{"id":21791,"date":"2025-05-16T10:00:00","date_gmt":"2025-05-16T13:00:00","guid":{"rendered":"https:\/\/agenciainfra.com\/blog\/?p=21791"},"modified":"2025-05-19T15:04:29","modified_gmt":"2025-05-19T18:04:29","slug":"juro-alto-por-longo-periodo-aponta-para-cenario-de-paralisacao-de-obras-se-aproximando-alertam-empresas","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/agenciainfra.com\/blog\/juro-alto-por-longo-periodo-aponta-para-cenario-de-paralisacao-de-obras-se-aproximando-alertam-empresas\/","title":{"rendered":"Juro alto por longo per\u00edodo aponta para cen\u00e1rio de paralisa\u00e7\u00e3o de obras se aproximando, alertam empresas"},"content":{"rendered":"\n

Dimmi Amora, da Ag\u00eancia iNFRA<\/strong><\/p>\n\n\n\n

Os juros em patamares elevados por um longo per\u00edodo, aliado a uma infla\u00e7\u00e3o de servi\u00e7os ainda alta, apontam para um cen\u00e1rio de paralisa\u00e7\u00e3o de obras de infraestrutura j\u00e1 se aproximando no pa\u00eds. O fen\u00f4meno est\u00e1 mais claro para as obras contratadas com recursos p\u00fablicos, mas representantes do setor empresarial n\u00e3o descartam que projetos de concess\u00e3o possam ser afetados.\u00a0

Neste m\u00eas, o Banco Central elevou a taxa b\u00e1sica de juros da economia para 14,75%, o maior patamar desde 2013. O in\u00edcio da subida da taxa foi em setembro de 2024 e n\u00e3o est\u00e1 claro se j\u00e1 se encerrou e quando come\u00e7a a baixar. A inten\u00e7\u00e3o do Banco Central \u00e9 controlar a infla\u00e7\u00e3o que vem ficando fora da meta.

Mas a subida pegou o pa\u00eds num momento de forte retomada dos investimentos em infraestrutura, especialmente os tocados em parceria com a iniciativa privada em concess\u00f5es e PPPs (Parcerias P\u00fablico-Privadas). O direcionamento para esse modelo de contrata\u00e7\u00e3o ganhou for\u00e7a a partir de 2016 no pa\u00eds, com a cria\u00e7\u00e3o do PPI (Programa de Parcerias de Investimentos) do governo federal e outras medidas de incentivo a esses contratos.

O volume de investimentos contratados vem crescendo ano a ano. Segundo\u00a0dados do PPI<\/a>, entre 2016 e 2024 foi contratado R$ 1,3 trilh\u00e3o em investimentos nos mais de 330 projetos licitados que tiveram o acompanhamento do \u00f3rg\u00e3o. H\u00e1 ainda projetos de governos subnacionais, al\u00e9m das obras privadas.

Esses projetos de parceria s\u00e3o contratados em leil\u00f5es que t\u00eam grande destaque por parte da comunica\u00e7\u00e3o dos governos e da imprensa, com an\u00fancios de investimentos bilion\u00e1rios. Mas o grosso dos disp\u00eandios de recursos demoram a acontecer, geralmente ocorrem entre o terceiro e o sexto ano ap\u00f3s a assinatura do contrato. \u00c9 o momento em que estamos para um volume significativo de contratos da \u00faltima d\u00e9cada.\u00a0\u00a0

As concession\u00e1rias s\u00e3o atualmente, em sua esmagadora maioria, empresas com um modelo de neg\u00f3cio pr\u00f3prio, muitas com investidores financeiros como s\u00f3cios. Elas contratam empresas de constru\u00e7\u00e3o para realizar as obras que s\u00e3o obrigat\u00f3rias em seus contratos e determinam o momento de seu in\u00edcio. E s\u00e3o cada vez mais atentas ao cen\u00e1rio econ\u00f4mico.

Os relatos de construtoras com quem a\u00a0Ag\u00eancia iNFRA<\/strong>\u00a0conversou nos \u00faltimos dois meses, algumas segmentadas para atender prioritariamente \u00e0s concession\u00e1rias, \u00e9 de que alguns investimentos previstos j\u00e1 est\u00e3o sendo postergados. Elas relatam que propostas encaminhadas com pedidos para que a mobiliza\u00e7\u00e3o ocorresse no in\u00edcio do ano ainda n\u00e3o tem decis\u00e3o.

O relato \u00e9 que isso tem ocorrido em diferentes setores, mas os que t\u00eam maior volume de obras obrigat\u00f3rias j\u00e1 previstas nos contratos de concess\u00e3o, como rodovias e saneamento, \u00e9 onde os impactos s\u00e3o no momento mais evidentes.

Carlos Eduardo Lima Jorge, que preside a Comiss\u00e3o de Infraestrutura da CBIC (C\u00e2mara Brasileira da Ind\u00fastria da Constru\u00e7\u00e3o),\u00a0relata que o momento de juros afetou de forma ainda leve os leil\u00f5es, cujas empresas t\u00eam se mostrado de alguma maneira mais seletivas, mas seguem buscando colocar ativos na sua carteira.

Para isso, no entanto, os diferentes governos t\u00eam tido que rever as taxas de retorno dos projetos para torn\u00e1-los atraentes aos investidores. Em alguns setores, ele v\u00ea um limite social para isso, especialmente quando os reajustes resultam\u00a0em tarifas mais altas aos usu\u00e1rios dos servi\u00e7os, o que pode afetar os pr\u00f3ximos leil\u00f5es.

Penalidades para descumprimentos<\/strong>
Mas, no caso da contrata\u00e7\u00e3o das obras por parte das concession\u00e1rias, segundo ele, os relatos s\u00e3o de que o movimento de jogar obras para frente j\u00e1 come\u00e7ou, na busca de evitar se financiar com juros mais altos. Um dirigente de uma empresa com quem a\u00a0Ag\u00eancia iNFRA<\/strong>\u00a0conversou disse que n\u00e3o h\u00e1 como n\u00e3o haver posterga\u00e7\u00e3o de obras contratadas diante do atual cen\u00e1rio.

Os descumprimentos de contratos podem levar a penalidades r\u00edgidas. Essas penalidades foram previstas tentando evitar a repeti\u00e7\u00e3o de ondas de paralisa\u00e7\u00e3o de obras concessionadas que ocorreram no pa\u00eds nas \u00faltimas duas d\u00e9cadas. No entanto, na avalia\u00e7\u00e3o deles, reguladores e empresas v\u00e3o ter que come\u00e7ar a pensar em como tratar do tema para evitar que as penalidades possam criar ainda mais problemas para os contratos.

Obras p\u00fablicas mais afetadas<\/strong>
Lima Jorge avalia que o impacto mais imediato e duro dos juros altos vai se dar sobre as obras contratadas diretamente com recursos p\u00fablicos por diferentes governos, mas especialmente por prefeituras. Segundo ele, a estimativa \u00e9 de que em breve um volume significativo de projetos j\u00e1 sofra com paralisa\u00e7\u00f5es.

O motivo \u00e9 o financiamento para o fluxo de caixa das empresas respons\u00e1veis pelas constru\u00e7\u00f5es. Ao iniciar qualquer etapa de uma obra, a empresa demora entre 45 dias e 90 dias para receber. \u00c9 o prazo normal,\u00a0sem atraso. Em geral, os custos desse per\u00edodo s\u00e3o suportados por financiamentos, que agora ficaram muito caros e com linhas de cr\u00e9dito mais restritas.

As empresas s\u00e3o parcialmente compensadas por isso, seja porque os custos mais altos se refletem nas tabelas de pre\u00e7os que baseiam as contrata\u00e7\u00f5es de obras ou porque seus contratos s\u00e3o reajustados anualmente. O problema \u00e9 que, com juros muito altos, o longo tempo para as corre\u00e7\u00f5es consome o caixa das empresas.

“O que sinto com essa alta crescente do juros \u00e9 que, em obra p\u00fablica, h\u00e1 um grande risco de novo ciclo de obras paralisadas. N\u00e3o vejo f\u00f4lego das empresas para aguentar. Est\u00e1 bem dif\u00edcil”, relata o dirigente.

M\u00e3o de obra e produtividade<\/strong>
H\u00e1 dois fatores em comum entre as contrata\u00e7\u00f5es de obras por concession\u00e1rias e governos, influenciados pelos juros altos. O primeiro \u00e9 a compra de maquin\u00e1rio. Com o aumento do volume de projetos contratados ap\u00f3s um ciclo de baixa durante o per\u00edodo da opera\u00e7\u00e3o Lava Jato, empresas vinham renovando seu estoque de equipamentos, adquirindo m\u00e1quinas mais modernas.

A expectativa \u00e9 que essa aquisi\u00e7\u00e3o de m\u00e1quinas novas pudesse reduzir a depend\u00eancia de m\u00e3o de obra, o que vem sendo um problema para o setor nos \u00faltimos anos e se agravou fortemente a partir de 2024.\u00a0

Mas, como os juros altos tamb\u00e9m impactam esse financiamento, as empresas\u00a0est\u00e3o, segundo Lima Jorge, reduzindo gradualmente esse movimento de moderniza\u00e7\u00e3o,\u00a0o que tende a fazer com que as obras precisem de mais m\u00e3o de obra e sejam menos produtivas.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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