{"id":18419,"date":"2024-09-06T11:00:00","date_gmt":"2024-09-06T14:00:00","guid":{"rendered":"https:\/\/agenciainfra.com\/blog\/?p=18419"},"modified":"2024-09-02T15:20:49","modified_gmt":"2024-09-02T18:20:49","slug":"opiniao-como-destravar-investimentos-em-infraestruturas-sustentaveis-e-resilientes","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/agenciainfra.com\/blog\/opiniao-como-destravar-investimentos-em-infraestruturas-sustentaveis-e-resilientes\/","title":{"rendered":"Opini\u00e3o \u2013 Como destravar investimentos em infraestruturas sustent\u00e1veis e resilientes?"},"content":{"rendered":"\n<p class=\"has-text-align-right\"><strong>Fernando Amorim Teixeira* e Gustavo Teixeira Ferreira da Silva**<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p>Destravar investimentos em setores de infraestrutura \u00e9 um dos maiores desafios associados \u00e0s mudan\u00e7as clim\u00e1ticas. Infraestruturas sustent\u00e1veis e resilientes s\u00e3o aquelas planejadas, projetadas, constru\u00eddas, operadas e desativadas de modo a garantir a sustentabilidade econ\u00f4mico-financeira, social, ambiental e institucional durante todo o ciclo de vida de um projeto. Nelas, a identifica\u00e7\u00e3o dos \u201csujeitos\u201d envolvidos (indiv\u00edduos, comunidades, institui\u00e7\u00f5es, estados, agentes privados, entre outros) e do \u201cobjeto\u201d a que este sujeito est\u00e1 exposto s\u00e3o partes constitutivas, dado que ir\u00e3o definir os riscos associados \u00e0 capacidade adaptativa e de rea\u00e7\u00e3o \u00e0s amea\u00e7as e\/ou desafios futuros. Deve haver ainda capacidade para lidar com mudan\u00e7as bruscas, sejam elas de natureza tecnol\u00f3gica, demogr\u00e1fica ou clim\u00e1tica.<\/p>\n\n\n\n<p>Recentemente o Banco Mundial divulgou relat\u00f3rio dos investimentos privados em infraestrutura no ano de 2023 (PPI). O documento re\u00fane informa\u00e7\u00f5es de compromissos de investimentos privados em infraestrutura em137 pa\u00edses de renda m\u00e9dia e baixa. Os dados demonstram que o investimento privado no conjunto desses pa\u00edses ainda est\u00e1 muito aqu\u00e9m do necess\u00e1rio para melhorar a qualidade de vida dos cidad\u00e3os, ampliar a produtividade da economia e alcan\u00e7ar o sucesso da ado\u00e7\u00e3o de pol\u00edticas de adapta\u00e7\u00e3o e mitiga\u00e7\u00e3o das mudan\u00e7as clim\u00e1ticas, n\u00e3o s\u00f3 no setor de energia, mas como em outras infraestruturas. &nbsp;<\/p>\n\n\n\n<p>Em 2023, esses investimentos somaram US$ 86 bilh\u00f5es, terceiro menor valor em dez anos, superior apenas aos anos da pandemia, 2020 e 2021. O montante representa uma redu\u00e7\u00e3o de 5% em rela\u00e7\u00e3o ao ano anterior (e de 27% em rela\u00e7\u00e3o \u00e0 m\u00e9dia de 2014 a 2019), correspondendo a somente 0,2% do PIB do conjunto dos pa\u00edses analisados. Cabe destacar que, em termos de localiza\u00e7\u00e3o, 47% do total esteve concentrado na China; e em termos de setor, 41% do total foi voltado para investimentos em energia e\u00f3lica e solar. Ainda segundo o relat\u00f3rio do PPI, a Am\u00e9rica Latina registrou US$ 15,8 bilh\u00f5es em investimentos privados em infraestrutura, sendo pouco mais da metade desse montante no Brasil. Contudo, esses investimentos no pa\u00eds ca\u00edram cerca de 1\/3, e em 2023 representaram m\u00edseros 0,38% do PIB brasileiro. &nbsp;<\/p>\n\n\n\n<p>Uma explica\u00e7\u00e3o para esse baixo desempenho pode estar nos desafios que esses projetos enfrentam do ponto de vista do financiamento. A exist\u00eancia de incertezas relacionadas \u00e0 alongada matura\u00e7\u00e3o e a depend\u00eancia de imensos volumes de capital de terceiros s\u00e3o desafios que t\u00eam se intensificado no contexto de mudan\u00e7as clim\u00e1ticas, onde o meio ambiente tende a gerar riscos imprevis\u00edveis aos ativos e acarretar perdas financeiras n\u00e3o antecipadas.<\/p>\n\n\n\n<p>Do ponto de vista dos instrumentos financeiros existentes, a maior parte dos esfor\u00e7os tem se concentrado no desenvolvimento e aprofundamento de mercados de t\u00edtulos verdes, alternativa que, embora importante, segue baseada em pressuposto fundante dos mercados financeiros p\u00f3s-liberaliza\u00e7\u00e3o financeira: sua plena capacidade de precifica\u00e7\u00e3o de riscos associados aos projetos. Essa prerrogativa, entretanto, tem se mostrado bastante inadequada diante da imprevisibilidade dos fen\u00f4menos clim\u00e1ticos.<\/p>\n\n\n\n<p>No caso brasileiro, as experi\u00eancias recentes de financiamento de infraestruturas, mesmo aquelas tradicionais (ou seja, onde, em tese, a precifica\u00e7\u00e3o de riscos e retornos seria menos complexa de ser realizada), demonstram a exist\u00eancia de um mercado de cr\u00e9dito de longo prazo pouco eficiente no que tange ao aumento dos n\u00edveis de investimento. Com juros estruturalmente elevados e c\u00e2mbio vol\u00e1til e incerto -, a oferta de recursos a prazos e condi\u00e7\u00f5es apropriadas aos diferentes ciclos de projetos \u00e9, portanto, um n\u00f3 a ser desvencilhado. Nesse sentido, o governo federal tem anunciado uma s\u00e9rie de iniciativas, como o Ecoinvest &#8211; Programa de Mobiliza\u00e7\u00e3o de Capital Privado Externo e Prote\u00e7\u00e3o Cambial, a Taxonomia Sustent\u00e1vel Brasileira, a Regulamenta\u00e7\u00e3o do Mercado de Carbono, os T\u00edtulos Soberanos Sustent\u00e1veis, e a lei que cria as deb\u00eantures de infraestrutura. &nbsp;<\/p>\n\n\n\n<p>Ademais, com a aprova\u00e7\u00e3o no Congresso Nacional do Projeto de Lei das LCDs (Letras de Cr\u00e9dito de Desenvolvimento), o CMN (Conselho Monet\u00e1rio Nacional) foi autorizado a versar sobre a regulamenta\u00e7\u00e3o de fundos soberanos subnacionais, hoje carentes de uma resolu\u00e7\u00e3o espec\u00edfica, o que gera inseguran\u00e7as jur\u00eddicas de distintas naturezas e impeditivos para participarem do ecossistema de finan\u00e7as sustent\u00e1veis brasileiro de forma efetiva.<\/p>\n\n\n\n<p>No contexto de mudan\u00e7as clim\u00e1ticas, esses fundos podem assumir papel importante nos arranjos de financiamento. Para que isso aconte\u00e7a, precisar\u00e3o ser capazes de avaliar a qualidade e a credibilidade dos planos das empresas em que investem, incluindo empresas estatais, assim como a capacidade de adapta\u00e7\u00e3o aos seus modelos de neg\u00f3cio.<\/p>\n\n\n\n<p>Outro desafio \u00e9 compreender como essas mudan\u00e7as afetam a gest\u00e3o de seu portf\u00f3lio, abrangendo desde a estrat\u00e9gia de investimento at\u00e9 as opera\u00e7\u00f5es financeiras. Formas de compartilhamento de riscos com outros atores financeiros em estruturas de <em>blended finance<\/em>, cofinanciamento, financiamento h\u00edbrido, s\u00e3o possibilidades importantes e os meios de utiliza\u00e7\u00e3o de instrumentos como t\u00edtulos verdes e azuis e de cotas de participa\u00e7\u00e3o em fundos de investimento sustent\u00e1veis t\u00eam gerado grande interesse, pois atendem perfeitamente a esse perfil de investidor.<\/p>\n\n\n\n<p>Por fim, a promo\u00e7\u00e3o de grandes investimentos de impacto depende da capacidade dos fundos de relatar os impactos ambientais, sociais e econ\u00f4micos de suas atividades. A ado\u00e7\u00e3o de pr\u00e1ticas de monitoramento, relato e verifica\u00e7\u00e3o, tem recebido especial aten\u00e7\u00e3o de gestores p\u00fablicos e privados. Os fundos subnacionais brasileiros est\u00e3o bem-posicionados para participar de maneira efetiva dessa mudan\u00e7a de paradigma, construindo seu compromisso com a sustentabilidade social e ambiental em estados e munic\u00edpios e atraindo grandes fundos internacionais para projetos estrat\u00e9gicos.<\/p>\n\n\n\n<p>Em suma, somente com uma abordagem integrada, que inclua novas estruturas de financiamento e formas de coopera\u00e7\u00e3o e complementariedade entre os diferentes agentes econ\u00f4micos, ser\u00e1 poss\u00edvel aumentar os n\u00edveis de investimento incorporando sustentabilidade e resili\u00eancia aos projetos.<\/p>\n\n\n\n<h6 class=\"wp-block-heading\" id=\"block-f323f59b-51bf-4eed-b17b-3c7d3b917007\">*<strong>* Fernando Amorim Teixeira<\/strong>&nbsp;\u00e9 gerente de Projetos do F\u00f3rum de Fundos Soberanos Brasileiros<\/h6>\n\n\n\n<h6 class=\"wp-block-heading\" id=\"block-f323f59b-51bf-4eed-b17b-3c7d3b917007\">**&nbsp;<strong>Gustavo Teixeira Ferreira da Silva&nbsp;<\/strong>\u00e9 diretor do Instituto Ilumina.<\/h6>\n\n\n\n<h5 class=\"wp-block-heading\" id=\"block-5ef42db3-2ed1-4178-8ab5-7a7f312ba102\">As opini\u00f5es dos autores n\u00e3o refletem necessariamente o pensamento da Ag\u00eancia iNFRA, sendo de total responsabilidade do autor as informa\u00e7\u00f5es, ju\u00edzos de valor e conceitos descritos no texto.<\/h5>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Fernando Amorim Teixeira* e Gustavo Teixeira Ferreira da Silva** Destravar investimentos em setores de infraestrutura \u00e9 um dos maiores desafios associados \u00e0s mudan\u00e7as clim\u00e1ticas. 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