{"id":25702,"date":"2025-08-02T10:00:00","date_gmt":"2025-08-02T13:00:00","guid":{"rendered":"https:\/\/agenciainfra.com\/blog\/?p=25702"},"modified":"2025-08-02T10:00:02","modified_gmt":"2025-08-02T13:00:02","slug":"opiniao-portos-da-bahia-e-de-shandong-rota-de-integracao","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/agenciainfra.com\/blog\/opiniao-portos-da-bahia-e-de-shandong-rota-de-integracao\/","title":{"rendered":"Opini\u00e3o \u2013 Portos da Bahia e de Shandong: rota de integra\u00e7\u00e3o"},"content":{"rendered":"\n

Edgard Porto* e Ren Dong**<\/strong><\/p>\n\n\n\n

O que os portos da Bahia e os terminais portu\u00e1rios ultramodernos da prov\u00edncia de Shandong, na China, t\u00eam em comum? Embora pare\u00e7am realidades distintas, essas duas localidades compartilham pontos em comum significativos e suficientes para justificar o desenvolvimento de uma futura coopera\u00e7\u00e3o log\u00edstica, por dois motivos.<\/p>\n\n\n\n

O primeiro \u00e9 que ambas est\u00e3o localizadas em entroncamentos estrat\u00e9gicos nas rotas comerciais de seus pa\u00edses. Shandong opera atualmente como um polo natural no eixo norte-sul e leste-oeste da China, enquanto a Bahia desponta como uma nova cabe\u00e7a de ponte atl\u00e2ntica no projeto nacional “Cruz Log\u00edstica”, que ligar\u00e1 a FNS (Ferrovia Norte-Sul) \u00e0 Fiol-Fico (Ferrovia de Integra\u00e7\u00e3o Oeste-Leste\/Ferrovia de Integra\u00e7\u00e3o Centro-Oeste).<\/p>\n\n\n\n

O segundo, e n\u00e3o menos importante, est\u00e1 relacionado ao fato de ambas as regi\u00f5es possu\u00edrem grandes \u00e1reas portu\u00e1rias, capazes de acomodar parques industriais, zonas de processamento de exporta\u00e7\u00e3o e clusters de servi\u00e7os log\u00edsticos, conectando porto, ind\u00fastria e cidade sob uma l\u00f3gica integrada.<\/p>\n\n\n\n

Um terceiro ponto de converg\u00eancia na vis\u00e3o estrat\u00e9gica dessas duas localidades tamb\u00e9m pode ser observado, visto que ambas compartilham o objetivo de aumentar a efici\u00eancia operacional. Quando o Grupo Portu\u00e1rio da Prov\u00edncia de Shandong foi estabelecido em 2019, era composto por quatro portos (Porto de Qingdao, Porto de Rizhao, Porto de Yantai e Porto da Ba\u00eda de Bohai), que foram consolidados sob o princ\u00edpio “uma prov\u00edncia, um porto”, reduzindo a concorr\u00eancia interna e aumentando a produtividade, e a movimenta\u00e7\u00e3o de cargas ultrapassou 1,8 bilh\u00e3o de toneladas em 2024, ocupando o primeiro lugar no mundo.<\/p>\n\n\n\n

A Bahia, em um est\u00e1gio inicial, poderia considerar uma estrutura de governan\u00e7a que permitisse planejar os portos da Ba\u00eda de Todos os Santos e o futuro Porto Sul como um sistema \u00fanico, evitando sobreposi\u00e7\u00e3o de investimentos e otimizando a futura chegada de 127 milh\u00f5es de toneladas projetada para todas as cargas at\u00e9 2035, caso sejam implementadas ferrovias com as caracter\u00edsticas sugeridas pelo Plano Ferrovi\u00e1rio da Bahia. Por fim, as sinergias ambientais n\u00e3o podem ser ignoradas: Shandong lidera iniciativas portu\u00e1rias verdes \u2013 usando eletricidade, GNL e hidrog\u00eanio \u2013 enquanto a Bahia, com abundante produ\u00e7\u00e3o de energia renov\u00e1vel (e\u00f3lica e solar), pode replicar solu\u00e7\u00f5es de baixo carbono na expans\u00e3o de seus terminais. Esses elementos destacam a import\u00e2ncia de uma parceria sin\u00e9rgica entre Bahia e Shandong, que pode gerar benef\u00edcios significativos para ambas as partes.<\/p>\n\n\n\n

O estado baiano ocupa posi\u00e7\u00e3o geogr\u00e1fica privilegiada na costa leste da Am\u00e9rica do Sul, equidistante da Europa, Am\u00e9rica do Norte e costa ocidental africana. Possui hinterl\u00e2ndia agr\u00edcola e mineral em r\u00e1pida expans\u00e3o \u2013 do Matopiba ao Centro Oeste do Brasil \u2013 cuja produ\u00e7\u00e3o ser\u00e1 escoada pela Fiol-Fico at\u00e9 o litoral baiano. A capital, Salvador, forma metr\u00f3pole de 3,5 milh\u00f5es de habitantes e abriga polos qu\u00edmicos, automotivos e de refino. Al\u00e9m disso, terrenos retroportu\u00e1rios abundantes e custos de escala relativamente baixos tornam a regi\u00e3o prop\u00edcia a investimentos industriais voltados a cadeias globais de valor. O desafio central da Bahia est\u00e1 centrado na infraestrutura: rodovias saturadas, malha ferrovi\u00e1ria ainda em constru\u00e7\u00e3o e modelo institucional fragmentado s\u00e3o fatores que elevam muito seus custos e as incertezas em seus neg\u00f3cios.<\/p>\n\n\n\n

A prov\u00edncia chinesa de Shandong, por sua vez, ostenta um litoral recortado no Mar Amarelo e uma popula\u00e7\u00e3o de aproximadamente 100 milh\u00f5es de habitantes, com um PIB superior ao de muitos pa\u00edses de m\u00e9dio porte. Desde 2015, Shandong tem promovido de forma abrangente o desenvolvimento integrado de portos, importantes melhorias de infraestrutura, constru\u00e7\u00e3o de plataformas digitais e expans\u00e3o da fun\u00e7\u00e3o portu\u00e1ria. Entre os principais recursos dessa iniciativa est\u00e3o o terminal de cont\u00eaineres totalmente automatizado em Qingdao, o primeiro do mundo a operar em escala comercial, alcan\u00e7ando uma produtividade 30% maior do que terminais similares (automa\u00e7\u00e3o), e a movimenta\u00e7\u00e3o de cont\u00eaineres de com\u00e9rcio exterior do Porto de Qingdao representa cerca de 70%; o uso de plataformas como Yungangtong e “Zhoudao.com”, com mais de 20.000 empresas registradas e 2,4 milh\u00f5es de visitantes di\u00e1rios, utilizando 5G e navega\u00e7\u00e3o BeiDou para rastreamento em tempo real (digitaliza\u00e7\u00e3o); a ado\u00e7\u00e3o de programas de eletrifica\u00e7\u00e3o de equipamentos, o uso de GNL e projetos piloto de “portos de hidrog\u00eanio” (sustentabilidade); cultivar um grande n\u00famero de equipes de talentos excepcionais, como “Artes\u00e3o do Povo” – Xu Zhenchao, “Modelo dos Tempos” – “Equipe de Inova\u00e7\u00e3o Lian Gang”; e a integra\u00e7\u00e3o de Shandong com 700 portos em 180 pa\u00edses e regi\u00f5es por meio da oferta de mais de 360 servi\u00e7os regulares de cont\u00eaineres, com expans\u00e3o acelerada em mercados emergentes na Am\u00e9rica do Sul e na \u00c1frica gra\u00e7as \u00e0 Iniciativa Cintur\u00e3o e Rota.<\/p>\n\n\n\n

Em termos comparativos, se Shandong exibe densidade log\u00edstica e institucional avan\u00e7ada, a Bahia oferece espa\u00e7o para replicar pr\u00e1ticas de integra\u00e7\u00e3o, automa\u00e7\u00e3o e governan\u00e7a, mesmo considerando que o projeto da ferrovia transcontinental Bahia \u2013Peru poder\u00e1 desviar cargas da regi\u00e3o para esse Porto no Pac\u00edfico. Mas a recente linha Salvador-portos chineses operada por navios de 366 m, mesmo sem ferrovia de alta capacidade, sinaliza demanda reprimida e interesse de armadores globais pelos portos baianos.<\/p>\n\n\n\n

Sendo assim, a experi\u00eancia de Shandong sugere um roteiro pragm\u00e1tico para que os portos baianos se consolidem como hub <\/em>atl\u00e2ntico-sul de classe mundial, embora de m\u00e9dio porte, e tr\u00eas li\u00e7\u00f5es importantes podem ser destacadas. 1) \u00c9 necess\u00e1ria a cria\u00e7\u00e3o de uma entidade estadual ou p\u00fablico-privada que planeje em bloco os portos da Bahia e seus terminais sat\u00e9lites que estimule a coopera\u00e7\u00e3o entre os entes e evite a competi\u00e7\u00e3o desenfreada, reduzindo consequentemente a duplicidade de acessos terrestres e dando previsibilidade ao investidores (Integra\u00e7\u00e3o institucional)<\/strong>. 2) Promover a automa\u00e7\u00e3o de p\u00e1tios, digital twins<\/em> e plataformas 5G desde a fase de expans\u00e3o, reduzindo capex futuro e atraindo operadores com exig\u00eancias ESG cada vez mais r\u00edgidas (Aposta em tecnologia)<\/strong>. 3) Realizar a combina\u00e7\u00e3o de energias e\u00f3lica\/solar dispon\u00edveis na Bahia com solu\u00e7\u00f5es de eletrifica\u00e7\u00e3o portu\u00e1ria e corredores de hidrog\u00eanio, o que replicaria o padr\u00e3o low-carbon<\/em> de Shandong, transformando os portos da Bahia em vitrine de sustentabilidade para as Am\u00e9ricas (Estrat\u00e9gia verde)<\/strong>. 4) Promover a constru\u00e7\u00e3o de canais log\u00edsticos internacionais e redes de rotas, especialmente fortalecer os la\u00e7os comerciais de transporte com os portos de Shandong.<\/p>\n\n\n\n

Concretizada a Fiol-Fico e a interliga\u00e7\u00e3o ao Norte-Sul, a Bahia passar\u00e1 a disputar cargas de gr\u00e3os, min\u00e9rios e manufaturados da regi\u00e3o Centro-Oeste brasileira e de pa\u00edses vizinhos, reposicionando-se no tabuleiro log\u00edstico hemisf\u00e9rico. Em paralelo, o acesso \u00e0 malha mar\u00edtima chinesa ampliar\u00e1 a oferta de rotas diretas Salvador\u2013\u00c1sia, encurtando transit-times e refor\u00e7ando a competitividade de exportadores do Nordeste.<\/p>\n\n\n\n

Nesse sentido, a coopera\u00e7\u00e3o Bahia\u2013Shandong extrapola a busca por capta\u00e7\u00e3o de cargas de outras regi\u00f5es do pa\u00eds. Envolve transfer\u00eancia de know-how em automa\u00e7\u00e3o, forma\u00e7\u00e3o de m\u00e3o de obra, pesquisa em combust\u00edveis verdes e cria\u00e7\u00e3o de parques industriais complementares. H\u00e1, portanto, benef\u00edcios m\u00fatuos tang\u00edveis: \u00e0 Bahia, diversifica\u00e7\u00e3o econ\u00f4mica e gera\u00e7\u00e3o de empregos de alta qualifica\u00e7\u00e3o; \u00e0 Shandong, seguran\u00e7a de suprimento de gr\u00e3os, min\u00e9rios e energia limpa. Assim, fortalecer os la\u00e7os entre esses dois portos-plataforma poder\u00e1 inaugurar um novo cap\u00edtulo na integra\u00e7\u00e3o produtiva Brasil\u2013China, combinando escala asi\u00e1tica e recursos latino-americanos sob a l\u00f3gica win-win de cadeias globais de valor.<\/p>\n\n\n\n

*Edgard Porto <\/strong>\u00e9 diretor de Estudos da Superintend\u00eancia de Estudos Econ\u00f4micos e Sociais da Bahia (Brasil).<\/p>\n\n\n\n

**Ren Dong <\/strong>\u00e9 pesquisador da Academia de Ci\u00eancias Macroecon\u00f4mica de Shandong (China).<\/p>\n\n\n\n

As opini\u00f5es dos autores n\u00e3o refletem necessariamente o pensamento da Ag\u00eancia iNFRA<\/strong>, sendo de total responsabilidade do autor as informa\u00e7\u00f5es, ju\u00edzos de valor e conceitos descritos no texto.<\/p>\n\n\n\n

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