{"id":19912,"date":"2025-01-06T09:00:00","date_gmt":"2025-01-06T12:00:00","guid":{"rendered":"https:\/\/agenciainfra.com\/blog\/?p=19912"},"modified":"2025-01-07T12:29:18","modified_gmt":"2025-01-07T15:29:18","slug":"custos-dos-cortes-de-energia-solar-e-eolica-devem-ser-compartilhados-com-geracao-distribuida-avalia-instituto","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/agenciainfra.com\/blog\/custos-dos-cortes-de-energia-solar-e-eolica-devem-ser-compartilhados-com-geracao-distribuida-avalia-instituto\/","title":{"rendered":"Custos dos cortes de energia solar e e\u00f3lica devem ser compartilhados com gera\u00e7\u00e3o distribu\u00edda, avalia instituto"},"content":{"rendered":"\n

Marisa Wanzeller, da Ag\u00eancia iNFRA<\/strong><\/p>\n\n\n\n

Os custos do curtailment ou constrained-off, como s\u00e3o chamados os cortes de gera\u00e7\u00e3o solar e e\u00f3lica determinados pelo ONS (Operador Nacional do Sistema El\u00e9trico), deveriam ser compartilhados com a MMGD (Micro e Minigera\u00e7\u00e3o Distribu\u00edda), avalia o diretor de Assuntos Econ\u00f4micos e Regulat\u00f3rios do Instituto Acende Brasil, Richard Lee Hochstetler. <\/p>\n\n\n\n

Um monitoramento<\/a> realizado pela entidade elencou o curtailment como tema de maior impacto no setor em 2024 e constatou que o fen\u00f4meno deve se agravar ao longo dos pr\u00f3ximos anos caso n\u00e3o haja adequa\u00e7\u00e3o regulat\u00f3ria. Segundo o instituto, parte disso se deve \u00e0 expans\u00e3o da Gera\u00e7\u00e3o Distribu\u00edda, especialmente de energia solar, segmento que n\u00e3o \u00e9 impactado pelos cortes de gera\u00e7\u00e3o de energia atualmente.\u00a0<\/p>\n\n\n\n

\u201cDo jeito que est\u00e1 a regula\u00e7\u00e3o, a gera\u00e7\u00e3o distribu\u00edda passa impune nisso. Ela n\u00e3o est\u00e1 sujeita a nenhum curtailment e a nenhuma reparti\u00e7\u00e3o desse custo. Esse \u00e9 um dos pontos que surge de desigualdade de tratamento e parte do problema est\u00e1 nessa expans\u00e3o descoordenada da GD”, avaliou Hochstetler \u00e0 Ag\u00eancia iNFRA<\/strong>.  <\/p>\n\n\n\n

O Plano da Opera\u00e7\u00e3o El\u00e9trica de M\u00e9dio Prazo<\/a> divulgado pelo ONS no \u00faltimo m\u00eas indica que a MMGD deve atingir cerca de 50 GW (gigawatts) de capacidade instalada at\u00e9 2029, se consolidando como a segunda maior fonte de gera\u00e7\u00e3o el\u00e9trica do pa\u00eds. Contudo, as proje\u00e7\u00f5es mostram que tal expans\u00e3o pode levar a cortes de cerca de 40 GW de e\u00f3lica e fotovoltaica centralizada, a fim de \u201cgarantir o equil\u00edbrio entre carga e gera\u00e7\u00e3o no sistema e mitigar o risco de perda de controlabilidade da frequ\u00eancia\u201d.<\/p>\n\n\n\n

\u201cEmbora a expans\u00e3o da MMGD seja um vetor significativo para impulsionar a transforma\u00e7\u00e3o energ\u00e9tica, ela tamb\u00e9m imp\u00f5e desafios consider\u00e1veis \u00e0 opera\u00e7\u00e3o dos sistemas el\u00e9tricos modernos. Entre esses desafios est\u00e3o o controle de frequ\u00eancia e tens\u00e3o, a necessidade de maior flexibilidade operacional e a gest\u00e3o das restri\u00e7\u00f5es e gargalos na rede de transmiss\u00e3o, caracter\u00edsticas que podem se intensificar com a expans\u00e3o de recursos conectados diretamente \u00e0s redes de distribui\u00e7\u00e3o e n\u00e3o control\u00e1veis”, destacou o operador.<\/p>\n\n\n\n

Custos<\/strong>
Para Richard Lee Hochstetler, \u00e9 importante que os custos do curtailment n\u00e3o recaiam apenas sobre os agentes, mesmo que isso possa significar mais gastos para os consumidores. Eles que ter\u00e3o de arcar com o ressarcimento do preju\u00edzo gerado aos empreendimentos por meio dos ESS (Encargos de Servi\u00e7os do Sistema). <\/p>\n\n\n\n

\u201cQuando a gente fala de ressarcimento, sim, isso recai sobre os consumidores, mas \u00e9 menos custoso do que um aumento de pr\u00eamio de risco que vai ter ao longo dos pr\u00f3ximos anos para todos os novos empreendimentos \u00e0 medida que voc\u00ea percebe uma aloca\u00e7\u00e3o de riscos desatrelada de qualquer aspecto gerenci\u00e1vel e minimamente previs\u00edvel para os agentes\u201d, destacou o diretor.<\/p>\n\n\n\n

“Querer alocar esse risco para os pr\u00f3prios agentes e responsabiliz\u00e1-los de alguma forma pode ser muito problem\u00e1tico, porque a\u00ed a percep\u00e7\u00e3o de risco do sistema vai aumentar muito e vai tornar muito mais custoso a capta\u00e7\u00e3o de recursos para para novos empreendimentos l\u00e1 na frente”.<\/p>\n\n\n\n

Dados do Instituto Acende Brasil mostram que em 2024, cerca de 8,4% do potencial de gera\u00e7\u00e3o dos parques e\u00f3licos foi desperdi\u00e7ado por curtailment. O percentual chega a 13% nos parques fotovoltaicos. Juntos, os preju\u00edzos representam cerca de R$ 1 bilh\u00e3o. <\/p>\n\n\n\n

Ressarcimento<\/strong>
Atualmente, s\u00f3 podem ser ressarcidos cortes classificados pelo ONS como \u201cindisponibilidade externa”, ou seja, quando o escoamento de energia \u00e9 prejudicado pela indisponibilidade de instala\u00e7\u00f5es de transmiss\u00e3o. J\u00e1 as outras classifica\u00e7\u00f5es para o curtailment, \u201cconfiabilidade el\u00e9trica\u201d (atendimento de requisitos para preservar a rede) e \u201craz\u00e3o energ\u00e9tica\u201d (gera\u00e7\u00e3o de energia superior \u00e0 demanda), n\u00e3o s\u00e3o pass\u00edveis de reembolso. <\/p>\n\n\n\n

Para o instituto, \u00e9 preciso uma adequa\u00e7\u00e3o regulat\u00f3ria que permita ressarcimento para cortes definidos por \u201cconfiabilidade el\u00e9trica\u201d. \u201cEles t\u00eam as mesmas caracter\u00edsticas, que \u00e9 uma coisa que est\u00e1 fora do controle das geradoras e que n\u00e3o era previs\u00edvel”, ponderou o diretor. <\/p>\n\n\n\n

Segundo Hochstetler, uma mudan\u00e7a de pol\u00edtica operativa da magnitude que ocorreu ap\u00f3s o apag\u00e3o de agosto de 2023 \u201cestava fora de qualquer qualquer radar, inclusive do pr\u00f3prio ONS\u201d. O evento ocorrido em 15 de agosto de 2023 levou o operador a um ajuste na opera\u00e7\u00e3o \u201cpara representar com maior ader\u00eancia o comportamento das fontes renov\u00e1veis vari\u00e1veis\u201d, o que \u201ctem impactado o escoamento de gera\u00e7\u00e3o renov\u00e1vel no Nordeste, aumentando o curtailment dos geradores para manter a confiabilidade do SIN [Sistema Interligado Nacional]”, diz o Plano da Opera\u00e7\u00e3o El\u00e9trica divulgado pelo ONS.  <\/p>\n\n\n\n

O Instituto Acende Brasil ainda defende que parte dos cortes classificados como \u201cconfiabilidade el\u00e9trica\u201d sejam tratados como \u201cindisponibilidade externa\u201d, j\u00e1 que se devem a atrasos de linhas de transmiss\u00e3o e subesta\u00e7\u00f5es que estavam previstas para entrar em opera\u00e7\u00e3o. \u201cNa medida que essa confiabilidade foi afetada pela transmiss\u00e3o, faria mais sentido classificar isso ent\u00e3o como por indisponibilidade do que por confiabilidade”, explicou Hochstetler.<\/p>\n\n\n\n

ANEEL<\/strong>
Ainda em dezembro de 2024 a ANEEL (Ag\u00eancia Nacional de Energia El\u00e9trica) abriu uma terceira fase para a CP (Consulta P\u00fablica) 45\/2019, que trata sobre crit\u00e9rios operativos para redu\u00e7\u00e3o ou limita\u00e7\u00e3o de gera\u00e7\u00e3o. A consulta vai at\u00e9 10 de fevereiro deste ano e integra processo sob relatoria da diretora Agnes Costa. <\/p>\n\n\n\n

O diretor-geral da ag\u00eancia, Sandoval Feitosa, chegou a se manifestar em novembro sobre o tema e disse que os custos dos cortes de gera\u00e7\u00e3o n\u00e3o podem ser imputados aos consumidores: \u201cO ponto que n\u00f3s estamos fazendo hoje \u00e9 tentar aprimorar possibilidades de remunera\u00e7\u00e3o pelo curtailment. O que a gente n\u00e3o pode, de maneira alguma, \u00e9 buscar a solu\u00e7\u00e3o mais f\u00e1cil, que \u00e9 simplesmente imputar esse custo ao consumidor de energia el\u00e9trica\u201d. <\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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