{"id":26340,"date":"2025-08-18T09:00:00","date_gmt":"2025-08-18T12:00:00","guid":{"rendered":"https:\/\/agenciainfra.com\/blog\/?p=26340"},"modified":"2025-08-18T20:18:46","modified_gmt":"2025-08-18T23:18:46","slug":"leilao-do-gsf-mme-pode-estender-outorgas-se-processo-emperrar-na-aneel","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/agenciainfra.com\/blog\/leilao-do-gsf-mme-pode-estender-outorgas-se-processo-emperrar-na-aneel\/","title":{"rendered":"Leil\u00e3o do GSF: MME pode estender outorgas se processo emperrar na ANEEL"},"content":{"rendered":"\n

Geraldo Campos Jr., Marisa Wanzeller e Lais Carregosa, da Ag\u00eancia iNFRA<\/strong><\/p>\n\n\n\n

O MME (Minist\u00e9rio de Minas e Energia) pode avocar para si a compet\u00eancia para realizar as extens\u00f5es de outorga para as usinas hidrel\u00e9tricas que venceram o leil\u00e3o do GSF (sigla para risco hidrol\u00f3gico), caso os processos emperrem na ANEEL (Ag\u00eancia Nacional de Energia El\u00e9trica), afirmaram fontes \u00e0\u00a0Ag\u00eancia iNFRA<\/strong>. O objetivo seria garantir que os contratos sejam assinados antes de a\u00a0MP (Medida Provis\u00f3ria) 1.300\/2025<\/a>, que cria o certame, perder a vig\u00eancia,\u00a0em 17 de setembro.\u00a0

O entendimento \u00e9 que a fun\u00e7\u00e3o de efetivar a extens\u00e3o das outorgas est\u00e1 apenas delegada \u00e0 ag\u00eancia, mas que a fun\u00e7\u00e3o de celebrar os contratos de concess\u00e3o cabe originalmente ao poder concedente. No entanto, interlocutores ponderam que, embora o MME tenha a prerrogativa, \u00e9 a ANEEL que tem a expertise na an\u00e1lise dessas repactua\u00e7\u00f5es, o que simplificaria o processo.

Na semana passada, a CCEE (C\u00e2mara de Comercializa\u00e7\u00e3o de Energia) recebeu os pagamentos<\/a> de todas as empresas vencedoras do leil\u00e3o. Desta forma, foi conclu\u00edda a liquida\u00e7\u00e3o extraordin\u00e1ria com arrecada\u00e7\u00e3o de R$ 1,34 bilh\u00e3o do leil\u00e3o, considerando t\u00edtulos comprados pelos lances classificados e marginais.\u00a0

Agora, a c\u00e2mara tem at\u00e9 quarta-feira (20) para encaminhar \u00e0 ANEEL os c\u00e1lculos relativos \u00e0 extens\u00e3o das outorgas das usinas vencedoras. Desta forma, a reguladora teria pouco menos de um m\u00eas para analisar todo o tr\u00e2mite e assinar os contratos, tempo considerado suficiente, segundo avaliam fontes.\u00a0

Caminhos na ANEEL<\/strong>
A preocupa\u00e7\u00e3o do governo se d\u00e1 pelo risco de que as diverg\u00eancias abertas na diretoria sobre a taxa de desconto (WACC) do leil\u00e3o sejam retomadas e travem a conclus\u00e3o do processo. H\u00e1 o entendimento de que os contratos ser\u00e3o apreciados em processos separados na reguladora, podendo cada extens\u00e3o ser sorteada a diferentes relatores.\u00a0

A avalia\u00e7\u00e3o \u00e9 que os diretores teriam ent\u00e3o tr\u00eas caminhos a seguir: 1) utilizar a taxa estabelecida (10,94%) e manter os n\u00fameros de extens\u00e3o enviados pela CCEE; 2) alterar a taxa de retorno e refazer os c\u00e1lculos de extens\u00e3o da outorga; e 3) sobrestar o leil\u00e3o atrasando as assinaturas at\u00e9 que o TCU (Tribunal de Contas da Uni\u00e3o) avalie o m\u00e9rito do caso.

Neste \u00faltimo cen\u00e1rio, as extens\u00f5es acabariam ficando travadas at\u00e9 o desfecho do julgamento, o que n\u00e3o tem data para acontecer, e assim poderia acabar ultrapassando a data de vig\u00eancia da MP.

Na avalia\u00e7\u00e3o de advogados consultados pela\u00a0Ag\u00eancia iNFRA<\/strong>, apenas a assinatura dos contratos com a extens\u00e3o de outorga e a ren\u00fancia das a\u00e7\u00f5es judiciais configuraria um ato jur\u00eddico perfeito, que n\u00e3o seria questionado mesmo que a MP perca a vig\u00eancia sem ser aprovada pelo Congresso, o que precisa ser feito at\u00e9 17 de setembro.\u00a0

Caso contr\u00e1rio, os agentes poderiam recorrer \u00e0 Justi\u00e7a para ter os contratos assinados ap\u00f3s o per\u00edodo de vig\u00eancia, mas a avalia\u00e7\u00e3o \u00e9 que as chances de sucesso seriam menores. Desta forma, se a MP caducar antes da assinatura dos contratos, o valor de R$ 1,34 bilh\u00e3o seria devolvido aos agentes, avaliam fontes.

TCU<\/strong>
O ministro da corte de contas Jorge Oliveira negou pedido de cautelar para suspender o leil\u00e3o ap\u00f3s d\u00favidas levantadas pelo diretor Fernando Mosna, da ANEEL, sobre a taxa de desconto determinada pelo MME para o certame. Apesar de entender que n\u00e3o h\u00e1 risco ao interesse p\u00fablico que justifique a cautelar, encaminhou o caso<\/a> para an\u00e1lise t\u00e9cnica sobre o m\u00e9rito.\u00a0

Fontes avaliam que a instru\u00e7\u00e3o t\u00e9cnica da \u00e1rea de auditoria especializada (AudEl\u00e9trica), que orientou a decis\u00e3o do relator e o pr\u00f3prio despacho do ministro, j\u00e1 indicam que n\u00e3o haver\u00e1 mudan\u00e7a no WACC por parte do tribunal.\u00a0

A decis\u00e3o do ministro seguiu a instru\u00e7\u00e3o t\u00e9cnica da AudEl\u00e9trica, que afirmou que \u201cn\u00e3o se vislumbra no texto legal uma veda\u00e7\u00e3o a que o MME realizasse esses c\u00e1lculos e atualiza\u00e7\u00f5es, buscando, inclusive, aplicar regras regulat\u00f3rias mais aprimoradas que as de 2015\u2033, destacam. O diretor da ANEEL Fernando Mosna argumentava que deveria ser aplicada a taxa de 2015 conforme determinava a MP\u00a01.300, de 9,63%, e n\u00e3o a estabelecida pelo MME para este ano, de 10,94%.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

Geraldo Campos Jr., Marisa Wanzeller e Lais Carregosa, da Ag\u00eancia iNFRA O MME (Minist\u00e9rio de Minas e Energia) pode avocar para si a compet\u00eancia para realizar as extens\u00f5es de outorga para as usinas hidrel\u00e9tricas que venceram o leil\u00e3o do GSF (sigla para risco hidrol\u00f3gico), caso os processos emperrem na ANEEL (Ag\u00eancia Nacional de Energia El\u00e9trica), 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