{"id":16902,"date":"2024-05-29T09:00:00","date_gmt":"2024-05-29T12:00:00","guid":{"rendered":"https:\/\/agenciainfra.com\/blog\/?p=16902"},"modified":"2024-05-28T12:32:28","modified_gmt":"2024-05-28T15:32:28","slug":"ampliar-informacao-previa-aos-usuarios-reduz-inadimplencia-em-free-flow","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/agenciainfra.com\/blog\/ampliar-informacao-previa-aos-usuarios-reduz-inadimplencia-em-free-flow\/","title":{"rendered":"Ampliar informa\u00e7\u00e3o pr\u00e9via aos usu\u00e1rios reduz inadimpl\u00eancia em free flow"},"content":{"rendered":"\n<p><strong>Sheyla Santos, da Ag\u00eancia iNFRA<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p>A amplia\u00e7\u00e3o dos\u00a0usu\u00e1rios\u00a0de rodovias ao\u00a0acesso \u00e0\u00a0informa\u00e7\u00e3o\u00a0de que passaram por um p\u00f3rtico de ped\u00e1gio\u00a0free\u00a0flow\u00a0tem impacto relevante para a diminui\u00e7\u00e3o da\u00a0inadimpl\u00eancia. \u00c9 o que apontam os dados ap\u00f3s o primeiro ano da primeira experi\u00eancia em rodovias brasileiras desse tipo de cobran\u00e7a, na BR-101\/RJ, na concess\u00e3o da CCR RioSP.<br><br>A ANTT (Ag\u00eancia Nacional de Transportes Terrestres) e a concession\u00e1ria divulgaram\u00a0nesta segunda-feira (27) os resultados desse per\u00edodo inicial. Segundo a ag\u00eancia, a taxa de\u00a0inadimpl\u00eancia\u00a0do sistema, considerando dados de abril deste ano, \u00e9 de 8,8% \u2013 percentual considerado baixo, visto que no in\u00edcio a ANTT trabalhava com uma expectativa de at\u00e9 40% de\u00a0inadimpl\u00eancia, segundo o diretor da ag\u00eancia Luciano Louren\u00e7o.<br><br>A baixa\u00a0inadimpl\u00eancia\u00a0poderia ser ainda menor com um\u00a0modelo de\u00a0notifica\u00e7\u00e3o ao usu\u00e1rio sobre a cobran\u00e7a do trajeto percorrido mais eficaz, para lev\u00e1-la\u00a0a n\u00edvel de pa\u00edses desenvolvidos, onde a taxa fica na casa dos 5%.<br><br>No modelo atual do\u00a0free\u00a0flow, os clientes que n\u00e3o t\u00eam tag (que geram pagamentos autom\u00e1ticos), t\u00eam 15 dias para fazer o pagamento antes de serem multados. Al\u00e9m disso, as companhias que usam o\u00a0free\u00a0flow\u00a0s\u00f3 t\u00eam\u00a0informa\u00e7\u00e3o\u00a0sobre o endere\u00e7o f\u00edsico da placa do carro. Sem a tag ou um cadastro pr\u00e9vio pr\u00f3prio, alegam que n\u00e3o teriam como notificar por carta o usu\u00e1rio de que ele deve pagar, antes da multa chegar.<br><br>Concession\u00e1ria e ag\u00eancia est\u00e3o criando diversas formas de tentar avisar aos\u00a0usu\u00e1rios\u00a0antes dos 15 dias de que ele deve pagar o ped\u00e1gio. Em todas essas formas, os n\u00fameros mostram que, quando h\u00e1 a notifica\u00e7\u00e3o, a grande maioria dos\u00a0usu\u00e1rios\u00a0faz o pagamento e a\u00a0inadimpl\u00eancia\u00a0cai.\u00a0Isso ocorre mesmo ap\u00f3s j\u00e1 ter recebido a multa.<br><br>Entre os modelos de notifica\u00e7\u00e3o que est\u00e3o operando ou em teste, a concession\u00e1ria est\u00e1 pedindo para que os\u00a0usu\u00e1rios\u00a0fa\u00e7am um cadastro pr\u00f3prio informando o n\u00famero do celular para ser notificado quando passar no\u00a0free\u00a0flow. Al\u00e9m disso, j\u00e1 come\u00e7ou o teste para que os\u00a0usu\u00e1rios\u00a0sejam notificados na Carteira Digital de Tr\u00e2nsito.<br><br>H\u00e1 uma demanda de todo o setor para que essas regras que hoje consideram a\u00a0inadimpl\u00eancia\u00a0a partir do 15\u00ba dia e restringem a\u00a0informa\u00e7\u00e3o\u00a0repassada \u00e0 concessin\u00e1ria sobre o\u00a0usu\u00e1rio possam ser alteradas pela Senatran (Secretaria Nacional de Tr\u00e2nsito) do Minist\u00e9rio dos Transportes.<br><br><strong>Consulta p\u00fablica da Senatran em junho<\/strong><br>A pasta havia dito, em fevereiro, que\u00a0<a href=\"https:\/\/agenciainfra.us14.list-manage.com\/track\/click?u=d460dd1bcf9ba0ae040e1fc0f&amp;id=69e697d0fe&amp;e=f0fa444791\" target=\"_blank\" rel=\"noreferrer noopener\">aumentaria de 15 dias para 30 dias o prazo<\/a>\u00a0para\u00a0usu\u00e1rios\u00a0quitarem o ped\u00e1gio devido ap\u00f3s a passagem nos p\u00f3rticos de\u00a0free\u00a0flow\u00a0sem serem multados. Na ocasi\u00e3o tamb\u00e9m foi anunciado pelo minist\u00e9rio que a nova resolu\u00e7\u00e3o trataria de uma\u00a0<a href=\"https:\/\/agenciainfra.us14.list-manage.com\/track\/click?u=d460dd1bcf9ba0ae040e1fc0f&amp;id=7dd74ede29&amp;e=f0fa444791\" target=\"_blank\" rel=\"noreferrer noopener\">pictografia \u00fanica para sinaliza\u00e7\u00e3o de p\u00f3rticos e da cria\u00e7\u00e3o de um portal \u00fanico<\/a>\u00a0para que\u00a0usu\u00e1rios\u00a0pudessem pagar o valor devido ao passar por esses p\u00f3rticos.<br><br>No in\u00edcio de maio, o secret\u00e1rio nacional de Tr\u00e2nsito, Adrualdo Cat\u00e3o, disse \u00e0\u00a0<strong>Ag\u00eancia iNFRA<\/strong>\u00a0que a regulamenta\u00e7\u00e3o do\u00a0free\u00a0flow\u00a0\u00e9 um tema estrat\u00e9gico para o Minist\u00e9rio dos Transportes. No entanto, at\u00e9 o momento, as tratativas previstas, que incluem consulta p\u00fablica, ainda n\u00e3o foram iniciadas.<br><br>Em nota enviada \u00e0\u00a0<strong>Ag\u00eancia iNFRA<\/strong>, a Senatran informou que todas as quest\u00f5es relacionadas ao\u00a0free\u00a0flow\u00a0ser\u00e3o tratadas nesta nova resolu\u00e7\u00e3o sobre o tema. \u201cO documento tem previs\u00e3o de ser aberto \u00e0 consulta p\u00fablica em junho, com data ainda em processo de defini\u00e7\u00e3o\u201d, disse.<br><br><strong>Melhora nos processos<\/strong><br>O diretor da ANTT Luciano Louren\u00e7o afirmou que a amplia\u00e7\u00e3o do prazo de 15 para 30 dias vai melhorar os processos no \u00e2mbito da tecnologia. \u201cA gente acredita que at\u00e9 o final do ano a gente vai ter os 30 dias sacramentados\u201d, estimou.<br><br>Louren\u00e7o lembrou ainda que a ag\u00eancia derrubou uma liminar que suspendia as multas aplicadas no per\u00edodo. O representante da CCR Rodovias, Cleber Chinelato, frisou que a empresa disponibiliza v\u00e1rias alternativas de pagamento<br><br>\u201c[Para o] cliente sem tag, n\u00f3s colocamos um aplicativo e o site [da CCR]. N\u00f3s temos tamb\u00e9m totens de pagamento ao longo da rodovia. Nesses totens voc\u00ea consegue sozinho fazer o pagamento. O cliente paga por PIX, paga por cart\u00e3o, al\u00e9m de uma rede credenciada, que \u00e9 pouco usada, mas existe, para que, eventualmente, algu\u00e9m que precisar pagar com o dinheiro possa fazer o pagamento\u201d, enumerou.<br><br><strong>Redu\u00e7\u00e3o no tempo de pagamento<\/strong><br>Outra dado que corrobora a boa adimpl\u00eancia \u00e9\u00a0a m\u00e9dia de dias para o pagamento de\u00a0usu\u00e1rios\u00a0do\u00a0free\u00a0flow\u00a0da BR-101 sem tag, que nos \u00faltimos dois meses est\u00e1\u00a0de 8,7 dias \u2013 queda mensal desde o in\u00edcio da s\u00e9rie hist\u00f3rica iniciada em mar\u00e7o de 2023, quando o usu\u00e1rio realizava o pagamento em uma m\u00e9dia de 39,3 dias depois de passar pelo p\u00f3rtico.<br><br>Considerando dados de mar\u00e7o de 2024, 89% dos valores recebidos de\u00a0usu\u00e1rios\u00a0inadimplentes pela concession\u00e1ria foram realizados entre 16 e 30 dias ap\u00f3s a passagem no p\u00f3rtico. A menor parte dos\u00a0usu\u00e1rios, 11%, realizou o pagamento entre 31 e 60 dias ap\u00f3s a passagem. Em fevereiro deste ano, a ag\u00eancia identificou que 2% dos\u00a0usu\u00e1rios\u00a0pagaram o ped\u00e1gio do\u00a0free\u00a0flow\u00a0mais de 60 dias ap\u00f3s a passagem.<br><br>ANTT e concession\u00e1ria tamb\u00e9m criaram uma nova categoria para medir a adimpl\u00eancia, que \u00e9 o usu\u00e1rio impontual, ou seja, aquele que n\u00e3o pagou nos 15 dias, mas quitou posteriormente o d\u00e9bito. Esse n\u00famero tamb\u00e9m indica forte tend\u00eancia ao pagamento. Em mar\u00e7o de 2023, primeiro m\u00eas de funcionamento, o percentual de impontuais foi de 28%. A maioria pagou ap\u00f3s o 15\u00ba dia e hoje h\u00e1 12% de inadimplentes que passaram no m\u00eas de mar\u00e7o de 2023.<br><br><strong>Portal \u00fanico<\/strong><br>O gerente de Regula\u00e7\u00e3o Rodovi\u00e1ria da ANTT, Fernando Feitosa, que tamb\u00e9m \u00e9 coordenador do sandbox regulat\u00f3rio do\u00a0free\u00a0flow, afirmou que a ag\u00eancia est\u00e1 desenvolvendo um portal para que todas as concession\u00e1rias possam usar para fazer a cobran\u00e7a.<br><br>\u201cHoje s\u00f3 tem a CCR aplicando a tecnologia. Mas no futuro, quando tiverem v\u00e1rias concession\u00e1rias, pode ficar confuso para os\u00a0usu\u00e1rios\u00a0entrarem em v\u00e1rios sites\u201d, afirmou Feitosa. \u201cA ANTT est\u00e1 come\u00e7ando a trabalhar nessa frente, que a gente espera entregar at\u00e9 o final do sandbox regulat\u00f3rio\u201d, completou o gerente.<br><br><strong>&#8216;Balan\u00e7o positivo&#8217;<\/strong><br>Tanto a ANTT como a CCR classificaram como positiva a experi\u00eancia com o\u00a0free\u00a0flow\u00a0em sandbox regulat\u00f3rio \u2013 no qual uma empresa pode operar em ambiente controlado, por tempo determinado, para possibilitar valida\u00e7\u00e3o de alguma inova\u00e7\u00e3o com regras espec\u00edficas.<br><br>Feitosa destacou a redu\u00e7\u00e3o de custos em rela\u00e7\u00e3o \u00e0 pra\u00e7a de ped\u00e1gio tradicional e ao fortalecimento de iniciativas tecnol\u00f3gicas, como o\u00a0<a href=\"https:\/\/agenciainfra.us14.list-manage.com\/track\/click?u=d460dd1bcf9ba0ae040e1fc0f&amp;id=ad95a1cdab&amp;e=f0fa444791\" target=\"_blank\" rel=\"noreferrer noopener\">HS-WIM<\/a>,\u00a0enquanto Louren\u00e7o afirmou que ag\u00eancia acredita no modelo de\u00a0free\u00a0flow, mas pontuou que a implementa\u00e7\u00e3o deve ser estudada caso a caso.<br><br>\u201cN\u00e3o \u00e9 uma bala de prata\u201d, disse o diretor. \u201cN\u00e3o vamos sair trocando todas as pra\u00e7as de ped\u00e1gio, como alguns estados planejam.&#8221;<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Sheyla Santos, da Ag\u00eancia iNFRA A amplia\u00e7\u00e3o dos\u00a0usu\u00e1rios\u00a0de rodovias ao\u00a0acesso \u00e0\u00a0informa\u00e7\u00e3o\u00a0de que passaram por um p\u00f3rtico de ped\u00e1gio\u00a0free\u00a0flow\u00a0tem impacto relevante para a diminui\u00e7\u00e3o da\u00a0inadimpl\u00eancia. \u00c9 o que apontam os dados ap\u00f3s o primeiro ano da primeira experi\u00eancia em rodovias brasileiras desse tipo de cobran\u00e7a, na BR-101\/RJ, na concess\u00e3o da CCR RioSP. 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