{"id":15000,"date":"2023-12-07T11:00:00","date_gmt":"2023-12-07T14:00:00","guid":{"rendered":"https:\/\/www.agenciainfra.com\/blog\/?p=15000"},"modified":"2023-12-08T12:08:47","modified_gmt":"2023-12-08T15:08:47","slug":"sinal-locacional-beneficios-alem-da-cadeia-da-energia","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/agenciainfra.com\/blog\/sinal-locacional-beneficios-alem-da-cadeia-da-energia\/","title":{"rendered":"Sinal locacional: benef\u00edcios al\u00e9m da cadeia da energia"},"content":{"rendered":"\n

Guilherme Chrispim*<\/strong><\/p>\n\n\n\n

A cria\u00e7\u00e3o do sinal locacional para as tarifas de transmiss\u00e3o, que come\u00e7ou a ser aplicado de forma gradativa neste ano, tem enfrentado resist\u00eancia em segmentos do setor el\u00e9trico que se sentem prejudicados pela mudan\u00e7a. A medida, que j\u00e1 superou contesta\u00e7\u00f5es na Justi\u00e7a, proporciona, a despeito das cr\u00edticas, racionalidade e efici\u00eancia aos custos da transmiss\u00e3o de energia. Com isso, cria-se potencial para a obten\u00e7\u00e3o de benef\u00edcios mais amplos, que extrapolam os limites do setor el\u00e9trico, como a indu\u00e7\u00e3o do desenvolvimento econ\u00f4mico e da reindustrializa\u00e7\u00e3o do Brasil.<\/p>\n\n\n\n

A ado\u00e7\u00e3o do sinal locacional introduz uma melhor sinaliza\u00e7\u00e3o dos pre\u00e7os do transporte da energia, evitando-se uma forma de subs\u00eddio cruzado neste segmento. Ela obedece a uma l\u00f3gica que vigora em diferentes setores nos quais a dist\u00e2ncia entre a produ\u00e7\u00e3o e o consumo \u00e9 fator determinante para o c\u00e1lculo e a precifica\u00e7\u00e3o. Trata-se da mesma l\u00f3gica vigente no transporte rodovi\u00e1rio de cargas, segmento em que o frete pago reflete a dist\u00e2ncia percorrida pelos caminh\u00f5es.<\/p>\n\n\n\n

\u00c9 importante que o custo da transmiss\u00e3o seja explicitado nas TUST (Tarifas de Uso do Sistema de Transmiss\u00e3o). Sua sinaliza\u00e7\u00e3o adequada, considerando-se a dist\u00e2ncia, \u00e9 um fator a ser levado em conta principalmente na aloca\u00e7\u00e3o e implanta\u00e7\u00e3o das usinas geradoras no sistema el\u00e9trico. A forma de c\u00e1lculo estabelecida anteriormente mascarava a competitividade de alguns projetos de gera\u00e7\u00e3o, estabelecida gra\u00e7as ao rateio dos custos de transmiss\u00e3o entre todos os consumidores.<\/p>\n\n\n\n

A expans\u00e3o da GD (Gera\u00e7\u00e3o Distribu\u00edda) \u00e9 um dos sinais mais eloquentes da import\u00e2ncia de se considerar a dist\u00e2ncia entre a produ\u00e7\u00e3o e a carga na defini\u00e7\u00e3o do custo da energia. A capacidade instalada conjunta da gera\u00e7\u00e3o pr\u00f3pria de energia a partir de fontes renov\u00e1veis, principalmente os sistemas fotovoltaicos, est\u00e1 pr\u00f3xima de 25 GW (gigawatts), com 3,2 milh\u00f5es de unidades consumidoras espalhadas pelo pa\u00eds recebendo cr\u00e9ditos.<\/p>\n\n\n\n

Durante os picos de consumo registrados em novembro, por conta de uma onda de calor, essa energia gerada localmente, de forma distribu\u00edda, foi a segunda fonte que mais contribuiu para suprir a demanda instant\u00e2nea que, pela primeira vez na hist\u00f3ria, ultrapassou 100 GW \u2013 atr\u00e1s, apenas, das hidrel\u00e9tricas.<\/p>\n\n\n\n

Vale destacar que, al\u00e9m de contribuir para o atendimento da carga com a energia excedente injetada na rede (ou seja, aquela energia que \u00e9 produzida e n\u00e3o utilizada pelos projetos particulares), a GD tamb\u00e9m reduz a press\u00e3o sobre o sistema el\u00e9trico: boa parte da energia produzida \u00e9 aproveitada simultaneamente, no pr\u00f3prio im\u00f3vel.<\/p>\n\n\n\n

Estimando-se um fator de simultaneidade m\u00e9dio de 40% no Brasil, isso significa que at\u00e9 10 GW de energia foram supridos por sistemas de microgera\u00e7\u00e3o e minigera\u00e7\u00e3o; se essas usinas distribu\u00eddas n\u00e3o existissem, a demanda poderia ter ultrapassado os 110 GW! A gera\u00e7\u00e3o t\u00e9rmica emergencial, cara e poluente, seria provavelmente o recurso utilizado para evitar as quedas de luz.<\/p>\n\n\n\n

A quest\u00e3o do custo da energia el\u00e9trica e o acesso a fontes renov\u00e1veis s\u00e3o fatores que influenciam a decis\u00e3o desses consumidores de investir em gera\u00e7\u00e3o pr\u00f3pria. Para o sistema el\u00e9trico, a gera\u00e7\u00e3o mais pr\u00f3xima do consumo representa uma redu\u00e7\u00e3o de desembolsos em estruturas de transmiss\u00e3o e distribui\u00e7\u00e3o de energia. Essa poupan\u00e7a se reflete em tarifas mais baixas.<\/p>\n\n\n\n

Al\u00e9m disso, s\u00e3o evitados ou postergados investimentos em projetos de expans\u00e3o da rede, que causam impactos ambientais e sociais importantes. Ao mesmo tempo, tem-se um sistema el\u00e9trico fortalecido, com melhoria da qualidade da energia na ponta e redu\u00e7\u00e3o dos riscos de interrup\u00e7\u00e3o do fornecimento, o que proporciona seguran\u00e7a energ\u00e9tica para consumidores industriais, comerciais e residenciais.<\/p>\n\n\n\n

Introduzido como parte de uma nova metodologia de c\u00e1lculo dos custos da transmiss\u00e3o, o sinal locacional consiste na cobran\u00e7a pelo transporte da energia considerando-se a dist\u00e2ncia entre o projeto de gera\u00e7\u00e3o e o consumidor final. Ou seja, quanto mais longe o consumidor de energia se encontra da central geradora, maior o valor cobrado pela TUST.<\/p>\n\n\n\n

A expectativa do \u00f3rg\u00e3o regulador \u00e9 promover uma gradual aplica\u00e7\u00e3o do sinal locacional durante cinco ciclos tarif\u00e1rios, com in\u00edcio neste ano e t\u00e9rmino em 2028. O objetivo dessa mudan\u00e7a \u00e9 provocar um realinhamento dos custos de transmiss\u00e3o tendo como crit\u00e9rio a cobran\u00e7a proporcional, aos usu\u00e1rios do SIN (Sistema Interligado Nacional), de acordo com o uso que fazem do sistema.<\/p>\n\n\n\n

Ao ser aplicado neste ano, o sinal locacional j\u00e1 refletiu esse deslocamento da gera\u00e7\u00e3o. A mudan\u00e7a no sinal definiu uma redu\u00e7\u00e3o das tarifas de transmiss\u00e3o de 2,4%, em m\u00e9dia, para os consumidores no Nordeste e de 0,8% para os da regi\u00e3o Norte. Para os consumidores do Sudeste, foi estabelecido um aumento de 0,5%, e, para os do Sul, de 1,5%. C\u00e1lculos informais que circulam entre especialistas do setor d\u00e3o conta de que o sinal locacional beneficiou os consumidores das regi\u00f5es Norte e Nordeste com uma economia de R$ 800 milh\u00f5es por ano.<\/p>\n\n\n\n

Entre as motiva\u00e7\u00f5es que levaram \u00e0 medida est\u00e1 a percep\u00e7\u00e3o de que a metodologia de cobran\u00e7a anterior j\u00e1 n\u00e3o refletia adequadamente a distribui\u00e7\u00e3o geogr\u00e1fica da gera\u00e7\u00e3o de energia no pa\u00eds. Nos \u00faltimos 20 anos, registrou-se uma crescente aumento da quantidade de unidades geradoras nas regi\u00f5es Norte e Nordeste, que, com isso, mudaram o seu status de regi\u00f5es ‘importadoras’ de energia, como ocorria na virada deste s\u00e9culo, para ‘exportadoras’.<\/p>\n\n\n\n

Concorre para esse crescimento o boom de projetos de centrais e\u00f3licas e fotovoltaicas, que encontraram condi\u00e7\u00f5es prop\u00edcias nessas regi\u00f5es, al\u00e9m da constru\u00e7\u00e3o de grandes usinas hidrel\u00e9tricas como Belo Monte, com a fronteira dos projetos hidr\u00e1ulicos expandindo-se na regi\u00e3o Amaz\u00f4nica.<\/p>\n\n\n\n

Mas h\u00e1 outros benef\u00edcios, mais amplos, embutidos no sinal locacional. A medida, como comentado, define sinais realistas de custos que podem contribuir para o deslocamento de complexos industriais para \u00e1reas do Norte e Nordeste, estimulados pela energia mais barata e renov\u00e1vel. Afinal, eletricidade \u00e9 um fator de grande impacto para a competitividade do setor produtivo.<\/p>\n\n\n\n

A l\u00f3gica, nesse caso, \u00e9 a inversa do que ocorre atualmente. Ao inv\u00e9s de se construir longas linhas de transmiss\u00e3o para trazer a energia el\u00e9trica produzida no Nordeste para o Sudeste, um sinal econ\u00f4mico adequado do custo da transmiss\u00e3o pode impulsionar muitas ind\u00fastrias a instalarem plantas de produ\u00e7\u00e3o no Nordeste, em localidades mais pr\u00f3ximas dos pontos de produ\u00e7\u00e3o da energia, dinamizando a economia e contribuindo para que a energia renov\u00e1vel de fato se reverta em impactos sociais positivos naquela regi\u00e3o.<\/p>\n\n\n\n

A transi\u00e7\u00e3o energ\u00e9tica justa e inclusiva passa por valores que v\u00e3o al\u00e9m da universaliza\u00e7\u00e3o do acesso \u00e0 energia el\u00e9trica e da modicidade tarif\u00e1ria, ela envolve um novo olhar para a sociedade, no qual as fontes renov\u00e1veis s\u00e3o o centro de um c\u00edrculo virtuoso de investimentos, gera\u00e7\u00e3o de emprego e renda e desenvolvimento regional. O sinal locacional faz o Brasil avan\u00e7ar na economia verde de forma democr\u00e1tica, valorizando as iniciativas pr\u00f3prias e distribu\u00eddas de gera\u00e7\u00e3o de energia e promovendo o desenvolvimento econ\u00f4mico e social nos lugares em que grandes projetos s\u00e3o instalados.<\/p>\n\n\n\n

*Guilherme Chrispim \u00e9 presidente da ABGD (Associa\u00e7\u00e3o Brasileira de Gera\u00e7\u00e3o Distribu\u00edda).<\/strong><\/strong><\/h6>\n\n\n\n
As opini\u00f5es dos autores n\u00e3o refletem necessariamente o pensamento da Ag\u00eancia iNFRA, sendo de total responsabilidade do autor as informa\u00e7\u00f5es, ju\u00edzos de valor e conceitos descritos no texto.<\/h5>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

Guilherme Chrispim* A cria\u00e7\u00e3o do sinal locacional para as tarifas de transmiss\u00e3o, que come\u00e7ou a ser aplicado de forma gradativa neste ano, tem enfrentado resist\u00eancia em segmentos do setor el\u00e9trico que se sentem prejudicados pela mudan\u00e7a. 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