{"id":29586,"date":"2025-10-13T08:00:00","date_gmt":"2025-10-13T11:00:00","guid":{"rendered":"https:\/\/agenciainfra.com\/blog\/?p=29586"},"modified":"2025-10-14T10:00:45","modified_gmt":"2025-10-14T13:00:45","slug":"politica-tenta-dragar-free-flow-e-preocupa-concessionarias","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/agenciainfra.com\/blog\/politica-tenta-dragar-free-flow-e-preocupa-concessionarias\/","title":{"rendered":"Pol\u00edtica tenta &#8216;dragar&#8217; free flow e preocupa concession\u00e1rias"},"content":{"rendered":"\n<p class=\"has-text-align-right\"><strong>Amanda Pupo, da Ag\u00eancia iNFRA<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p>A tentativa de alguns atores de arrastar o modelo do free flow para a arena pol\u00edtica acendeu um sinal amarelo no setor rodovi\u00e1rio, que teme uma nova onda de desinforma\u00e7\u00e3o sobre a tecnologia e atrasos na implementa\u00e7\u00e3o do sistema no Brasil. O que h\u00e1 pouco tempo era mais concentrado na reclama\u00e7\u00e3o de usu\u00e1rios, que passaram a ser multados pelo n\u00e3o pagamento do ped\u00e1gio sem cancelas, tomou outra propor\u00e7\u00e3o pelo uso do assunto dentro da corrida eleitoral de 2026, fomentado ainda por uma <a href=\"https:\/\/agenciainfra.com\/blog\/free-flow-mpf-questiona-legalidade-em-cobranca-de-multas-na-via-dutra\/\">a\u00e7\u00e3o movida pelo MPF<\/a> (Minist\u00e9rio P\u00fablico Federal) em S\u00e3o Paulo.\u00a0<br><br>O \u00f3rg\u00e3o tenta suspender na Justi\u00e7a a aplica\u00e7\u00e3o de multas no ped\u00e1gio que ainda nem come\u00e7ou a rodar dentro de Guarulhos (SP), previsto na concess\u00e3o da CCR RioSP, que contempla a Dutra.\u00a0<br><br>O cen\u00e1rio ficou mais inflamado em S\u00e3o Paulo, onde h\u00e1 tanto concess\u00f5es federais como estaduais com previs\u00e3o de free flow. Al\u00e9m de parlamentares estaduais \u2013 inclusive da base de Tarc\u00edsio de Freitas \u2013 terem se envolvido no tema com cr\u00edticas, quem tentou colocar o assunto ainda mais no xadrez eleitoral foi o ministro do Empreendedorismo de Lula, M\u00e1rcio Fran\u00e7a (PSB), que tenta se cacifar para a disputa do governo de SP.\u00a0<br><br>O v\u00eddeo postado por ele nas redes, classificando o free flow como um \u201cped\u00e1gio sem escolha\u201d e o colocando na conta de Tarc\u00edsio, contudo, tamb\u00e9m foi criticado, j\u00e1 que o modelo vem sendo adotado nas vias federais e tem o endosso da equipe de Renan Filho (Transportes).\u00a0<br><br>\u201cN\u00e3o \u00e9 hora de politizar o free flow e as concess\u00f5es de rodovias. \u00c9 um erro grave. Ele tem sido tragado para uma agenda eleitoral. A gente n\u00e3o pode se deixar levar por isso e nem fazer com que outras institui\u00e7\u00f5es, outros \u00f3rg\u00e3os, outros formadores de opini\u00e3o, caiam nessa armadilha\u201d, disse \u00e0\u00a0<strong>Ag\u00eancia iNFRA<\/strong>\u00a0o presidente da ABCR (Associa\u00e7\u00e3o Brasileira de Concession\u00e1rias de Rodovias), Marco Aur\u00e9lio Barcelos.<br><br>Dentro do governo Tarc\u00edsio, a avalia\u00e7\u00e3o \u00e9 de que a temperatura est\u00e1 reduzindo e que os movimentos contr\u00e1rios ao sistema n\u00e3o v\u00e3o prosperar. O diagn\u00f3stico \u00e9 de que, onde o free flow j\u00e1 est\u00e1 em opera\u00e7\u00e3o, a aceita\u00e7\u00e3o do usu\u00e1rio tem sido boa, por exemplo, na EcoNoroeste e na concess\u00e3o de Tamoios.\u00a0<br><br>O ru\u00eddo engrossado por alguns pol\u00edticos, causado especialmente pela previs\u00e3o de p\u00f3rticos em vias urbanas, preocupa as concession\u00e1rias e estruturadores de projetos, j\u00e1 que as novas rodovias concedidas v\u00e3o ampliar o uso da tecnologia \u2013 al\u00e9m das substitui\u00e7\u00f5es das pra\u00e7as atuais. Hoje, s\u00e3o 13 p\u00f3rticos em opera\u00e7\u00e3o, mas a estimativa \u00e9 de que at\u00e9 o final do pr\u00f3ximo ano esse n\u00famero chegue a 50.\u00a0<br><br>Dentro do setor e entre os gestores, o sistema \u00e9 defendido por ser uma evolu\u00e7\u00e3o do modelo das pra\u00e7as de ped\u00e1gio, dando mais agilidade para a via e fazendo com que o usu\u00e1rio pague pelo que efetivamente percorreu. As pra\u00e7as de ped\u00e1gio j\u00e1 s\u00e3o consideradas defasadas e menos justas na cobran\u00e7a da tarifa.<br><br>O que alimentou as cr\u00edticas foi a avalia\u00e7\u00e3o de que muitos usu\u00e1rios trafegam pelos p\u00f3rticos sem saber da fatura e, com a inadimpl\u00eancia, passaram a ser multados e receber desconto de pontos na carteira. Com isso, cresceu a movimenta\u00e7\u00e3o para que essas multas fossem suspensas.\u00a0<br><br>Entre o governo federal, a ANTT (Ag\u00eancia Nacional de Transportes Terrestres) e as concession\u00e1rias, o entendimento \u00e9 de que a quest\u00e3o j\u00e1 est\u00e1 sendo resolvida, seja pela intensifica\u00e7\u00e3o das campanhas de comunica\u00e7\u00e3o, seja pela regulamenta\u00e7\u00e3o que pretende centralizar os dados sobre as cobran\u00e7as na CDT (Carteira Digital de Tr\u00e2nsito) a partir de dezembro.\u00a0<br><br>\u201cA gente percebe que tem se conseguido avan\u00e7ar a passos largos nos temas, que s\u00e3o complexos por si s\u00f3, justamente pela boa vontade, a disposi\u00e7\u00e3o de todo mundo em solucionar\u201d, comentou o diretor-geral da ANTT, Guilherme Sampaio, \u00e0 reportagem. \u201cTem havido um grande esfor\u00e7o de comunica\u00e7\u00e3o com os usu\u00e1rios. Uma comunica\u00e7\u00e3o ostensiva, que transcende os p\u00f3rticos\u201d, comentou Barcelos.<br><br><strong>Resolu\u00e7\u00e3o do Contran pode resolver passivo\u00a0<\/strong><br>O tema das multas virou objeto de um projeto de lei aprovado pela C\u00e2mara dos Deputados no fim do ano passado, agora sob relatoria do senador Marcos Rog\u00e9rio (PL-RO), que \u00e9 presidente da CI (Comiss\u00e3o de Infraestrutura). Embora tenha preocupado o setor, por prever a suspens\u00e3o por doze meses das multas aplicadas em rodovias com free flow, a\u00a0<a href=\"https:\/\/agenciainfra.com\/blog\/marcos-rogerio-assume-relatoria-de-pl-que-suspende-multas-do-free-flow\/%C2%A0\" target=\"_blank\" rel=\"noreferrer noopener\">proposta<\/a>\u00a0tem potencial de ser uma via de pacifica\u00e7\u00e3o do tema dentro do Congresso. \u00a0<br><br>Como a expectativa \u00e9 de que a centraliza\u00e7\u00e3o na CDT resolva grande parte das reclama\u00e7\u00f5es, Marcos Rog\u00e9rio estaria disposto a retirar a suspens\u00e3o das multas do texto se o governo apresentar uma proposta que enderece o passivo do que foi gerado at\u00e9 agora.\u00a0<br><br>\u00c0\u00a0<strong>Ag\u00eancia iNFRA<\/strong>, o Minist\u00e9rio dos Transportes confirmou que trabalha na elabora\u00e7\u00e3o de uma nova resolu\u00e7\u00e3o do Contran (Conselho Nacional de Tr\u00e2nsito) que prev\u00ea o \u201cendere\u00e7amento da cobran\u00e7a de multas\u201d do free flow \u201cdurante o teste regulat\u00f3rio\u201d. Segundo apurou a reportagem, o senador espera ver qual ser\u00e1 a reda\u00e7\u00e3o para encaminhar seu relat\u00f3rio e a vota\u00e7\u00e3o do\u00a0<a href=\"https:\/\/www25.senado.leg.br\/web\/atividade\/materias\/-\/materia\/166410\" target=\"_blank\" rel=\"noreferrer noopener\">PL (Projeto de lei) 4.643\/2020<\/a>.\u00a0Se n\u00e3o houver algum ajuste por parte do Executivo, ser\u00e1 mantida a emenda da suspens\u00e3o das multas, que na C\u00e2mara foi articulada pelo deputado Hugo Leal (PSD-RJ).\u00a0<br><br>O teste regulat\u00f3rio mencionado pelo minist\u00e9rio \u00e9 o chamado sandbox, instrumento da ANTT pelo qual algumas concession\u00e1rias fizeram uma esp\u00e9cie de teste da tecnologia em suas rodovias. Nem todas as concess\u00f5es que operam com free flow o fizeram a partir do sandbox.\u00a0<br><br>A preocupa\u00e7\u00e3o das concession\u00e1rias sobre propostas que suspendem a aplica\u00e7\u00e3o de multas gira em torno do incentivo de inadimpl\u00eancia que \u00e9 gerado com a medida. \u201cClaro que a concession\u00e1ria prefere que o usu\u00e1rio pague a tarifa. Mas a multa continua sendo um mecanismo importante de enforcement. Isso faz parte da experi\u00eancia internacional em todos os pa\u00edses. Em algumas realidades o enforcement \u00e9 ainda mais rigoroso que aqui. E onde teve fragiliza\u00e7\u00e3o, o free flow n\u00e3o deu certo\u201d, afirmou Barcelos.\u00a0<br><br>Na \u00c1frica do Sul, por exemplo, a suspens\u00e3o de multas levou a uma queda dr\u00e1stica da adimpl\u00eancia (de entre 70% e 80% para 20%).<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Amanda Pupo, da Ag\u00eancia iNFRA A tentativa de alguns atores de arrastar o modelo do free flow para a arena pol\u00edtica acendeu um sinal amarelo no setor rodovi\u00e1rio, que teme uma nova onda de desinforma\u00e7\u00e3o sobre a tecnologia e atrasos na implementa\u00e7\u00e3o do sistema no Brasil. 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