{"id":17744,"date":"2024-07-17T07:00:00","date_gmt":"2024-07-17T10:00:00","guid":{"rendered":"https:\/\/agenciainfra.com\/blog\/?p=17744"},"modified":"2026-05-26T11:59:18","modified_gmt":"2026-05-26T14:59:18","slug":"transbordo-de-conteiner-para-atender-santa-catarina-e-motivo-de-aumento-de-movimentacao-em-portos-indica-a-santos-brasil","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/agenciainfra.com\/blog\/transbordo-de-conteiner-para-atender-santa-catarina-e-motivo-de-aumento-de-movimentacao-em-portos-indica-a-santos-brasil\/","title":{"rendered":"Transbordo de cont\u00eainer para atender Santa Catarina \u00e9 motivo de aumento de movimenta\u00e7\u00e3o em portos, indica a Santos Brasil"},"content":{"rendered":"\n

Dimmi Amora, da Ag\u00eancia iNFRA<\/strong><\/p>\n\n\n\n

A opera\u00e7\u00e3o de\u00a0transbordo\u00a0de cont\u00eaineres entre\u00a0portos\u00a0foi apontada como a respons\u00e1vel pelo s\u00fabito incremento neste ano de\u00a0movimenta\u00e7\u00e3o\u00a0de terminais pr\u00f3ximos ao porto de\u00a0Santos\u00a0(SP), o maior do pa\u00eds. Mesmo com problemas operacionais desde janeiro, o principal porto de S\u00e3o Paulo tamb\u00e9m aumentou sua\u00a0movimenta\u00e7\u00e3o\u00a0desse tipo de carga.

Nos quatro primeiros meses de 2024, houve\u00a0aumento\u00a0de 20% na\u00a0movimenta\u00e7\u00e3o\u00a0de cargas conteinerizadas no pa\u00eds\u00a0em\u00a0rela\u00e7\u00e3o ao mesmo per\u00edodo de 2023,\u00a0subindo de 3,5 milh\u00f5es\u00a0para\u00a04,2 milh\u00f5es de TEUs (unidade de medida de\u00a0cont\u00eainer). Mais da metade do crescimento\u00a0\u00e9\u00a0explicado pelo\u00a0transbordo, que cresceu 53% no per\u00edodo e\u00a0passou de 559 mil\u00a0para\u00a0856 mil TEUs.

O\u00a0transbordo\u00a0\u00e9\u00a0uma opera\u00e7\u00e3o\u00a0em\u00a0que os cont\u00eaineres s\u00e3o deixados\u00a0em\u00a0um porto,\u00a0em\u00a0geral de maior porte,\u00a0para\u00a0depois serem levados a outro\u00a0para\u00a0l\u00e1 serem desembara\u00e7ados (passarem pela alf\u00e2ndega).

Os dados sobre\u00a0movimenta\u00e7\u00e3o\u00a0de cont\u00eaineres foram compilados de informa\u00e7\u00f5es oficiais pela\u00a0Santos\u00a0Brasil, que opera o Tecon\u00a0Santos, um dos tr\u00eas grandes terminais de cont\u00eaineres\u00a0em\u00a0Santos, e apresentados numa reuni\u00e3o na Associa\u00e7\u00e3o Comercial de S\u00e3o Paulo na semana passada. A apresenta\u00e7\u00e3o est\u00e1\u00a0neste link<\/a>.

A empresa defende e vem tentando demonstrar que o porto santista tem condi\u00e7\u00f5es de\u00a0atender\u00a0\u00e0 demanda de cont\u00eaineres do pa\u00eds nos pr\u00f3ximos anos com as expans\u00f5es previstas nos terminais existentes e que, no momento, h\u00e1 um problema conjuntural de demanda causado por defici\u00eancias\u00a0em\u00a0alguns terminais\u00a0em\u00a0S\u00e3o Paulo e no Sul do pa\u00eds.\u00a0

Representantes de empresas de navega\u00e7\u00e3o e\u00a0que realizam com\u00e9rcio exterior t\u00eam apontado que o porto j\u00e1 n\u00e3o tem mais capacidade\u00a0para\u00a0suportar a demanda de cont\u00eaineres, o que vem refletindo\u00a0em\u00a0aumento\u00a0de pre\u00e7os\u00a0para\u00a0toda a cadeia log\u00edstica, e pedem investimentos\u00a0em\u00a0amplia\u00e7\u00e3o de capacidade com a constru\u00e7\u00e3o de\u00a0pelo menos um novo terminal\u00a0para\u00a0cont\u00eainer. Reportagem\u00a0neste link<\/a>.

As maiores empresas de navega\u00e7\u00e3o que operam no\u00a0Brasil, MSC e Maersk,\u00a0tamb\u00e9m operam terminais pr\u00f3prios no pa\u00eds, como BTP, o maior de\u00a0Santos, onde s\u00e3o s\u00f3cias, e no exterior. A\u00a0Santos\u00a0Brasil\u00a0e DPW, as duas detentoras de terminais de cont\u00eaineres nesse porto, n\u00e3o s\u00e3o controladas por empresas de navega\u00e7\u00e3o (s\u00e3o chamadas de terminais bandeira branca). O conflito concorrencial entre terminais bandeira branca e as empresas de navega\u00e7\u00e3o tem se acirrado nos \u00faltimos anos.

Crescimento abaixo da expans\u00e3o<\/strong>
Na apresenta\u00e7\u00e3o \u00e0 qual a\u00a0Ag\u00eancia iNFRA<\/strong>\u00a0teve acesso, feita no evento da semana passada pelo CEO da\u00a0Santos\u00a0Brasil, Ant\u00f4nio Carlos Sep\u00falveda,\u00a0\u00e9\u00a0informado que o crescimento estimado do volume transportado de cont\u00eaineres\u00a0em\u00a0Santos\u00a0estar\u00e1 abaixo da capacidade das expans\u00f5es\u00a0contratadas\u00a0para\u00a0os pr\u00f3ximos anos.\u00a0

Ainda segundo o trabalho, quando aconteceu um cen\u00e1rio de sobreoferta, com a expans\u00e3o de capacidade\u00a0em\u00a02013 ap\u00f3s a inaugura\u00e7\u00e3o do terminal BTP, houve a fal\u00eancia de dois operadores de cont\u00eaineres na regi\u00e3o, a Libra e a Rodrimar. Essa tese n\u00e3o\u00a0\u00e9\u00a0compartilhada por especialistas no tema que apontam\u00a0para\u00a0outros problemas\u00a0para\u00a0a fal\u00eancia dessas empresas.

Segundo a apresenta\u00e7\u00e3o, os problemas atuais\u00a0para\u00a0o atendimento come\u00e7aram com a retirada da oferta de cont\u00eaineres\u00a0em\u00a0dois\u00a0portos\u00a0de\u00a0Santa\u00a0Catarina, Itaja\u00ed e Navegantes, a partir de 2022. Itaja\u00ed, controlado APM Terminals, do grupo Maersk,\u00a0que chegou a estar entre os maiores do pa\u00eds, parou de operar com o fim de seu contrato e s\u00f3 iniciou a retomada neste m\u00eas.

J\u00e1 Navegantes, controlado pela TiL, do grupo\u00a0MSC, entrou\u00a0em\u00a0obras\u00a0para\u00a0expans\u00e3o e teve uma redu\u00e7\u00e3o de 7% no volume movimentado comparando os primeiros quadrimestres de 2023 e 2024. Mas\u00a0Santa\u00a0Catarina\u00a0oferece benef\u00edcios fiscais aos usu\u00e1rios que utilizam seus\u00a0portos. Por isso, os clientes querem que a carga seja desembara\u00e7ada no estado.

Opera\u00e7\u00e3o com navios menores<\/strong>
Para\u00a0atender\u00a0a essa demanda, os navios de maior porte est\u00e3o deixando os cont\u00eaineres importados\u00a0em\u00a0outros\u00a0portos, especialmente no Rio de Janeiro (RJ),\u00a0em\u00a0Santos\u00a0e\u00a0em\u00a0Paranagu\u00e1 (PR). Esses\u00a0portos\u00a0tiveram significativos aumentos de demanda (RJ +52%, PR +36% e SP +17%), comparados os dois quadrimestres.\u00a0

Depois que o\u00a0cont\u00eainer\u00a0cheio\u00a0\u00e9\u00a0deixado, as empresas de navega\u00e7\u00e3o usam navios menores\u00a0para\u00a0levar essas unidades at\u00e9 os\u00a0portos\u00a0de\u00a0Santa\u00a0Catarina\u00a0para\u00a0serem desembara\u00e7ados l\u00e1 e aproveitarem os benef\u00edcios fiscais. Navegantes caiu 7% puxado pela redu\u00e7\u00e3o dos cont\u00eaineres da navega\u00e7\u00e3o exterior. No\u00a0transbordo\u00a0e cabotagem, houve\u00a0aumento\u00a0de 63%.

\u00c0\u00a0Ag\u00eancia iNFRA<\/strong>, Sep\u00falveda explicou que essa opera\u00e7\u00e3o n\u00e3o tem rela\u00e7\u00e3o com a melhor log\u00edstica\u00a0para\u00a0as cargas. Lembrou ainda que a situa\u00e7\u00e3o criada pela redu\u00e7\u00e3o da oferta\u00a0em\u00a0Navegantes e Itaja\u00ed piorou por conta da interdi\u00e7\u00e3o de um dos ber\u00e7os do BTP,\u00a0em\u00a0Santos, entre janeiro e junho deste ano, devido a um incidente, o que\u00a0reduziu a capacidade do porto santista de receber navios.

Ele mostra que o\u00a0aumento\u00a0do\u00a0tempo\u00a0de atraca\u00e7\u00e3o de navios\u00a0em\u00a0Santos, uma das reclama\u00e7\u00f5es dos usu\u00e1rios, tem um pico ap\u00f3s esse acidente, puxado pelo maior per\u00edodo dos navios que v\u00e3o\u00a0para\u00a0o BTP. Sep\u00falveda pondera ainda que o\u00a0aumento\u00a0do\u00a0tempo\u00a0de espera est\u00e1\u00a0muito pior\u00a0em\u00a0Santa\u00a0Catarina\u00a0e Paranagu\u00e1 e cresce\u00a0desde 2022.

“Opera\u00e7\u00e3o antiecol\u00f3gica”<\/strong>
Numa das l\u00e2minas da apresenta\u00e7\u00e3o, ele aponta que os tempos\u00a0em\u00a0Navegantes de espera s\u00e3o t\u00e3o elevados que os navios de\u00a0cont\u00eainer\u00a0v\u00e3o at\u00e9 a unidade, pegam uma senha\u00a0para\u00a0atracar e, enquanto esperam, v\u00e3o a outros\u00a0portos\u00a0para\u00a0carregar e descarregar, numa opera\u00e7\u00e3o chamada de “antiecol\u00f3gica” e “antiecon\u00f4mica”.

Para\u00a0o CEO da companhia, os problemas conjunturais est\u00e3o ajudando a disseminar “uma narrativa sobre colapso”\u00a0em\u00a0Santos\u00a0que,\u00a0para\u00a0ele, “n\u00e3o se sustenta com n\u00fameros”. Num dos gr\u00e1ficos apresentados na associa\u00e7\u00e3o comercial, Sep\u00falveda aponta que a demanda estar\u00e1 atendida dentro dos par\u00e2metros internacionais at\u00e9 2029, mesmo considerando apenas expans\u00f5es j\u00e1 contratadas dos terminais existentes (h\u00e1 demandas\u00a0para\u00a0mais aumentos desses terminais ainda n\u00e3o efetivadas).

A cria\u00e7\u00e3o de um novo terminal no porto, segundo ele,\u00a0\u00e9\u00a0uma demanda\u00a0para\u00a0m\u00e9dio e longo prazo, mas precisa ser melhor estudada. O terminal que\u00a0\u00e9\u00a0defendido pelos armadores, o STS10, segundo Sep\u00falveda, tem problemas de acesso terrestre, al\u00e9m da oposi\u00e7\u00e3o por outros tipos de usu\u00e1rios do porto, o que dificulta sua implanta\u00e7\u00e3o.

A Autoridade Portu\u00e1ria de\u00a0Santos\u00a0est\u00e1 com uma audi\u00eancia p\u00fablica aberta na qual defende que a \u00e1rea que estava prevista\u00a0para\u00a0ser ocupada pelo STS10 seja dividida\u00a0em\u00a0tr\u00eas partes,\u00a0para\u00a0abrigar al\u00e9m de cont\u00eaineres, tamb\u00e9m um terminal de passageiros e um\u00a0para\u00a0cargas gerais. Pela proposta, um novo terminal s\u00f3\u00a0para\u00a0cont\u00eaineres seria criado\u00a0em\u00a0outra regi\u00e3o, a Vila do Criadores, o que tem sido\u00a0motivo\u00a0de cr\u00edticas por parte dos armadores e usu\u00e1rios, pelas dificuldades\u00a0para\u00a0implementa\u00e7\u00e3o de um terminal nessa regi\u00e3o.<\/p>\n\n\n\n

Sem resili\u00eancia
<\/strong>Danilo Veras, Head de Public Affairs da empresa de navega\u00e7\u00e3o Maersk para a Am\u00e9rica Latina, que apontou o colapso do porto santista durante uma audi\u00eancia p\u00fablica sobre o tema dos terminais, estava na apresenta\u00e7\u00e3o feita pelo CEO da Santos Brasil, Ant\u00f4nio Carlos Sep\u00falveda, na semana passada em S\u00e3o Paulo.

Ele disse que manteve a posi\u00e7\u00e3o de que o congestionamento no porto de Santos n\u00e3o \u00e9 um problema “epis\u00f3dico” e sim uma quest\u00e3o estrutural. Ele informou ainda que no pr\u00f3prio evento houve depoimentos de representantes de exportadores que indicavam uma demanda n\u00e3o atendida pelos terminais. 

Para Veras, “a infraestrutura atual n\u00e3o tem a resili\u00eancia necess\u00e1ria para tolerar eventos adversos ou mesmo suportar o futuro aumento de demanda”. Ele cita que o porto n\u00e3o pode sequer planejar um aumento de demanda para ser um hub de cont\u00eaineres da costa leste da Am\u00e9rica do Sul, algo que aumentaria em 1,5 milh\u00e3o de toneladas\/ano a demanda, devido a essa falta de capacidade. 

Veras defende ainda que o planejamento p\u00fablico para o porto de Santos seja cumprido “sob o risco do Brasil perder competitividade no mercado internacional” e que o maior projeto do portf\u00f3lio do setor portu\u00e1rio brasileiro \u00e9 o STS10. 

Outro participante da reuni\u00e3o, que pediu para n\u00e3o ser identificado, indicou ainda que a proje\u00e7\u00e3o de demanda apresentada pela Santos Brasil parte do ano de 2020, quando houve a pandemia, e que puxa as proje\u00e7\u00f5es de crescimento para baixo.

Al\u00e9m disso, a expans\u00e3o futura tamb\u00e9m estaria superavaliada, o que tende a produzir uma falta de capacidade muito antes da projetada no trabalho. E lembra ainda que a DPW \u00e9 um terminal privado e que cada vez mais est\u00e1 utilizando suas \u00e1reas para cargas n\u00e3o conteinerizados, o que \u00e9 permitido nesse tipo de contrato. Portanto, n\u00e3o h\u00e1 garantia de que a expans\u00e3o desse terminal atender\u00e1 os navios de cont\u00eainer.

“N\u00e3o \u00e9 o retrato de Santos”<\/strong>
Eduardo Heron, diretor t\u00e9cnico do Cecaf\u00e9 (Conselho dos Exportadores de Caf\u00e9 do Brasil), tamb\u00e9m presente ao encontro, disse no evento que os dados “n\u00e3o s\u00e3o o retrato de Santos”. De acordo com o representante desse setor, o \u00edndice de navios atrasados em Santos vem aumentando mensalmente desde 2023 e em junho chegou a 82%.

Com os navios atrasando, ele diz que os terminais t\u00eam informado que n\u00e3o podem armazenar cont\u00eaineres nos seus p\u00e1tios por falta de capacidade, o que faz com que os exportadores tenham que ficar com a carga nos caminh\u00f5es por per\u00edodo al\u00e9m do previsto, causando preju\u00edzos milion\u00e1rios ao setor.

Os atrasos nas partidas tamb\u00e9m causam preju\u00edzo ao fluxo de caixa das empresas, j\u00e1 que elas s\u00f3 podem cobrar dos importadores quando recebem o documento de que houve o efetivo embarque da carga. Segundo ele, mais de 500 mil sacas de caf\u00e9 programadas para um m\u00eas este ano foram exportadas no m\u00eas seguinte pelos problemas com os atrasos.

Queda na participa\u00e7\u00e3o<\/strong>
Heron lembrou ainda que a carga de caf\u00e9 naturalmente est\u00e1 deixando o porto de Santos, que chegou a ter uma participa\u00e7\u00e3o de 85% nas exporta\u00e7\u00f5es do produto no pa\u00eds e esse n\u00famero vai cair para percentual abaixo de 69% em junho deste ano (n\u00fameros devem ser divulgados nesta semana). 

Para o diretor, a maior preocupa\u00e7\u00e3o agora \u00e9 que o segundo semestre \u00e9 de safra para o caf\u00e9 e outros produtos exportados por cont\u00eainer, como a\u00e7\u00facar e algod\u00e3o, e a perspectiva \u00e9 a situa\u00e7\u00e3o piorar (o 1\u00ba semestre \u00e9 de entressafra). Segundo ele, a associa\u00e7\u00e3o defende a constru\u00e7\u00e3o do STS10 e que a quest\u00e3o precisa ser resolvida com urg\u00eancia, porque um terminal novo pode demorar mais de cinco anos para iniciar a opera\u00e7\u00e3o.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

Dimmi Amora, da Ag\u00eancia iNFRA A opera\u00e7\u00e3o de\u00a0transbordo\u00a0de cont\u00eaineres entre\u00a0portos\u00a0foi apontada como a respons\u00e1vel pelo s\u00fabito incremento neste ano de\u00a0movimenta\u00e7\u00e3o\u00a0de terminais pr\u00f3ximos ao porto de\u00a0Santos\u00a0(SP), o maior do pa\u00eds. Mesmo com problemas operacionais desde janeiro, o principal porto de S\u00e3o Paulo tamb\u00e9m aumentou sua\u00a0movimenta\u00e7\u00e3o\u00a0desse tipo de carga. 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