{"id":18055,"date":"2024-08-08T07:00:00","date_gmt":"2024-08-08T10:00:00","guid":{"rendered":"https:\/\/agenciainfra.com\/blog\/?p=18055"},"modified":"2026-03-13T09:21:16","modified_gmt":"2026-03-13T12:21:16","slug":"com-inovacoes-regulatorias-mato-grosso-quer-licitar-seis-concessoes-de-rodovias-com-r-7-bi-de-capex-em-2024","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/agenciainfra.com\/blog\/com-inovacoes-regulatorias-mato-grosso-quer-licitar-seis-concessoes-de-rodovias-com-r-7-bi-de-capex-em-2024\/","title":{"rendered":"Com inova\u00e7\u00f5es regulat\u00f3rias, Mato Grosso quer licitar seis concess\u00f5es de rodovias, com R$ 7 bi de Capex, em 2024"},"content":{"rendered":"\n

Dimmi Amora, da Ag\u00eancia iNFRA<\/strong><\/p>\n\n\n\n

Seis lotes de concess\u00f5es rodovi\u00e1rias, somando 2,1 mil quil\u00f4metros de extens\u00e3o e previs\u00e3o de cerca de R$ 7 bilh\u00f5es em investimentos e outros R$ 9 bilh\u00f5es em custos operacionais, est\u00e3o previstos para serem leiloados em novembro pelo governo do Mato Grosso.

Os projetos est\u00e3o em fase final de estrutura\u00e7\u00e3o e devem ter suas consultas p\u00fablicas lan\u00e7adas neste m\u00eas para que, posteriormente, sejam agendados os leil\u00f5es na B3, em S\u00e3o Paulo, de acordo com o secret\u00e1rio adjunto de Log\u00edstica e Concess\u00f5es da Secretaria de Infraestrutura do estado, Caio Felipe Caminha de Albuquerque.

A velocidade para fazer as consultas e lan\u00e7ar os editais, segundo o secret\u00e1rio, ser\u00e1 poss\u00edvel porque o processo est\u00e1 sendo acompanhado de maneira concomitante pelo TCE (Tribunal de Contas do Estado), que reformulou seu modelo de fiscaliza\u00e7\u00e3o para dar maior agilidade ao processo.

Os leil\u00f5es s\u00e3o a primeira etapa de um projeto de conceder, at\u00e9 o fim da atual gest\u00e3o do governador Mauro Mendes, em 2026, quatro mil quil\u00f4metros de rodovias. A expectativa \u00e9 que o segundo lote de concess\u00f5es v\u00e1 a leil\u00e3o em 2025, de acordo com Albuquerque.

As rodovias escolhidas (uma apresenta\u00e7\u00e3o com os dados sobre os projetos pode ser vista neste link<\/a>) buscam atender a duas demandas. A primeira, segundo o secret\u00e1rio, \u00e9 melhorar a qualidade das vias em regi\u00f5es de maior produ\u00e7\u00e3o e, com isso, colaborar ainda mais para o aumento da produ\u00e7\u00e3o agroindustrial do estado.

“A gente tem um caminho muito interessante que vem sendo tomado pelos produtores, que \u00e9 de confinamento do gado. Quem tinha a \u00e1rea e que poderia ser produtivo n\u00e3o estava produzindo, porque n\u00e3o fazia muito sentido por n\u00e3o haver log\u00edstica para escoar. Agora, como tem mais capacidade de escoar com a pavimenta\u00e7\u00e3o, o pessoal est\u00e1 confinando gado e passando a produzir soja e outros gr\u00e3os”, disse o secret\u00e1rio, lembrando que isso evita o desmatamento de novas \u00e1reas.

Outra demanda \u00e9 fazer com que as rodovias que t\u00eam sido pavimentadas com recursos do or\u00e7amento do estado nos \u00faltimos anos possam ter uma manuten\u00e7\u00e3o pelo setor privado. Com isso, os recursos p\u00fablicos podem continuar a ser usados em novas pavimenta\u00e7\u00f5es e n\u00e3o para a manuten\u00e7\u00e3o das vias que v\u00e3o sendo implementadas. Dados sobre a infraestrutura do estado est\u00e3o neste link<\/a>.

O leil\u00e3o de rodovias do Mato Grosso se junta a outros oito que est\u00e3o agendados ou muito perto de serem agendados pelos governos federal, de S\u00e3o Paulo e Mato Grosso do Sul, ainda para 2024, o que deve acrescentar mais de R$ 52 bilh\u00f5es \u00e0 carteira de investimentos no setor para os pr\u00f3ximos anos (reportagem sobre o tema neste link<\/a>).

Crescimento do Mato Grosso<\/strong>
O elevado volume de projetos colaborou, segundo o secret\u00e1rio, para que a modelagem desses seis lotes seja apresentada com inova\u00e7\u00f5es regulat\u00f3rias que n\u00e3o tinham sido utilizadas no setor e que, segundo Albuquerque, v\u00e3o trazer ainda mais confiabilidade aos projetos do estado. Mato Grosso j\u00e1 tem 10 concess\u00f5es rodovi\u00e1rias operando, com seis concession\u00e1rios diferentes.

Isadora Cohen, s\u00f3cia da ICO Consultoria, contratada pelo estado para estruturar o programa, afirma que o programa desenhou v\u00e1rios lotes com tamanhos diferentes para que seja poss\u00edvel atrair investidores com diversos perfis, de grandes e pequenas concession\u00e1rias j\u00e1 estabelecidas, a novos entrantes nacionais e estrangeiros, para quem os lotes est\u00e3o sendo apresentados.

“Existe uma competi\u00e7\u00e3o pelos ativos, por atra\u00e7\u00e3o de investimento. Na partida, a gente j\u00e1 tem um modelo que faz muito sentido do ponto de vista de compartilhamento de risco e do est\u00e1gio em que Mato Grosso se encontra. O crescimento do Mato Grosso salta aos olhos”, explicou Isadora. 

Conta centralizadora<\/strong>
O modelo de leil\u00e3o \u00e9 o de maior desconto sobre a tarifa-teto, que a depender do lote est\u00e1 variando entre R$ 11 e R$ 14 por 100 quil\u00f4metros, com necessidade de aporte adicional de dinheiro para uma conta do contrato a partir de um percentual de desconto do ofertante acima de um limite a ser definido para cada lote. 

O secret\u00e1rio Albuquerque explicou que as inova\u00e7\u00f5es na modelagem foram divididas em tr\u00eas blocos, adaptabilidade regulat\u00f3ria e contratual, inova\u00e7\u00f5es tecnol\u00f3gicas e pr\u00e1ticas ESG. Segundo ele, a inten\u00e7\u00e3o \u00e9 criar contratos que tenham resili\u00eancia pr\u00f3pria ao longo de todo o per\u00edodo da concess\u00e3o e n\u00e3o dependam de recursos externos para as adapta\u00e7\u00f5es.

Na \u00e1rea contratual, a modelagem prev\u00ea um mecanismo de escrow account (conta de garantia), com uma chamada conta centralizadora, por onde v\u00e3o passar todos os recursos arrecadados pela concess\u00e3o. Essa conta vai abastecer outras duas, com 3% do faturamento para cada. S\u00e3o elas a conta reten\u00e7\u00e3o, onde ficar\u00e3o recursos para reequil\u00edbrios contratuais; e a conta ajuste, para investimentos necess\u00e1rios ao longo do contrato.

Compartilhamento de risco de demanda<\/strong>
Haver\u00e1 ainda a chamada conta multa, que vai receber recursos arrecadados com multas de free flow para compensar inadimpl\u00eancias com os pagamentos. O free flow e o HS-Wim (pesagem eletr\u00f4nica) s\u00e3o as duas principais inova\u00e7\u00f5es tecnol\u00f3gicas no contrato. 

Albuquerque informou ainda que h\u00e1 um mecanismo de compartilhamento de risco de demanda, quando a demanda variar 5% (acima ou abaixo) do projetado. Segundo ele, foi realizada uma grande revis\u00e3o no modelo de matriz de risco dos contratos, com melhor descri\u00e7\u00e3o dos riscos, probabilidade de ocorr\u00eancia e estimativa de n\u00edvel de impacto, por exemplo. 

“A gente queria que o compartilhamento do risco de demanda e da inadimpl\u00eancia n\u00e3o demandasse reequil\u00edbrio nem que o governo precisasse fazer algum pagamento, parecido com uma PPP [Parceria P\u00fablico-Privada]. Queremos que o pr\u00f3prio contrato se supra por conta pr\u00f3pria e tenha a sua sustentabilidade”, disse o secret\u00e1rio.

Sandbox e reequil\u00edbrio cautelar<\/strong>
A introdu\u00e7\u00e3o de inova\u00e7\u00f5es na concess\u00e3o, os chamados sandboxes regulat\u00f3rios, estar\u00e3o previstos no pr\u00f3prio contrato e haver\u00e1 possibilidade de tanto o poder concedente como o concession\u00e1rio solicitarem o experimento. O reequil\u00edbrio cautelar tamb\u00e9m estar\u00e1 contratualizado, de acordo com o secret\u00e1rio.

Em rela\u00e7\u00e3o \u00e0s cl\u00e1usulas ESG, a ideia \u00e9 que essas concess\u00f5es j\u00e1 sejam carbono zero e venham com preven\u00e7\u00e3o contra eventos extremos, seja na evolu\u00e7\u00e3o de sistemas de monitoramento, seja pela constru\u00e7\u00e3o de obras com resili\u00eancia aos eventos clim\u00e1ticos.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

Dimmi Amora, da Ag\u00eancia iNFRA Seis lotes de concess\u00f5es rodovi\u00e1rias, somando 2,1 mil quil\u00f4metros de extens\u00e3o e previs\u00e3o de cerca de R$ 7 bilh\u00f5es em investimentos e outros R$ 9 bilh\u00f5es em custos operacionais, est\u00e3o previstos para serem leiloados em novembro pelo governo do Mato Grosso. 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