{"id":18814,"date":"2024-10-19T09:00:00","date_gmt":"2024-10-19T12:00:00","guid":{"rendered":"https:\/\/agenciainfra.com\/blog\/?p=18814"},"modified":"2024-10-22T06:03:56","modified_gmt":"2024-10-22T09:03:56","slug":"diretor-geral-da-antt-diz-que-nova-fase-do-trip-vai-garantir-competicao-com-qualidade-dos-servicos","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/agenciainfra.com\/blog\/diretor-geral-da-antt-diz-que-nova-fase-do-trip-vai-garantir-competicao-com-qualidade-dos-servicos\/","title":{"rendered":"Diretor-geral da ANTT diz que nova fase do Trip vai garantir competi\u00e7\u00e3o com qualidade dos servi\u00e7os"},"content":{"rendered":"\n

Dimmi Amora, da Ag\u00eancia iNFRA<\/strong><\/p>\n\n\n\n

A nova regula\u00e7\u00e3o do Trip (Transporte Rodovi\u00e1rio Interestadual de Passageiros) vai garantir competi\u00e7\u00e3o pelas linhas de \u00f4nibus de passageiros, com garantia de qualidade dos servi\u00e7os. \u00c9 o que garante o diretor-geral da ANTT (Ag\u00eancia Nacional de Transportes Terrestres), Rafael Vitale, sobre o novo modelo para distribuir autoriza\u00e7\u00f5es para esse tipo de transporte no pa\u00eds, que vem envolto em pol\u00eamicas h\u00e1 mais de uma d\u00e9cada.<\/p>\n\n\n\n

“De fato, o que estamos fazendo \u00e9 diferente, inovador”, disse Vitale em entrevista \u00e0 Ag\u00eancia iNFRA<\/strong>. “A gente est\u00e1 abrindo de forma que d\u00e1 o ambiente favor\u00e1vel ao usu\u00e1rio, uma competi\u00e7\u00e3o saud\u00e1vel e sustent\u00e1vel, mas com n\u00edvel de desempenho. Ser\u00e1 uma abertura gradual e progressiva, mantendo a estabilidade e a melhoria cont\u00ednua do sistema. Quem n\u00e3o prestar bom servi\u00e7o, vai ser retirado.”<\/p>\n\n\n\n

O novo modelo permite que qualquer empresa fa\u00e7a pedidos por mercados n\u00e3o atendidos, ou seja, liga\u00e7\u00f5es entre duas cidades que n\u00e3o tenham qualquer linha funcionando. Tamb\u00e9m vai permitir que todas as liga\u00e7\u00f5es onde atualmente s\u00f3 exista uma linha atendendo possam ter uma concorrente. Um processo de concorr\u00eancia por essas linhas est\u00e1 aberto no momento pela ag\u00eancia.<\/p>\n\n\n\n

Nas liga\u00e7\u00f5es onde j\u00e1 h\u00e1 duas ou mais empresas operando, haver\u00e1 a possibilidade de entrada de novos concorrentes, a partir de um modelo de chamamento anual para as liga\u00e7\u00f5es onde houver a demonstra\u00e7\u00e3o de que elas suportam novos concorrentes, o que consiste no principal debate sobre esse mercado.<\/p>\n\n\n\n

Empresas entrantes pediram uma abertura mais ampla desse mercado, enquanto as incumbentes queriam mais prote\u00e7\u00e3o. Segundo Vitale, a Resolu\u00e7\u00e3o 6.033<\/a>, aprovada pela diretoria em dezembro do ano passado, buscou cumprir determina\u00e7\u00f5es legais e judiciais sobre o tema, abrindo a possibilidade de competi\u00e7\u00e3o, mas garantindo a regularidade e a qualidade da presta\u00e7\u00e3o do servi\u00e7o.<\/p>\n\n\n\n

“N\u00e3o posso fazer qualquer brincadeira com isso, isso aqui n\u00e3o est\u00e1 se discutindo uma venda de camisa. Tem 250 empresas trabalhando no mercado, n\u00e3o tem pa\u00eds no mundo que tem mais empresas. Ningu\u00e9m pode falar que o mercado \u00e9 concentrado, que \u00e9 s\u00f3 de alguns”, defendeu Vitale.<\/p>\n\n\n\n

N\u00e3o h\u00e1 qualquer mudan\u00e7a em rela\u00e7\u00e3o aos tipos diferentes de presta\u00e7\u00e3o de servi\u00e7os, transporte regular e de fretamento. No fretamento, \u00e9 necess\u00e1rio que os mesmos passageiros v\u00e3o e voltem no mesmo ve\u00edculo. Nas linhas regulares, o passageiro pode ir em qualquer dire\u00e7\u00e3o, mas a empresa tem que garantir regularidade de servi\u00e7o (datas e hor\u00e1rios pr\u00e9-estabelecidos).<\/p>\n\n\n\n

Nesse ponto reside outra controv\u00e9rsia no setor, porque h\u00e1 propostas legislativas para a desregulamenta\u00e7\u00e3o total. Mas, segundo Vitale, enquanto houver a legisla\u00e7\u00e3o, a ag\u00eancia ter\u00e1 que fiscalizar as empresas que tentam trabalhar no modelo de fretamento como se fossem linhas regulares.<\/p>\n\n\n\n

“A gente nunca proibiu o aplicativo para a venda da passagem. O problema \u00e9 o cara pegar um fretador e querer fazer ele andar como regular”, explicou o diretor.<\/p>\n\n\n\n

Resolu\u00e7\u00e3o desarrazoada<\/strong>
Na Resolu\u00e7\u00e3o 6.033 (h\u00e1 uma resolu\u00e7\u00e3o espec\u00edfica com as mesmas caracter\u00edsticas para as linhas internacionais, a 6.038), Vitale diz que a ag\u00eancia buscou dar maior racionalidade a uma abertura total que ele considera que desorganizou o sistema de transporte de passageiros a partir de 2019, com a introdu\u00e7\u00e3o da Resolu\u00e7\u00e3o 955 pela ag\u00eancia.<\/p>\n\n\n\n

Essa resolu\u00e7\u00e3o de 2019 recebia os pedidos de novas linhas, segundo ele, sem crit\u00e9rios de avalia\u00e7\u00e3o das possibilidades de as empresas cumprirem o que estavam solicitando.<\/p>\n\n\n\n

“A ANTT precisa prezar pela regularidade do sistema. Com regula\u00e7\u00e3o n\u00e3o se brinca. O mercado foi aberto de forma desarrazoada, a\u00e7odada, desproporcional ou qualquer nome que se queira usar. Foi uma avalanche de pedidos. Tinha cara que pedia 30 mil mercados. Come\u00e7ou a acontecer um mercado paralelo, uma fila enorme de pedidos que a ag\u00eancia n\u00e3o tinha como analisar”, afirmou o diretor-geral.<\/p>\n\n\n\n

Vitale assumiu a presid\u00eancia da ag\u00eancia nesse momento e atuou para suspender o modelo vigente, desempatando com voto de Minerva uma proposta que estava em an\u00e1lise pela diretoria da ag\u00eancia para estabelecer definitivamente a ampla abertura do mercado.<\/p>\n\n\n\n

Janelas de entrada<\/strong>
Segundo ele, ap\u00f3s a Resolu\u00e7\u00e3o 955 da ag\u00eancia, houve decis\u00f5es do TCU (Tribunal de Contas da Uni\u00e3o) e do STF (Supremo Tribunal Federal) que determinaram as balizas para que a ag\u00eancia pudesse atuar nesse mercado, mantendo a determina\u00e7\u00e3o de que, mesmo sendo autorizado, segue sendo um servi\u00e7o p\u00fablico; al\u00e9m da mudan\u00e7a legislativa que determinou a regra de viabilidade econ\u00f4mica para que novas linhas fossem autorizadas. Segundo ele, essas balizas foram seguidas para criar a Resolu\u00e7\u00e3o 6.033.<\/p>\n\n\n\n

De acordo dom o diretor-geral, algo na casa de uma em cada quatro linhas pedidas pelas empresas em 2019 n\u00e3o deve ser renovada no sistema que a ag\u00eancia criou para receber e avaliar os pedidos dentro das novas regras, por abandono ou aus\u00eancia de documenta\u00e7\u00e3o. Para obter as linhas, a empresa primeiro precisa se cadastrar, e nesse cadastro j\u00e1 s\u00e3o feitas exig\u00eancias que ele considera m\u00ednimas para garantir o atendimento, como capital social adequado, por exemplo.<\/p>\n\n\n\n

Pela resolu\u00e7\u00e3o de 2023, haver\u00e1 um momento anual de entrada, a chamada janela ordin\u00e1ria, quando todas as linhas poder\u00e3o ser solicitadas. E haver\u00e1 aberturas de mercado extraordin\u00e1rias para atender a regi\u00f5es que est\u00e3o sem oferta de at\u00e9 dois servi\u00e7os ou mercados que perderam o atendimento e poder\u00e3o ser recompostos por outras empresas.<\/p>\n\n\n\n

Para evitar pedidos indiscriminados de linhas, como o das 30 mil solicitadas em 2019, cada solicita\u00e7\u00e3o vai ter que pagar R$ 150, o que Vitale diz que n\u00e3o configura uma barreira de entrada a quem de fato quer operar uma linha de passageiros.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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