{"id":18646,"date":"2024-09-30T10:00:00","date_gmt":"2024-09-30T13:00:00","guid":{"rendered":"https:\/\/agenciainfra.com\/blog\/?p=18646"},"modified":"2024-09-27T07:12:39","modified_gmt":"2024-09-27T10:12:39","slug":"opiniao-setor-ferroviario-pode-ter-uma-nova-guinada","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/agenciainfra.com\/blog\/opiniao-setor-ferroviario-pode-ter-uma-nova-guinada\/","title":{"rendered":"Opini\u00e3o – Setor ferrovi\u00e1rio pode ter uma nova guinada"},"content":{"rendered":"\n

Bento Lima*<\/strong><\/p>\n\n\n\n

Quase tr\u00eas d\u00e9cadas ap\u00f3s as primeiras concess\u00f5es ferrovi\u00e1rias, o pa\u00eds busca um redesenho capaz de conectar melhor os estados, as regi\u00f5es econ\u00f4micas e suas pessoas. Como testemunha pr\u00f3xima dessa hist\u00f3ria, penso que \u00e9 fundamental deixar a nostalgia de lado e olhar para o amanh\u00e3. Como ferrovi\u00e1rio, gosto do passado. N\u00e3o vejo nenhum problema nisso. S\u00f3 n\u00e3o posso admitir que o passado molde nosso futuro. <\/p>\n\n\n\n

O processo de concess\u00e3o da malha federal em 1996 foi algo extremamente necess\u00e1rio para o Brasil. Uma guinada eliminou um d\u00e9ficit de um milh\u00e3o de d\u00f3lares di\u00e1rios. Na \u00e9poca, com o intuito de preservar a integralidade da malha, trechos com muito tr\u00e1fego, com pouco tr\u00e1fego ou sem nenhum foram agrupados em uma mesma concess\u00e3o, acreditando, os mentores da privatiza\u00e7\u00e3o, que a iniciativa promoveria a transfer\u00eancia de recursos necess\u00e1rios para assegurar a vida saud\u00e1vel de todo o conjunto das ferrovias. <\/p>\n\n\n\n

Foi esquecido, ent\u00e3o, que subs\u00eddios s\u00e3o, por via de regra, fun\u00e7\u00f5es de governo e raramente, ou nunca, da iniciativa privada. Como resultado, boa parte da malha evoluiu e com expressivos investimentos ajustou-se \u00e0s necessidades e \u00e0 evolu\u00e7\u00e3o da economia, por\u00e9m os resultados n\u00e3o foram suficientes para sustentar o restante da malha com pouca ou nenhuma demanda de transporte ferrovi\u00e1rio. <\/p>\n\n\n\n

N\u00e3o obstante isto, desde 2015, me posicionei entre aqueles que acreditavam que as renova\u00e7\u00f5es dos contratos de concess\u00e3o seriam o caminho mais adequado para o aprimoramento da malha, gerando novos e maiores investimentos e, sobretudo, criando vantagens para todas as partes, em especial gerando valores para a economia e para a sociedade.<\/p>\n\n\n\n

Quase 10 anos depois vejo, com satisfa\u00e7\u00e3o, a materializa\u00e7\u00e3o das renova\u00e7\u00f5es dos contratos de concess\u00e3o da Estrada de Ferro Caraj\u00e1s, da Estrada de Ferro Vit\u00f3ria Minas, da MRS Log\u00edstica e da Rumo Malha Paulista, atingindo todos os benef\u00edcios almejados, tais como investimentos propiciando aumento de capacidade, solu\u00e7\u00f5es de conflitos urbanos e investimentos cruzados em novas ferrovias, entre outros.<\/p>\n\n\n\n

Enfim chegou a vez da Ferrovia Centro Atl\u00e2ntica!<\/p>\n\n\n\n

A malha centen\u00e1ria da FCA \u00e9 um dos exemplos da tese aplicada no processo de concess\u00e3o de 1996: unir trechos “bons” a outros “ruins” no mesmo pacote com a esperan\u00e7a de preservar a integralidade da malha, como se fosse poss\u00edvel um compensar o outro. A experi\u00eancia mostrou que a economia tem uma din\u00e2mica pr\u00f3pria e o cen\u00e1rio log\u00edstico tem in\u00fameras vari\u00e1veis que se modificam ao longo do tempo.<\/p>\n\n\n\n

O Brasil tem cerca de 50 trechos ferrovi\u00e1rios sem tr\u00e1fego ou com no m\u00e1ximo um trem por dia em circula\u00e7\u00e3o. Nessa situa\u00e7\u00e3o temos entre 10 e 12 mil quil\u00f4metros de ferrovias. Apesar desse sinal de inefici\u00eancia, nem tudo est\u00e1 perdido. \u00c9 poss\u00edvel mudar o jogo. O governo est\u00e1 entendendo isso e h\u00e1 um cen\u00e1rio de mudan\u00e7a na malha ferrovi\u00e1ria nacional a partir de uma regula\u00e7\u00e3o mais moderna que permita tipos de opera\u00e7\u00f5es diferentes. <\/p>\n\n\n\n

Uma parte desses trechos subutilizados tem boas condi\u00e7\u00f5es de serem redimensionados para voca\u00e7\u00f5es regionais de transporte de cargas, opera\u00e7\u00e3o tur\u00edstica e fluxo de passageiros, ou at\u00e9 mesmo para outras utiliza\u00e7\u00f5es das comunidades, tais como integra\u00e7\u00e3o nos tecidos urbanos, estradas vicinais, parques lineares, ciclovias etc. Para muitos isso n\u00e3o \u00e9 t\u00e3o intuitivo. Em geral temos a fantasia de que toda ferrovia tem sempre rotas longas e um \u00fanico modelo de circula\u00e7\u00e3o dos trens. O mundo nos mostra o contr\u00e1rio. Os Estados Unidos t\u00eam mais de 500 shortlines, o Canad\u00e1 e a Alemanha tamb\u00e9m s\u00e3o refer\u00eancias neste modelo. O nosso passado precisa ser superado se quisermos um Brasil mais conectado e eficiente.<\/p>\n\n\n\n

A devolu\u00e7\u00e3o de trechos antiecon\u00f4micos abre a possibilidade para uma revis\u00e3o da log\u00edstica das regi\u00f5es e isso tem um potencial transformador. Hoje, toda devolu\u00e7\u00e3o de malha ferrovi\u00e1ria conta com um estudo da voca\u00e7\u00e3o do referido ramal, h\u00e1 uma metodologia para isso. Precisamos conectar estudos, regula\u00e7\u00e3o, pol\u00edticas e recursos p\u00fablicos. Podemos ter opera\u00e7\u00f5es novas para movimentar outras cargas, tais como o caf\u00e9, os fertilizantes e a denominada carga geral. <\/p>\n\n\n\n

N\u00e3o \u00e9 plaus\u00edvel acreditar que o tra\u00e7ado ou a opera\u00e7\u00e3o de d\u00e9cadas passadas seria eternamente vi\u00e1vel. Com esta tese entendida, h\u00e1 uma oportunidade de ajustarmos a rota agora.<\/p>\n\n\n\n

Pelo que tenho acompanhado, acredito que a proposta atual de renova\u00e7\u00e3o contratual da FCA chegou no ponto de um ganha-ganha. N\u00e3o se trata apenas de uma renova\u00e7\u00e3o contratual, como as que ocorreram at\u00e9 agora, trata-se de uma verdadeira reorganiza\u00e7\u00e3o, onde os problemas antes descritos est\u00e3o sendo devidamente encaminhados.<\/p>\n\n\n\n

Por suas caracter\u00edsticas, a renova\u00e7\u00e3o do contrato da FCA ter\u00e1 um papel simb\u00f3lico de marcar essa nova guinada das ferrovias no Brasil.<\/p>\n\n\n\n

<\/p>\n\n\n\n

*Bento Lima<\/strong>, engenheiro, ex-diretor e presidente da VALEC, ex-diretor da RFFSA e da Rio Trilhos, ex-diretor executivo e um dos criadores da ANTF, hoje consultor na SYSFER<\/p>\n\n\n\n

As opini\u00f5es dos autores n\u00e3o refletem necessariamente o pensamento da Ag\u00eancia iNFRA, sendo de total responsabilidade do autor as informa\u00e7\u00f5es, ju\u00edzos de valor e conceitos descritos no texto<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

Bento Lima* Quase tr\u00eas d\u00e9cadas ap\u00f3s as primeiras concess\u00f5es ferrovi\u00e1rias, o pa\u00eds busca um redesenho capaz de conectar melhor os estados, as regi\u00f5es econ\u00f4micas e suas pessoas. Como testemunha pr\u00f3xima dessa hist\u00f3ria, penso que \u00e9 fundamental deixar a nostalgia de lado e olhar para o amanh\u00e3. Como ferrovi\u00e1rio, gosto do passado. 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