{"id":26723,"date":"2025-08-26T11:13:04","date_gmt":"2025-08-26T14:13:04","guid":{"rendered":"https:\/\/agenciainfra.com\/blog\/?p=26723"},"modified":"2025-08-27T09:03:26","modified_gmt":"2025-08-27T12:03:26","slug":"setor-comemora-leilao-de-potencia-mas-impasse-sobre-biodiesel-continua","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/agenciainfra.com\/blog\/setor-comemora-leilao-de-potencia-mas-impasse-sobre-biodiesel-continua\/","title":{"rendered":"Setor comemora leil\u00e3o de pot\u00eancia, mas impasse sobre biodiesel continua"},"content":{"rendered":"\n

Lais Carregosa, Geraldo Campos Jr. e Marisa Wanzeller, da Ag\u00eancia iNFRA*<\/strong><\/p>\n\n\n\n

O novo desenho do LRCAP (Leil\u00e3o de Reserva de Capacidade na forma de Pot\u00eancia) colocado em consulta p\u00fablica pelo MME (Minist\u00e9rio de Minas e Energia) na \u00faltima sexta-feira (22) foi comemorado pelo setor el\u00e9trico. Em geral, agentes e especialistas destacam avan\u00e7os na modelagem, como a separa\u00e7\u00e3o dos produtos para g\u00e1s natural, inclus\u00e3o de outras fontes e melhorias no produto hidrel\u00e9trico. Mas a participa\u00e7\u00e3o de usinas a biodiesel, por outro lado, segue como um assunto que ainda n\u00e3o foi totalmente pacificado.

O governo decidiu retirar os biocombust\u00edveis do leil\u00e3o alegando falta de seguran\u00e7a no suprimento do mercado e eventual demora para convers\u00e3o das usinas. O tema foi um dos que provocaram a judicializa\u00e7\u00e3o da vers\u00e3o anterior do certame e a sua suspens\u00e3o. Com a exclus\u00e3o, agora os segmentos ligados aos produtores de biodiesel sinalizam que devem pressionar para que a fonte seja contemplada.

Biodiesel<\/strong>
Agentes que atuam no segmento argumentam que h\u00e1 um contrassenso por parte do governo ao excluir um combust\u00edvel verde do certame, enquanto acrescenta carv\u00e3o e \u00f3leo diesel, respons\u00e1veis por mais emiss\u00f5es de CO2 (g\u00e1s carb\u00f4nico).\u00a0

O deputado federal Arnaldo Jardim (Cidadania-SP), integrante da FPBio (Frente Parlamentar Mista do Biodiesel), disse \u00e0\u00a0Ag\u00eancia iNFRA<\/strong>\u00a0que ir\u00e1 articular \u201cuma press\u00e3o grande” para que o leil\u00e3o inclua o biodiesel tamb\u00e9m como fonte. \u201cN\u00e3o tem cabimento colocarmos combust\u00edveis f\u00f3sseis, como carv\u00e3o e diesel, e n\u00e3o o biodiesel\u201d, disse.

Julio Cesar Minelli, diretor superintendente da Aprobio (Associa\u00e7\u00e3o dos Produtores de Biocombust\u00edveis do Brasil), rejeita as justificativas de que o setor j\u00e1 foi suficientemente contemplado com o mandato do B15, ou que n\u00e3o teria mat\u00e9ria-prima para atender \u00e0 demanda do leil\u00e3o. Sobre a possibilidade de judicializar, ele disse que a situa\u00e7\u00e3o ainda est\u00e1 sendo analisada e, antes disso, ser\u00e1 feito um esfor\u00e7o para o governo mudar de ideia na fase de consulta p\u00fablica.

\u201cN\u00f3s estamos com 40% de ociosidade das usinas. Ent\u00e3o, temos perfeitas condi\u00e7\u00f5es de estarmos atendendo esse volume\u201d, disse Minelli. \u201cSabemos de algumas usinas que j\u00e1 estavam at\u00e9 fazendo investimento para preparar estoque para atender \u00e0 demanda do leil\u00e3o. Esses investimentos foram frustrados\u201d, acrescentou.\u00a0

Para o economista e s\u00f3cio-fundador da consultoria CBIE (Centro Brasileiro de Infraestrutura), Adriano Pires, n\u00e3o havia biodiesel suficiente para atender \u00e0 adi\u00e7\u00e3o obrigat\u00f3ria de 15% ao diesel f\u00f3ssil para transporte veicular e, ao mesmo tempo, gerar energia el\u00e9trica.\u00a0

\u201cAcho que o governo ficou preocupado que, no final do dia, essas usinas a biodiesel acabassem alegando que n\u00e3o tinham biodiesel para gerar e acabassem substituindo por diesel. O governo fez uma avalia\u00e7\u00e3o mais cuidadosa e pode ser que na frente ele reveja isso\u201d, afirmou \u00e0\u00a0Ag\u00eancia iNFRA<\/strong>.\u00a0

Jo\u00e3o Carlos Mello, CEO da Thymos Energia, lamenta a sa\u00edda do combust\u00edvel renov\u00e1vel do certame, mas acredita que o governo em breve ir\u00e1 fazer um leil\u00e3o espec\u00edfico para o segmento \u201ce com um tamanho adequado”. \u201cN\u00e3o adianta a gente falar que v\u00e3o ser muitos mil megawatts, porque, na realidade, o biodiesel \u00e9 um \u2018juvenil\u2019 nesse ambiente, que tem que come\u00e7ar a participar do jogo”, destacou. Contudo, para ele, n\u00e3o h\u00e1 abertura para que o produto retorne ainda neste certame, uma vez que o debate j\u00e1 est\u00e1 avan\u00e7ado.\u00a0

G\u00e1s natural<\/strong>
A divis\u00e3o da contrata\u00e7\u00e3o de t\u00e9rmicas a g\u00e1s natural em dois produtos, integrados na malha de transporte e fora da malha, foi uma sa\u00edda adequada na avalia\u00e7\u00e3o do presidente da Abraget (Associa\u00e7\u00e3o Brasileira de Geradoras Termel\u00e9tricas), Xisto Vieira. Segundo ele, o modelo anterior provocava uma competi\u00e7\u00e3o entre os dois produtos \u201cnum momento em que ainda temos que analisar tanto o custo efetivo do GNL como o custo da malha de transporte, o que seria ruim\u201d, afirmou citando o debate sobre o chamado \u201cpass through\u201d.

\u00c0\u00a0Ag\u00eancia iNFRA<\/strong>, fontes do setor afirmam que, ao menos por ora, a divis\u00e3o por produtos tende a esvaziar a discuss\u00e3o mais ampla sobre o mecanismo de incid\u00eancia da tarifa de transporte de g\u00e1s. Desta forma, o \u201cpass through\u201d pode ficar fora deste leil\u00e3o. Nesta avalia\u00e7\u00e3o, o formato pulverizado atende aos diferentes agentes, que devem \u201cse acalmar\u201d.

Para Adriano Pires, do CBIE, \u00e9 preciso que a ANP (Ag\u00eancia Nacional do Petr\u00f3leo, G\u00e1s Natural e Biocombust\u00edveis) fa\u00e7a a revis\u00e3o da tarifa de transporte, que tem sido impeditiva para a conex\u00e3o de novas usinas \u00e0 rede de gasodutos. O repasse desse custo aos consumidores de energia, conforme a proposta de \u201cpass through\u201d, contudo, n\u00e3o seria \u201cjusta\u201d, afirma. Segundo ele, o valor da tarifa faz com que as usinas conectadas \u00e0 malha percam competitividade. \u201cO normal seria essas usinas terem mais competitividade do que aquelas que est\u00e3o ligadas ao terminal de GNL [G\u00e1s Natural Liquefeito]\u201d, declarou.

Diretamente envolvida na discuss\u00e3o, a Atg\u00e1s, que re\u00fane as transportadoras de g\u00e1s natural (TBG, NTS e TAG), define como \u201cleg\u00edtimo\u201d o novo desenho do governo, com maior separa\u00e7\u00e3o por produtos, mas vai propor uma tarifa de refer\u00eancia de transporte definida ano a ano pela ANP, a fim de reduzir os riscos dos agentes conectados \u00e0 malha, que n\u00e3o disp\u00f5em de uma tarifa pr\u00e9-definida para 10 ou 15 anos, segundo o presidente da associa\u00e7\u00e3o, Rog\u00e9rio Manso.

\u201cPara n\u00f3s [Atg\u00e1s], o ponto mais importante \u00e9 que os documentos divulgados pelo governo reconhecem a estreita interdepend\u00eancia entre o sistema de transporte de g\u00e1s natural e o SIN [Sistema Interligado Nacional], sua seguran\u00e7a e confiabilidade. A separa\u00e7\u00e3o por produtos tem legitimidade. \u00c9 um caminho em que d\u00e1 para se trabalhar. Alternativas a esse desenho poderiam levar mais algum tempo\u201d, disse Manso. Para ele, o governo j\u00e1 tem claro o problema das tarifas de g\u00e1s, mas ainda precisa definir um mecanismo que o neutralize para este certame.

Marcelo Mendon\u00e7a, presidente da Abeg\u00e1s (Associa\u00e7\u00e3o Brasileira das Empresas Distribuidoras de G\u00e1s Canalizado), avalia que a nova data do leil\u00e3o, agora previsto para mar\u00e7o de 2026, gerou um descasamento preocupante com a agenda da ANP sobre o g\u00e1s. \u201cTemos debates importantes como o plano coordenado, por exemplo, com toda uma previs\u00e3o de investimentos, e a revis\u00e3o tarif\u00e1ria do transporte, que precisam do resultado do leil\u00e3o para que esse planejamento seja preciso. A ANP precisar\u00e1 fazer um freio de arruma\u00e7\u00e3o nessa agenda\u201d, afirmou.

Carv\u00e3o e diesel<\/strong>
O presidente da ABCS (Associa\u00e7\u00e3o Brasileira do Carbono Sustent\u00e1vel), Fernando Luiz Zancan, considera a inclus\u00e3o do carv\u00e3o como uma medida positiva. Mas destaca que \u00e9 preciso analisar as condi\u00e7\u00f5es operativas exigidas pelo edital do leil\u00e3o, uma vez que o parque t\u00e9rmico a carv\u00e3o no Sul do pa\u00eds foi constru\u00eddo para operar na base do sistema, ou seja, de forma inflex\u00edvel.

\u201cTem que ter um modelo de opera\u00e7\u00e3o que permita que as t\u00e9rmicas operem em suas melhores condi\u00e7\u00f5es, sen\u00e3o pode-se destruir as m\u00e1quinas\u201d, frisou.

Segundo Xisto Vieira, da Abraget, a adi\u00e7\u00e3o das t\u00e9rmicas a \u00f3leo \u00e9 positiva pelo ganho de flexibilidade, uma vez que elas possuem acionamento mais r\u00e1pido. Ele minimizou impactos ambientais, alegando que o funcionamento como reserva de capacidade tem emiss\u00f5es m\u00ednimas e que seriam \u201cinsignificantes\u201d.

Em nota t\u00e9cnica colocada em consulta p\u00fablica, o MME afirma que n\u00e3o ser\u00e3o admitidas no certame novas usinas a carv\u00e3o, voltando-se apenas para as termel\u00e9tricas existentes e com contratos pr\u00f3ximos de vencer. A pasta destaca, contudo, que essa diretriz n\u00e3o significa a exclus\u00e3o da fonte do planejamento energ\u00e9tico.

Autoprodu\u00e7\u00e3o<\/strong>
Outra novidade no certame \u00e9 a men\u00e7\u00e3o \u00e0 autoprodu\u00e7\u00e3o de energia. Apesar de n\u00e3o estar prevista nas portarias, a nota t\u00e9cnica enviada \u00e0 consulta p\u00fablica tamb\u00e9m menciona a possibilidade de contrata\u00e7\u00e3o de t\u00e9rmicas associadas a unidades consumidoras industriais.\u00a0

O diretor de Energia da Abiape (Associa\u00e7\u00e3o Brasileira dos Investidores em Autoprodu\u00e7\u00e3o de Energia), Paulo Sehn, explica que atualmente uma grande parcela dessas t\u00e9rmicas est\u00e3o ociosas devido \u00e0 baixa produ\u00e7\u00e3o industrial e que, por se tratarem de ativos j\u00e1 amortizados, podem ter muita competitividade no LRCAP. \u201cT\u00eam alguns detalhes que a gente est\u00e1 trabalhando com o minist\u00e9rio para de fato ver se eles t\u00eam essa confian\u00e7a de colocar essas usinas. Seria necess\u00e1rio deixar bem claro que se trata de usinas dentro desses parques industriais”, declarou.

Hidrel\u00e9trica<\/strong>
Marisete Dadald, presidente da Abrage (Associa\u00e7\u00e3o Brasileira das Empresas Geradoras de Energia El\u00e9trica), aponta que a nova minuta de portaria \u201ctrouxe mais clareza”.

Por exemplo, podem participar do leil\u00e3o aquelas usinas cotistas que tenham parte da sua garantia f\u00edsica, 30%, dispon\u00edvel para comercializa\u00e7\u00e3o no ACL (Ambiente de Contrata\u00e7\u00e3o Livre), explicou Marisete. A executiva afirma que tamb\u00e9m ficou clara a possibilidade de os geradores cadastrarem apenas as unidades geradoras, ou o agrupamento delas.\u00a0

Marisete disse ainda que solicitou ao minist\u00e9rio a inclus\u00e3o de um \u201cproduto h\u00eddrico 2029\u201d. \u201cMesmo que a portaria tenha trazido a possibilidade de antecipa\u00e7\u00e3o condicionada \u00e0 concord\u00e2ncia do CMSE [Comit\u00ea de Monitoramento do Setor El\u00e9trico]\u201d, afirmou.

No entendimento da Abrage, caso a entrega seja antecipada, seria uma receita extraordin\u00e1ria aos geradores, e o prazo de 15 anos do contrato s\u00f3 passa a valer a partir de julho de 2030.

*Colaboraram: Rafael Bitencourt e Gabriel Vasconcelos<\/em><\/strong><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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