{"id":22956,"date":"2025-06-16T10:00:00","date_gmt":"2025-06-16T13:00:00","guid":{"rendered":"https:\/\/agenciainfra.com\/blog\/?p=22956"},"modified":"2025-06-18T12:45:20","modified_gmt":"2025-06-18T15:45:20","slug":"media-de-processos-de-licenciamento-ambiental-no-ibama-por-servidor-aumentou-460-em-15-anos","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/agenciainfra.com\/blog\/media-de-processos-de-licenciamento-ambiental-no-ibama-por-servidor-aumentou-460-em-15-anos\/","title":{"rendered":"M\u00e9dia de processos de licenciamento ambiental no Ibama por servidor aumentou 460% em 15 anos"},"content":{"rendered":"\n<p class=\"has-text-align-right\"><strong>Gabriel Vasconcelos, da Ag\u00eancia iNFRA<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p>O n\u00famero m\u00e9dio de processos de licenciamento ambiental no Ibama para cada servidor da Dilic (Diretoria de Licenciamento Ambiental) cresceu 460%, de 2,5 para 14, no per\u00edodo que vai\u00a0de 2010 at\u00e9 junho de 2025, o que tem retardado a libera\u00e7\u00e3o de projetos no pa\u00eds. A informa\u00e7\u00e3o \u00e9 do coordenador de Licenciamento Ambiental de Energia Nuclear, T\u00e9rmica, E\u00f3lica e de Outras Fontes Alternativas do Ibama, Eduardo Wagner da Silva, que participou do Enase (Encontro Nacional dos Agentes do Setor El\u00e9trico), na semana passada, no Rio de Janeiro.<br><br>Um gr\u00e1fico elaborado pelo pr\u00f3prio Ibama mostra que, no per\u00edodo analisado, uma m\u00e9dia de 200 novos processos de licenciamento entraram por ano na fila de licenciamento da autarquia. Com isso, esse n\u00famero saltou de 791, em 2010, para 4.140, em 2025, enquanto o n\u00famero de servidores dedicados nessa frente caiu de 316 para 297 no mesmo intervalo. Isso implica um aumento de quase seis vezes no n\u00famero de processos por servidor da \u00e1rea. No ano em que o Ibama teve o maior n\u00famero de pessoas trabalhando em licenciamento ambiental, 2015, havia 453 servidores para 1.295 processos, uma m\u00e9dia de 2,8 por funcion\u00e1rio.<br><br>&#8220;Estruturalmente, em termos de recursos humanos, \u00e9 imposs\u00edvel manter o n\u00edvel das respostas&#8221;, disse o coordenador do Ibama \u00e0\u00a0<strong>Ag\u00eancia iNFRA<\/strong>.<br><br><strong>PL do Licenciamento<\/strong><br>Wagner da Silva reconhece que a falta de m\u00e3o de obra \u00e9 um dos principais fatores por tr\u00e1s da demora no licenciamento. Avalia, por\u00e9m, que a investida do Congresso Nacional para flexibilizar o processo por meio do\u00a0<a href=\"https:\/\/www25.senado.leg.br\/web\/atividade\/materias\/-\/materia\/148785\" target=\"_blank\" rel=\"noreferrer noopener\">PL (Projeto de Lei) 2.159\/2021<\/a>\u00a0pode ter efeito contr\u00e1rio \u00e0 inten\u00e7\u00e3o do Legislativo, ampliando o n\u00edvel de judicializa\u00e7\u00e3o, que j\u00e1 afeta o andamento dos projetos sob o modelo vigente. No fim das contas, afirma, isso tira a seguran\u00e7a jur\u00eddica que o investidor busca.<br><br>Como exemplo, Wagner oferece os n\u00fameros do pr\u00f3prio setor que coordena: em nove anos, o Ibama emitiu 16 licen\u00e7as pr\u00e9vias para usinas termel\u00e9tricas, das quais 12 (75%)\u00a0foram questionadas na Justi\u00e7a e uma, para projeto no Maranh\u00e3o, j\u00e1 foi cancelada.\u00a0<br><br>Segundo ele, o Ibama colocou condicionantes em linha com os impactos ambientais, mas os projetos foram questionados por meio de a\u00e7\u00f5es populares e peti\u00e7\u00f5es do Minist\u00e9rio P\u00fablico acolhidas pela Justi\u00e7a. Com eventual amplia\u00e7\u00e3o e entrada em vigor de instrumentos previstos no PL, como a autodeclarada LAC (Licen\u00e7a por Ades\u00e3o e Compromisso) para projetos de m\u00e9dio impacto e a LAE (Licen\u00e7a Ambiental Especial), Wagner diz que o prazo pode ser reduzido, mas a judicializa\u00e7\u00e3o tende a se multiplicar.\u00a0<br><br>Como tem feito a ministra do Meio Ambiente, Marina Silva, Wagner tamb\u00e9m menciona a possibilidade de competi\u00e7\u00e3o entre estados para facilitar o tr\u00e2mite local de licen\u00e7as simplificadas em seus \u00f3rg\u00e3os ambientais, o que tenderia a baixar o n\u00edvel do processo.<br><br><strong>Outros problemas<\/strong><br>Al\u00e9m da defasagem no quadro de servidores, Wagner menciona como obst\u00e1culos ao licenciamento a queda na qualidade dos EIA\/RIMA (Estudos de Impacto Ambiental\/Relat\u00f3rios de Impacto Ambiental), documentos preparados pelas pr\u00f3prias empresas, e a profus\u00e3o de decis\u00f5es judiciais que transferem etapas falhas dos processos conduzidos pelas autarquias estaduais para o Ibama, com base na Lei Complementar 140\/2011. O expediente, afirma, incha ainda mais a fila do licenciamento.<br><br>&#8220;Decis\u00e3o judicial a gente cumpre, mas isso impacta toda uma cadeia dos processos pr\u00f3prios que est\u00e3o esperando&#8221;, diz. E da maneira que se coloca [no PL], a nossa proje\u00e7\u00e3o \u00e9 de que isso possa acontecer mais com a LAC, dada em algum estado, mas sem ser bem aceita pela popula\u00e7\u00e3o ou ONG, que entraria na Justi\u00e7a, passando isso para a esfera federal. Isso traz muitas incertezas&#8221;, avalia. \u00a0<br><br>Sobre os EIA\/RIMA, ele explicou que surgiu no mercado um grande n\u00famero de empresas ofertando servi\u00e7os possivelmente mais baratos, mas de qualidade inferior aos de grandes empresas do setor, o que resulta em documentos incorretos ou insuficientes, cuja adequa\u00e7\u00e3o acaba dilatando os prazos de an\u00e1lise do Ibama.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Gabriel Vasconcelos, da Ag\u00eancia iNFRA O n\u00famero m\u00e9dio de processos de licenciamento ambiental no Ibama para cada servidor da Dilic (Diretoria de Licenciamento Ambiental) cresceu 460%, de 2,5 para 14, no per\u00edodo que vai\u00a0de 2010 at\u00e9 junho de 2025, o que tem retardado a libera\u00e7\u00e3o de projetos no pa\u00eds. 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