{"id":26358,"date":"2025-08-18T13:13:30","date_gmt":"2025-08-18T16:13:30","guid":{"rendered":"https:\/\/agenciainfra.com\/blog\/?p=26358"},"modified":"2025-08-19T12:48:26","modified_gmt":"2025-08-19T15:48:26","slug":"proposta-de-credito-do-fnac-para-aereas-deve-avancar-em-setembro","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/agenciainfra.com\/blog\/proposta-de-credito-do-fnac-para-aereas-deve-avancar-em-setembro\/","title":{"rendered":"Proposta de cr\u00e9dito do FNAC para a\u00e9reas deve avan\u00e7ar em setembro"},"content":{"rendered":"\n

Amanda Pupo e Mar\u00edlia Sena, da Ag\u00eancia iNFRA<\/strong><\/p>\n\n\n\n

O governo federal pode aprovar no pr\u00f3ximo m\u00eas as condi\u00e7\u00f5es do financiamento elaborado para as empresas a\u00e9reas com R$ 4 bilh\u00f5es de recursos do FNAC (Fundo Nacional de Avia\u00e7\u00e3o Civil). Contando com oito linhas de cr\u00e9dito e taxas de juros subsidiadas, a proposta foi finalizada pelo comit\u00ea-gestor do fundo, e a expectativa do MPor (Minist\u00e9rio de Portos e Aeroportos) \u00e9 de que toda a documenta\u00e7\u00e3o necess\u00e1ria seja encaminhada em tempo h\u00e1bil para o Minist\u00e9rio da Fazenda levar o assunto \u00e0 reuni\u00e3o do CMN (Conselho Monet\u00e1rio Nacional) de setembro.\u00a0

As etapas seguintes que ainda precisar\u00e3o ser cumpridas devem jogar a assinatura dos primeiros contratos para 2026. \u201cO fechamento dos contratos vai depender n\u00e3o s\u00f3 do banco, mas de as empresas comprovarem as condi\u00e7\u00f5es de acesso. \u00c9 algo novo\u201d, disse \u00e0\u00a0Ag\u00eancia iNFRA\u00a0<\/strong>a diretora de Planejamento e Fomento da Secretaria de Avia\u00e7\u00e3o Civil da pasta, J\u00falia Lopes.

Mas a aprova\u00e7\u00e3o das regras pelo CMN j\u00e1 \u00e9 considerada um marco importante, porque a partir dela as companhias a\u00e9reas ter\u00e3o as informa\u00e7\u00f5es essenciais para preparar suas propostas, avalia o MPor. As taxas ser\u00e3o divulgadas assim que o conselho monet\u00e1rio chancelar a minuta do comit\u00ea-gestor do FNAC, mas Lopes adianta que o governo trabalha com um piso de juros semelhante ao custo de financiamento do Fundo Clima, hoje em 6,5% ao ano \u2013 bem abaixo da Selic, hoje em 15%.\u00a0

Haver\u00e1 uma diferencia\u00e7\u00e3o das taxas aplicada para cada linha do financiamento. \u201cTer\u00e1 linha para infraestrutura, como constru\u00e7\u00e3o de hangares, tem linha para SAF [combust\u00edvel sustent\u00e1vel de avia\u00e7\u00e3o], linha para aquisi\u00e7\u00e3o de aeronaves, linha para manuten\u00e7\u00e3o de motores e equipamentos, por exemplo\u201d, contou o secret\u00e1rio nacional de Avia\u00e7\u00e3o Civil do MPor, Daniel Longo.\u00a0

O socorro financeiro para as a\u00e9reas, que reclamam do alto custo de opera\u00e7\u00e3o no Brasil, \u00e9 arquitetado desde 2024. A autoriza\u00e7\u00e3o pelo Congresso ocorreu em agosto do ano passado, e os R$ 4 bilh\u00f5es disponibilizados\u00a0para este primeiro momento tiveram aval dos parlamentares em dezembro. Com isso, o Executivo chegou a prever que as opera\u00e7\u00f5es poderiam ser fechadas ainda nos primeiros meses deste ano. O debate sobre as condi\u00e7\u00f5es e as garantias que ser\u00e3o aceitas, por sua vez, alongou os prazos.\u00a0

Parte do governo chegou a avaliar a possibilidade de o FGE (Fundo de Garantia \u00e0 Exporta\u00e7\u00e3o) ser usado como garantidor nos empr\u00e9stimos, mas a solu\u00e7\u00e3o n\u00e3o foi para frente nesta primeira fase. Com isso, as empresas ter\u00e3o de buscar uma solu\u00e7\u00e3o privada para apresentarem ao BNDES (Banco Nacional de Desenvolvimento Econ\u00f4mico e Social), que ser\u00e1 o operador do programa, ou a outros bancos que poder\u00e3o ser habilitados.

\u201cAt\u00e9 pensamos em voltar com essa discuss\u00e3o [do FGE] mais para frente a partir do momento em que j\u00e1 estiver rodando. Mas, por ora, nesse primeiro ano pelo menos, elas v\u00e3o ter que buscar uma solu\u00e7\u00e3o privada mesmo, uma carta de cr\u00e9dito, uma carta de fian\u00e7a. Vai ser um custo, mas ainda assim a gente entende que o financiamento vai valer a pena\u201d, disse Lopes.

Cr\u00e9dito em real\u00a0<\/strong>
Na avalia\u00e7\u00e3o da SAC, um dos destaques do programa \u00e9 que todas as linhas ser\u00e3o ofertadas em real, e n\u00e3o em d\u00f3lar, o que reduz a exposi\u00e7\u00e3o do setor \u00e0 volatilidade do c\u00e2mbio. No Brasil, as a\u00e9reas pagam uma parcela\u00a0alta de despesa dolarizada, enquanto as receitas entram em real, o que fragiliza o caixa especialmente em per\u00edodos de desvaloriza\u00e7\u00e3o da moeda local. Quando elas captam recursos em d\u00f3lar, as companhias ficam \u201cduplamente sujeitas ao risco cambial\u201d, apontou\u00a0Longo.\u00a0\u201cAgora, quando se financiam em moeda corrente, o risco operacional vinculado ao c\u00e2mbio continua a existir, mas o risco para o financiamento fica mitigado\u201d, explicou.

Nos \u00faltimos dez anos, as companhias\u00a0enfrentaram problemas econ\u00f4micos e financeiros que levaram as tr\u00eas grandes a\u00e9reas dom\u00e9sticas a buscar reestrutura\u00e7\u00f5es em processos de recupera\u00e7\u00e3o judicial \u2013 o mais recente, da Azul. Neste contexto, as empresas t\u00eam esperado a operacionaliza\u00e7\u00e3o do empr\u00e9stimo do FNAC com a expectativa de que a medida seja estruturante e gere efeitos no\u00a0longo prazo.\u00a0

A libera\u00e7\u00e3o dos recursos do fundo para essa finalidade precisar\u00e1 ser aprovada no or\u00e7amento ano a ano. O MPor diz que trabalha para reservar uma fatia de recursos na pe\u00e7a or\u00e7ament\u00e1ria de 2026, em elabora\u00e7\u00e3o para ser enviada ao Congresso at\u00e9 o fim de agosto. \u201cEstamos solicitando nos tr\u00e2mites comuns\u201d, contou a diretora de Planejamento e Fomento, para quem o espa\u00e7o do financiamento no futuro tamb\u00e9m vai depender de como ser\u00e1 a demanda nesta estreia e do pr\u00f3prio saldo do FNAC.\u00a0

Embora os R$ 4 bilh\u00f5es j\u00e1 garantidos tenham sido aprovados no fim de 2024, o uso dos recursos agora n\u00e3o vai depender de um novo PLN (Projeto de Lei do Congresso Nacional), apenas de um procedimento junto \u00e0 SOF (Secretaria do Or\u00e7amento Federal).\u00a0

Ap\u00f3s a defini\u00e7\u00e3o das regras pelo CMN, o comit\u00ea-gestor do FNAC ainda precisar\u00e1 aprovar a resolu\u00e7\u00e3o que vai dispor, por exemplo, sobre a divis\u00e3o dos recursos entre as empresas. Em paralelo, a pasta discute o conv\u00eanio que vai possibilitar que o BNDES seja o agente operador. Quando as linhas j\u00e1 estiverem rodando, as empresas primeiro apresentar\u00e3o a proposta ao minist\u00e9rio, que levar\u00e1 para aprova\u00e7\u00e3o do comit\u00ea-gestor, que ent\u00e3o vai liberar ao BNDES os recursos chancelados. \u00a0

Avia\u00e7\u00e3o Regional<\/strong>
Para acessar este cr\u00e9dito subsidiado, as a\u00e9reas ter\u00e3o de se adequar a contrapartidas relacionadas \u00e0\u00a0sustentabilidade e \u00e0 avia\u00e7\u00e3o regional. Por isso, o MPor considera que o programa\u00a0\u00e9 complementar ao AmpliAR, pol\u00edtica de concess\u00e3o de aeroportos regionais que vai estrear neste ano. Como mostrou<\/a> a\u00a0Ag\u00eancia iNFRA<\/strong>, um dos grandes desafios do AmpliAR \u00e9 a\u00a0aus\u00eancia\u00a0de rotas regulares na grande maioria dos 19 terminais que ser\u00e3o ofertados na primeira licita\u00e7\u00e3o, localizados na Amaz\u00f4nia Legal e no Nordeste.

O secret\u00e1rio de Avia\u00e7\u00e3o Civil reconhece o desafio, mas avaliou que h\u00e1 \u201ctiming\u201d adequado para testar o projeto e amadurec\u00ea-lo, assim como aconteceu com as rodadas de concess\u00e3o dos grandes aeroportos.

\u201cDe um lado, com o AmpliAR, tentamos adequar a infraestrutura para que as empresas consigam expandir suas opera\u00e7\u00f5es para localidades que hoje n\u00e3o s\u00e3o atendidas ou n\u00e3o s\u00e3o suficientemente atendidas. E de outro,\u00a0tentemos reduzir o custo de capital das empresas a\u00e9reas para dot\u00e1-las de um pouco mais\u00a0de sa\u00fade financeira e para elas conseguirem expandir sua malha\u201d, comentou Longo, que \u00e9 especialista em regula\u00e7\u00e3o da ANAC (Ag\u00eancia Nacional de Avia\u00e7\u00e3o Civil) e assumiu recentemente a SAC ap\u00f3s Tom\u00e9 Franca ir para a Secretaria-Executiva do MPor. Antes, Longo era diretor de Outorgas, Patrim\u00f4nio e Pol\u00edticas Regulat\u00f3rias Aeroportu\u00e1rias da pasta.\u00a0

Para ele, embora as empresas hoje estejam num momento de retra\u00e7\u00e3o de malha e de estabiliza\u00e7\u00e3o no resultado financeiro, a expectativa \u00e9 de que esse cen\u00e1rio anteceda uma trajet\u00f3ria de crescimento. \u201cDesde o ano passado as empresas voltaram a ter resultado operacional positivo, embora duas delas ainda tenham custo de capital bastante elevado\u201d, avaliou.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

Amanda Pupo e Mar\u00edlia Sena, da Ag\u00eancia iNFRA O governo federal pode aprovar no pr\u00f3ximo m\u00eas as condi\u00e7\u00f5es do financiamento elaborado para as empresas a\u00e9reas com R$ 4 bilh\u00f5es de recursos do FNAC (Fundo Nacional de Avia\u00e7\u00e3o Civil). 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