{"id":14374,"date":"2023-10-13T11:00:00","date_gmt":"2023-10-13T14:00:00","guid":{"rendered":"https:\/\/www.agenciainfra.com\/blog\/?p=14374"},"modified":"2023-10-16T11:35:23","modified_gmt":"2023-10-16T14:35:23","slug":"infradebate-vamos-completar-o-tanque-com-etanol-hoje","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/agenciainfra.com\/blog\/infradebate-vamos-completar-o-tanque-com-etanol-hoje\/","title":{"rendered":"iNFRADebate: Vamos completar o tanque com etanol hoje?"},"content":{"rendered":"\n

Marcelo Ara\u00fajo*<\/strong><\/p>\n\n\n\n

O etanol combust\u00edvel est\u00e1 entre n\u00f3s brasileiros h\u00e1 tanto tempo que \u00e0s vezes n\u00e3o nos damos conta de toda sua relev\u00e2ncia para a economia e para nossa jornada de descarboniza\u00e7\u00e3o. Claramente, se conseguirmos ganhar maior escala e desenvolver novas solu\u00e7\u00f5es tecnol\u00f3gicas, seu potencial pode ir muito al\u00e9m, no Brasil e no mundo, como uma das mais importantes solu\u00e7\u00f5es para a transi\u00e7\u00e3o energ\u00e9tica.<\/p>\n\n\n\n

Os primeiros experimentos com \u00e1lcool anidro combust\u00edvel no Brasil datam da d\u00e9cada de 1920, durante uma grande crise dos pre\u00e7os de a\u00e7\u00facar, \u00e0 \u00e9poca uma das principais ind\u00fastrias e fontes de divisas internacionais do pa\u00eds.  Seguiram-se a cria\u00e7\u00e3o do IAA (Instituto de A\u00e7\u00facar e \u00c1lcool) em 1933 e, ainda na mesma d\u00e9cada, o primeiro mandato de mistura obrigat\u00f3ria do \u00e1lcool anidro na gasolina.<\/p>\n\n\n\n

A cria\u00e7\u00e3o do programa Pr\u00f3-\u00c1lcool, em 1975, trouxe uma nova avenida de crescimento com o uso do etanol hidratado como combust\u00edvel puro, n\u00e3o misturado \u00e0 gasolina, para atender o mercado interno e, idealmente, para exporta\u00e7\u00e3o. Hoje, a tecnologia \u201cflex-fuel\u201d, totalmente desenvolvida no Brasil e introduzida em 2003, \u00e9 largamente dominante em nosso mercado, presente em cerca de 75% da frota atual de ve\u00edculos leves.<\/p>\n\n\n\n

Nessa j\u00e1 centen\u00e1ria jornada, criamos uma tecnologia propriet\u00e1ria e vencedora, com uma pegada de carbono 60% menor que a gasolina e at\u00e9 compar\u00e1vel \u00e0 ve\u00edculos el\u00e9tricos na Europa. Ampliamos a disponibilidade, temos custos bastante competitivos se comparados a alternativas renov\u00e1veis, consolidamos a ind\u00fastria de etanol de cana-de-a\u00e7\u00facar e, mais recentemente, vimos surgir uma florescente ind\u00fastria de etanol de milho.<\/p>\n\n\n\n

No entanto, ainda vemos um grande paradigma a ser quebrado: por que o etanol n\u00e3o \u00e9 vendido e consumido de forma crescente e com pr\u00eamio sobre sua paridade energ\u00e9tica com a gasolina?<\/p>\n\n\n\n

\"\"
Fonte: ANP<\/em><\/figcaption><\/figure>\n\n\n\n

N\u00e3o existe uma s\u00f3 resposta, \u00e9 claro, mas alguns ind\u00edcios podem nos ajudar a entender melhor e destravar o valor potencial que este ativo mais que brasileiro pode desempenhar para nosso futuro. A volatilidade na pol\u00edtica de pre\u00e7os de combust\u00edveis f\u00f3sseis no Brasil, por vezes artificialmente reduzidos, que j\u00e1 causaram fortes preju\u00edzos e endividamento \u00e0 ind\u00fastria de etanol, ou mesmo a natureza c\u00edclica do mercado de a\u00e7\u00facar, muitas vezes com pre\u00e7os mais atrativos, certamente est\u00e3o entre as principais raz\u00f5es.<\/p>\n\n\n\n

Ainda assim, se os consumidores o vissem como sua primeira op\u00e7\u00e3o e os frentistas dos milhares de postos de servi\u00e7os em todo o pa\u00eds sugerissem \u201cvamos completar com etanol hoje?\u201d, por certo ganhar\u00edamos todos, produtores, distribuidores, revendedores, consumidores, sociedade e meio ambiente. Melhorar a comunica\u00e7\u00e3o de todo seu impacto positivo econ\u00f4mico e ambiental certamente ajudaria, mas para conquistar a confian\u00e7a e a prefer\u00eancia dos consumidores, precisamos atacar de frente dois graves problemas: a sonega\u00e7\u00e3o e a adultera\u00e7\u00e3o.<\/p>\n\n\n\n

Come\u00e7ando pela adultera\u00e7\u00e3o, houve grande avan\u00e7o no controle de qualidade e redu\u00e7\u00e3o dos eventos de adultera\u00e7\u00e3o do etanol hidratado, trabalho conjunto de produtores, distribuidores e revendedores, com apoio do ICL (Instituto Combust\u00edvel Legal). Mas o \u00edndice de n\u00e3o conformidade de 2,3% em 2022, segundo o PMQC 2022 (Programa de Monitoramento da Qualidade dos Combust\u00edveis em 2022) \u2014 supervisionado pela ANP (Ag\u00eancia Nacional do Petr\u00f3leo, G\u00e1s Natural e Biocombust\u00edveis) \u2014 ainda \u00e9 53% superior ao da gasolina.<\/p>\n\n\n\n

A tecnologia da informa\u00e7\u00e3o pode ser uma forte aliada se criarmos um sistema de rastreamento do campo ao posto baseado com tecnologia blockchain, j\u00e1 largamente usada na ind\u00fastria aliment\u00edcia, para acompanhar todas as etapas da cadeia log\u00edstica. Em complemento, uso de data analyti<\/em>cs e algoritmos de intelig\u00eancia artificial ajudariam enormemente a maior assertividade e redu\u00e7\u00e3o dr\u00e1stica dos custos de fiscaliza\u00e7\u00e3o das diferentes ag\u00eancias de defesa do consumidor estaduais e federais, lideradas pela ANP.<\/p>\n\n\n\n

Mas \u00e9 na sonega\u00e7\u00e3o onde se encontra a maior oportunidade. A complexidade tribut\u00e1ria e a enorme dispers\u00e3o de al\u00edquotas e incentivos no pa\u00eds ajudaram a atrair maus empres\u00e1rios e criar distor\u00e7\u00f5es competitivas que, ao longo dos anos, vem reduzindo a rentabilidade para a esmagadora maioria dos empreendedores s\u00e9rios em toda a cadeia, desestimulando sobremaneira o esfor\u00e7o comercial e de marketing do etanol. Estudos da FGV (Funda\u00e7\u00e3o Getulio Vargas) para o ICL estimam que 47,2% dos R$ 29 bilh\u00f5es anuais perdidos no mercado de combust\u00edveis brasileiro vem de il\u00edcitos sobre o etanol.<\/p>\n\n\n\n

Com tamanha sonega\u00e7\u00e3o, a al\u00edquota efetivamente recolhida pelos impostos \u00e9 infinitamente menor que as al\u00edquotas nominais do ICMS (Imposto sobre Circula\u00e7\u00e3o de Mercadorias e Presta\u00e7\u00e3o de Servi\u00e7os) estabelecidas pelos Estados. \u00c9 hora de reconhecer essa realidade e assumir um modelo tribut\u00e1rio mais atual, com uma al\u00edquota baixa o suficiente para estimular a maior ado\u00e7\u00e3o do etanol como a solu\u00e7\u00e3o mais indicada e com menor custo para a transi\u00e7\u00e3o energ\u00e9tica do pa\u00eds, aproveitando ao m\u00e1ximo a efici\u00eancia da ind\u00fastria e da infraestrutura de distribui\u00e7\u00e3o e revenda j\u00e1 implantadas em todo o territ\u00f3rio nacional.<\/p>\n\n\n\n

A Lei Complementar 192\/2022 trouxe enorme avan\u00e7o para a simplifica\u00e7\u00e3o tribut\u00e1ria da gasolina e do diesel, com o instituto do sistema monof\u00e1sico, com al\u00edquotas espec\u00edficas por litro e uniformes em todos o pa\u00eds. Infelizmente, o etanol hidratado ficou fora dessa legisla\u00e7\u00e3o que j\u00e1 traz avan\u00e7os indiscut\u00edveis na redu\u00e7\u00e3o da sonega\u00e7\u00e3o e otimiza\u00e7\u00e3o log\u00edstica desses combust\u00edveis.<\/p>\n\n\n\n

A PEC (Proposta de Emenda Constitucional) 45\/2019, j\u00e1 aprovada na C\u00e2mara dos Deputados e em an\u00e1lise pelo Senado Federal, indicam o caminho para que combust\u00edveis e biocombust\u00edveis compartilhem a mesma solu\u00e7\u00e3o prevista na Lei Complementar 192\/2022. Portanto, j\u00e1 \u00e9 poss\u00edvel divisar no horizonte a possibilidade desse grande avan\u00e7o tamb\u00e9m para o etanol.<\/p>\n\n\n\n

Mas ser\u00e1 que teremos tempo para esperar toda a necess\u00e1ria transi\u00e7\u00e3o do ICMS para o IBS (Imposto sobre Bens e Servi\u00e7os) at\u00e9 2032, como prev\u00ea projeto da PEC 45\/2019, ou outras solu\u00e7\u00f5es e plataformas automotivas evoluir\u00e3o e ocupar\u00e3o esse espa\u00e7o no mercado mundial e brasileiro, nos condenando a importar insumos e tecnologias em um segmento que hoje lideramos?<\/p>\n\n\n\n

Uma alternativa para antecipar todos esses benef\u00edcios seria a proposi\u00e7\u00e3o de um projeto de lei que incorporasse o etanol hidratado na Lei Complementar 192\/2022, com al\u00edquota j\u00e1 reduzida para a realidade efetiva da arrecada\u00e7\u00e3o, estimulando a um s\u00f3 tempo o aumento da receita dos Estados pela redu\u00e7\u00e3o da sonega\u00e7\u00e3o e uma acelerada descarboniza\u00e7\u00e3o da nossa matriz energ\u00e9tica de transportes.<\/p>\n\n\n\n

O potencial do etanol para a jornada de descarboniza\u00e7\u00e3o ir\u00e1, por certo, muito mais longe, com o etanol de segunda gera\u00e7\u00e3o, com pegada negativa de carbono, ou seu uso como mat\u00e9ria-prima para gerar hidrog\u00eanio verde ou mesmo combust\u00edvel sustent\u00e1vel de avia\u00e7\u00e3o.<\/p>\n\n\n\n

Equacionados os desafios da sonega\u00e7\u00e3o e adultera\u00e7\u00e3o, superaremos os entraves da oferta e podemos partir seguros para o est\u00edmulo da demanda, conquistando o cora\u00e7\u00e3o n\u00e3o s\u00f3 dos consumidores, mas de todos os brasileiros, pois temos em nossas m\u00e3os uma solu\u00e7\u00e3o para o Brasil e para grande parte do mundo, onde a eletrifica\u00e7\u00e3o total da frota n\u00e3o \u00e9 uma realidade vi\u00e1vel ou mesmo uma necessidade.<\/p>\n\n\n\n

*Marcelo Ara\u00fajo \u00e9 diretor-executivo corporativo e de participa\u00e7\u00f5es do Grupo Ultra e presidente do conselho de administra\u00e7\u00e3o da Associa\u00e7\u00e3o Brasileira de Downstream do IBP (Instituto Brasileiro de Petr\u00f3leo e G\u00e1s).<\/strong><\/h6>\n\n\n\n
As opini\u00f5es dos autores n\u00e3o refletem necessariamente o pensamento da Ag\u00eancia iNFRA, sendo de total responsabilidade do autor as informa\u00e7\u00f5es, ju\u00edzos de valor e conceitos descritos no texto.<\/h5>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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