na gera\u00e7\u00e3o de emprego, renda, moderniza\u00e7\u00e3o da infraestrutura e, consequentemente, no crescimento do PIB, falando mais especificamente sobre a infraestrutura portu\u00e1ria e o setor de transporte de cont\u00eaineres, pode-se dizer que as obras previstas no programa ficaram bastante aqu\u00e9m das expectativas e, notadamente, bem abaixo das necessidades!<\/p>\n\n\n\n

Um relat\u00f3rio divulgado recentemente pelo Banco Mundial <\/a>(e analisado pela Ag\u00eancia iNFRA) diz que \u201co Brasil tem uma lacuna de investimentos que j\u00e1 se aproxima dos US$ 800 bilh\u00f5es (ou R$ 4 trilh\u00f5es) e ela se mostra mais grave e profunda no setor de transportes, que responde por mais da metade desse d\u00e9ficit\u201d.<\/p>\n\n\n\n

Com raras exce\u00e7\u00f5es, as \u00faltimas vezes em que os portos brasileiros passaram por algum processo relevante de aprofundamento nos canais de acesso mar\u00edtimo foram em 2007, no primeiro PND (Plano Nacional de Dragagem) e 2012, no segundo PND. Mas, ainda assim, um balan\u00e7o da Controladoria Geral da Uni\u00e3o divulgado ainda no final de 2020 <\/a>j\u00e1 colocava em xeque a pol\u00edtica de dragagem dos portos implementada pelo governo. Segundo o \u00f3rg\u00e3o de controle, existiria uma \u201cclara indica\u00e7\u00e3o quanto ao esgotamento do modelo vigente\u201d, al\u00e9m de \u201cimpropriedades e irregularidades\u201d, especialmente no PND 2.<\/p>\n\n\n\n

N\u00e3o por outra raz\u00e3o o Centronave (Centro Nacional de Navega\u00e7\u00e3o Transatl\u00e2ntica) \u2013 associa\u00e7\u00e3o que representa as empresas de navega\u00e7\u00e3o \u2013 tem dito, com bastante propriedade, que os portos brasileiros est\u00e3o 15 anos (e seis gera\u00e7\u00f5es de navios) atrasados em rela\u00e7\u00e3o ao padr\u00e3o mundial de tamanho de porta-cont\u00eaineres. Enquanto atualmente os maiores porta-cont\u00eaineres do mundo deixam os estaleiros com capacidade para transportar at\u00e9 24 mil TEUs (Twenty Foot Equivalent Unit), no Brasil os maiores navios em opera\u00e7\u00e3o s\u00e3o de at\u00e9 12 mil TEUs (s\u00e9rie de navio constru\u00edda a partir de 2008).<\/p>\n\n\n\n

Para piorar a situa\u00e7\u00e3o, os navios com capacidade entre 10 e 12 mil TEUs em opera\u00e7\u00e3o na costa brasileira sequer conseguem operar \u00e0 plena capacidade, diante das restri\u00e7\u00f5es de calado na maioria dos portos brasileiros, o que representa uma perda de capacidade operacional de aproximadamente de 500.000 TEUs por ano.<\/p>\n\n\n\n

Do montante total de investimentos do PAC 3, para o item denominado \u201cTransporte Eficiente e Sustent\u00e1vel\u201d est\u00e3o previstos R$ 349,1 bilh\u00f5es, sendo que aos portos caber\u00e1 R$ 54,8 bilh\u00f5es, distribu\u00eddos em 138 projetos:<\/p>\n\n\n\n