{"id":19410,"date":"2024-12-02T12:00:00","date_gmt":"2024-12-02T15:00:00","guid":{"rendered":"https:\/\/agenciainfra.com\/blog\/?p=19410"},"modified":"2024-12-03T10:04:27","modified_gmt":"2024-12-03T13:04:27","slug":"modelada-pelo-estado-com-vias-federais-rota-da-celulose-vai-a-leilao-e-aponte-novo-padrao-para-concessoes-rodoviarias","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/agenciainfra.com\/blog\/modelada-pelo-estado-com-vias-federais-rota-da-celulose-vai-a-leilao-e-aponte-novo-padrao-para-concessoes-rodoviarias\/","title":{"rendered":"Modelada pelo estado com vias federais, Rota da Celulose vai a leil\u00e3o e aponta novo padr\u00e3o para concess\u00f5es rodovi\u00e1rias"},"content":{"rendered":"\n

Dimmi Amora, da Ag\u00eancia iNFRA<\/strong><\/p>\n\n\n\n

Ser\u00e1 aberto hoje (2) o prazo para entrega de propostas para a concess\u00e3o de um lote de concess\u00e3o rodovi\u00e1ria que dever\u00e1 ser o modelo mais comum para os projetos desse setor no pa\u00eds, a uni\u00e3o de rodovias federais e estaduais num projeto \u00fanico.<\/p>\n\n\n\n

Chamada de Rota da Celulose<\/a>, as rodovias federais BR-262 e BR-267 e as estaduais MS-040, MS-338 e MS-395 formam uma concess\u00e3o de 870 quil\u00f4metros de extens\u00e3o, com previs\u00e3o de investimentos estimadas na casa dos R$ 6 bilh\u00f5es (e R$ 3 bilh\u00f5es em gastos operacionais) ao longo dos 30 anos de contrato. Caso haja propostas, o vencedor da disputa ser\u00e1 conhecido na quinta-feira (5).<\/p>\n\n\n\n

Concess\u00f5es com delega\u00e7\u00e3o de trechos de outros entes j\u00e1 ocorreram, algumas com resultados ruins, mas o mais comum \u00e9 o federal fazer a estrutura\u00e7\u00e3o, especialmente em projetos de maior porte, como o do leil\u00e3o de hoje, que \u00e9 um projeto estrat\u00e9gico para o Corredor Bioce\u00e2nico que est\u00e1 em desenvolvimento na Am\u00e9rica do Sul.<\/p>\n\n\n\n

No caso da Rota da Celulose, toda a estrutura\u00e7\u00e3o do projeto foi feita pelo governo local, que ser\u00e1 o respons\u00e1vel pelo leil\u00e3o e tamb\u00e9m pela gest\u00e3o e fiscaliza\u00e7\u00e3o do contrato, que tem mais de 400 quil\u00f4metros de vias federais. Entre duplica\u00e7\u00f5es, contorno e vias marginais, s\u00e3o quase 200 quil\u00f4metros de novas obras.<\/p>\n\n\n\n

O modelo de parceria para que os governos locais possam fazer a gest\u00e3o das rodovias federais est\u00e1 sendo replicado por Minas Gerais, que deve ter concess\u00f5es j\u00e1 em 2025, e est\u00e1 em estudos para que seja seguido tamb\u00e9m pelo Tocantins. Santa Catarina deve seguir o modelo do Paran\u00e1 e delegar suas estradas para o governo federal estudar e conceder.<\/p>\n\n\n\n

A secret\u00e1ria estadual de Parcerias do governo do estado do Mato Grosso do Sul, Eliane Detoni, avalia que para o futuro a uni\u00e3o de trechos de diferentes entes deve ser mais frequente, especialmente porque as rodovias com maior viabilidade econ\u00f4mica j\u00e1 est\u00e3o em sua maioria concessionada e ser\u00e1 preciso sinergia entre os estradas federais e estaduais para criar racionalidade nos fluxos e melhorar a viabilidade dos projetos.<\/p>\n\n\n\n

\u201cNossa responsabilidade \u00e9 identificar o sistema como um todo. Seria muito mais desafiador para n\u00f3s e para o governo federal fazer separadamente\u201d, explicou a secret\u00e1ria, lembrando que o governo federal est\u00e1 com a maior carteira de concess\u00f5es da hist\u00f3ria e mesmo assim \u201ctem muito para fazer\u201d.<\/p>\n\n\n\n

\u201cSe tivesse mais gente, acelerava mais\u201d<\/strong>
Viviane Esse, secret\u00e1ria de Infraestrutura Rodovi\u00e1ria do Minist\u00e9rio dos Transportes, lembra que essa carteira de concess\u00f5es rodovi\u00e1rias foi acelerada em muito nos \u00faltimos dois anos, mas que ainda seria necess\u00e1rio mais. Por isso, a relev\u00e2ncia dos projetos em conjunto com os estados.<\/p>\n\n\n\n

\u201cSe eu tivesse gente, acelerava ainda mais. Est\u00e1vamos desacelerados. A m\u00e9dia era 1,1 leil\u00e3o por ano para uma malha de 70 mil quil\u00f4metros. Com crescimento do agroneg\u00f3cio do pa\u00eds, precisamos de muito mais\u201d, defendeu Viviane.<\/p>\n\n\n\n

Segundo Viviane, com a defini\u00e7\u00e3o dos par\u00e2metros para os modelos de leil\u00e3o federal, n\u00e3o h\u00e1 distin\u00e7\u00e3o entre as modelagens dos entes estaduais e do federal.<\/p>\n\n\n\n

\u201c\u00c9 importante que a gente tenha os mesmos benef\u00edcios aos usu\u00e1rios [que os das concess\u00f5es federais]. \u00c9 uma oportunidade de trabalhar em conjunto e trocar experi\u00eancias. A popula\u00e7\u00e3o n\u00e3o tem obriga\u00e7\u00e3o de saber se a rodovia \u00e9 federal, estadual ou municipal\u201d, disse a secret\u00e1ria, elogiando a qualidade t\u00e9cnica do governo local no tratamento do projeto.<\/p>\n\n\n\n

\u201cFoi uma troca muito boa com o Mato Grosso do Sul e est\u00e1 sendo com Minas Gerais, que ter\u00e1 leil\u00e3o no pr\u00f3ximo ano. Temos uma conversa com Tocantins e Santa Catarina\u201d, citou a secret\u00e1ria, lembrando que o Paran\u00e1 j\u00e1 tem um modelo consolidado de compartilhamento de malha.<\/p>\n\n\n\n

\u201cN\u00e3o se faz da noite para o dia\u201d<\/strong>
Segundo ela, se houver concord\u00e2ncia do estado, os projetos de Santa Catarina ser\u00e3o estruturados no governo federal em parceria com o BID (Banco Interamericano de Desenvolvimento). Em Minas Gerais, ser\u00e1 pelo governo local, que j\u00e1 recebeu a delega\u00e7\u00e3o das rodovias federais e agora est\u00e1 trabalhando em escolher quais trechos ser\u00e3o concessionados. Em Tocantins ainda n\u00e3o h\u00e1 defini\u00e7\u00e3o sobre quem vai modelar.<\/p>\n\n\n\n

Eliane Detoni, a secret\u00e1ria especial de Parcerias Estrat\u00e9gicas\u00a0do Mato Grosso do Sul, explicou que a Rota da Celulose \u00e9 a terceira concess\u00e3o rodovi\u00e1ria do estado. Nas duas primeiras, de 2015 e 2018, j\u00e1 havia pequenos trechos federais delegados, mas nada na dimens\u00e3o atual.<\/p>\n\n\n\n

Essas experi\u00eancias serviram para desenvolver a regula\u00e7\u00e3o no estado, que tem uma ag\u00eancia e um modelo de governan\u00e7a elogiado no mercado, com regras inovadoras para solu\u00e7\u00f5es de conflitos contratuais por meio de comit\u00eas t\u00e9cnicos.<\/p>\n\n\n\n

\u201cN\u00e3o se faz isso da noite para o dia. \u00c9 preciso confian\u00e7a e transpar\u00eancia. A gente conseguiu atingir um grau de confian\u00e7a junto ao mercado pela qualidade da estrutura\u00e7\u00e3o, com muita aproxima\u00e7\u00e3o do mercado\u201d, explicou Eliane.<\/p>\n\n\n\n

Mudan\u00e7a em portaria propiciou delega\u00e7\u00f5es<\/strong>
Trabalhando no setor h\u00e1 v\u00e1rios anos, a secret\u00e1ria do Mato Grosso do Sul lembrou que houve uma mudan\u00e7a fundamental para que fosse poss\u00edvel desenvolver as parcerias nas estrutura\u00e7\u00f5es de concess\u00e3o, que foi a mudan\u00e7a nas regras para delega\u00e7\u00e3o de rodovias federais.<\/p>\n\n\n\n

Segundo ela, as portarias at\u00e9 2022 foram criadas sob o impacto de delega\u00e7\u00f5es que tinham dado muito errado, levando a trechos rodovi\u00e1rios que se deterioraram. A Portaria 457 de 2018, segundo ela, criava regras que eram praticamente imposs\u00edveis de serem cumpridas.<\/p>\n\n\n\n

Eliane conta que houve uma mobiliza\u00e7\u00e3o de governos locais para que o ent\u00e3o Minist\u00e9rio da Infraestrutura fizesse uma mudan\u00e7a, que passou por consulta p\u00fablica, e resultou na Portaria 929 de 2022, que segundo ela tornou o modelo de delega\u00e7\u00e3o poss\u00edvel.<\/p>\n\n\n\n

\u201cS\u00f3 por conta dessa altera\u00e7\u00e3o que temos conseguido fazer as delega\u00e7\u00f5es. Abriu o caminho para que houvesse seguran\u00e7a e institucionalidade para seguir com essas parcerias\u201d, afirmou a secret\u00e1ria.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

Dimmi Amora, da Ag\u00eancia iNFRA Ser\u00e1 aberto hoje (2) o prazo para entrega de propostas para a concess\u00e3o de um lote de concess\u00e3o rodovi\u00e1ria que dever\u00e1 ser o modelo mais comum para os projetos desse setor no pa\u00eds, a uni\u00e3o de rodovias federais e estaduais num projeto \u00fanico. 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