{"id":33706,"date":"2025-12-11T10:00:00","date_gmt":"2025-12-11T13:00:00","guid":{"rendered":"https:\/\/agenciainfra.com\/blog\/?p=33706"},"modified":"2025-12-12T08:01:49","modified_gmt":"2025-12-12T11:01:49","slug":"acordao-do-stf-sobre-devolucao-de-tributos-divide-setor-eletrico","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/agenciainfra.com\/blog\/acordao-do-stf-sobre-devolucao-de-tributos-divide-setor-eletrico\/","title":{"rendered":"Ac\u00f3rd\u00e3o do STF sobre devolu\u00e7\u00e3o de tributos divide setor el\u00e9trico"},"content":{"rendered":"\n<p class=\"has-text-align-right\"><strong>Marisa Wanzeller e Geraldo Campos Jr., da Ag\u00eancia iNFRA*<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p>O texto final do STF (Supremo Tribunal Federal) sobre a devolu\u00e7\u00e3o de cr\u00e9ditos de ICMS cobrados por distribuidoras de energia na conta de luz sobre o PIS\/Cofins gerou diferentes interpreta\u00e7\u00f5es no setor. O ac\u00f3rd\u00e3o foi publicado nesta quarta-feira (10), embora o julgamento tenha ocorrido em agosto deste ano. Estima-se que foram cobrados cerca de R$ 60 bilh\u00f5es indevidamente dos consumidores, dos quais mais de R$ 40 bilh\u00f5es j\u00e1 teriam sido devolvidos.<br><br>As diverg\u00eancias sobre a decis\u00e3o se d\u00e3o em torno de como ocorrer\u00e1 a aplica\u00e7\u00e3o do marco inicial para a contagem do prazo fixado para consumidores poderem reaver os valores cobrados.<br><br>A Abradee (Associa\u00e7\u00e3o Brasileira de Distribuidores de Energia El\u00e9trica) diz entender que a decis\u00e3o foi favor\u00e1vel \u00e0s distribuidoras e que prevaleceu o entendimento de que o pagamento de cr\u00e9ditos deve retroagir dez anos da data em que a concession\u00e1ria passou a compensar os cr\u00e9ditos na conta de luz. Essa devolu\u00e7\u00e3o dos tributos foi disciplinada na Lei 14.385\/2022.<br><br>A interpreta\u00e7\u00e3o, no entanto, n\u00e3o \u00e9 un\u00e2nime e h\u00e1 quem diga que o prazo deve ser aplicado a partir do in\u00edcio da cobran\u00e7a indevida, em meados de 2018. O ac\u00f3rd\u00e3o cita que os dez anos s\u00e3o \u201ccontados da data da efetiva restitui\u00e7\u00e3o do ind\u00e9bito \u00e0s distribuidoras ou da homologa\u00e7\u00e3o definitiva da compensa\u00e7\u00e3o por elas realizada\u201d.<br><br>Os dois entendimentos trazem impactos diferentes para as empresas: se a tese das distribuidoras estiver correta, grande parte do montante j\u00e1 ter\u00e1 sido ressarcido\u00a0aos consumidores na conta de luz; mas se contar partir da cobran\u00e7a \u201cindevida\u201d do tributo, ainda restaria um valor expressivo para devolver aos consumidores, impactando a sa\u00fade financeira das concession\u00e1rias.<br><br>Light, Cemig, Copel e Enel RJ est\u00e3o entre as empresas que teriam que devolver grandes quantias aos consumidores, segundo fontes, caso prevale\u00e7a a interpreta\u00e7\u00e3o de que o marco temporal \u00e9 de dez anos para frente.<br><br><strong>Diferentes entendimentos\u00a0<\/strong><br>Ainda na quarta-feira (10), a Abradee divulgou <a href=\"https:\/\/agenciainfra.com\/blog\/abradee-avalia-como-positiva-decisao-do-stf-sobre-creditos-de-icms\/\">nota<\/a> considerando positiva a decis\u00e3o da corte e afirmando que, \u201ccom a decis\u00e3o, o STF reconheceu o reembolso dos custos processuais e definiu o marco prescricional de dez anos, contados retroativamente a partir da restitui\u00e7\u00e3o ou da homologa\u00e7\u00e3o definitiva da compensa\u00e7\u00e3o\u201d.<br><br>A associa\u00e7\u00e3o destacou ainda que foi feito \u201creconhecimento do Supremo com rela\u00e7\u00e3o \u00e0 regula\u00e7\u00e3o por incentivo, j\u00e1 que competiu \u00e0s distribuidoras de energia o risco judicial da defesa dos consumidores\u201d.<br><br>O advogado Gustavo De Marchi, s\u00f3cio do D\u00e9cio Freire Advogados, refor\u00e7a o posicionamento da Abradee. \u201cAo se fazer uma an\u00e1lise conjuntural sistem\u00e1tica, inclusive no que diz respeito aos debates, eu s\u00f3 posso entender que os efeitos s\u00e3o retroativos da prescri\u00e7\u00e3o. At\u00e9 pela fala do pr\u00f3prio ministro [Cristiano] Zanin, quando se tenta preservar aquele usu\u00e1rio que recebeu de boa-f\u00e9 [devolu\u00e7\u00e3o de cr\u00e9ditos]\u201d, disse \u00e0\u00a0<strong>Ag\u00eancia iNFRA<\/strong>.<br><br>Outras fontes, no entanto, ressaltaram que \u201cn\u00e3o existe, no Direito, prescri\u00e7\u00e3o para tr\u00e1s\u201d e que o texto do ac\u00f3rd\u00e3o teria sido claro ao expressar que os dez anos seriam \u201ccontados da data da efetiva restitui\u00e7\u00e3o do ind\u00e9bito \u00e0s distribuidoras\u201d.<br><br>Aqueles que defendem a interpreta\u00e7\u00e3o de que o prazo contar\u00e1 para frente, utilizam-se de trechos do voto do ministro relator, Alexandre de Moraes, conforme consta no ac\u00f3rd\u00e3o: &#8220;o ressarcimento sempre ser\u00e1 em um momento subsequente [&#8230;]. Nesse momento \u00e9 que se instaura o poder-dever da ag\u00eancia em destin\u00e1-lo [&#8230;] N\u00e3o seria poss\u00edvel cogitar que a ANEEL providenciasse tal medida quando do pagamento indevido&#8221;.<br><br><strong>Embargos de declara\u00e7\u00e3o<\/strong><br>Interlocutores acreditam que o STF ser\u00e1 questionado sobre a interpreta\u00e7\u00e3o correta por meio de \u201cembargos de declara\u00e7\u00e3o\u201d \u2013 express\u00e3o jur\u00eddica para quando as partes pedem esclarecimentos ao juiz sobre pontos obscuros da decis\u00e3o.<br><br>De Marchi, do D\u00e9cio Freire Advogados, aponta que o ac\u00f3rd\u00e3o n\u00e3o apresentou novos elementos al\u00e9m do que foi proferido no dia da decis\u00e3o, em agosto deste ano, restando portanto \u201cobscuridades\u201d apontadas na ocasi\u00e3o, como a contagem do marco da prescri\u00e7\u00e3o. \u201cH\u00e1 naturalmente necessidade de embargos de declara\u00e7\u00e3o para que esse ponto de obscuridade seja aclarado&#8221;, afirmou.<br><br><strong><em>* Colaborou: Lais Carregosa<\/em><\/strong><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Marisa Wanzeller e Geraldo Campos Jr., da Ag\u00eancia iNFRA* O texto final do STF (Supremo Tribunal Federal) sobre a devolu\u00e7\u00e3o de cr\u00e9ditos de ICMS cobrados por distribuidoras de energia na conta de luz sobre o PIS\/Cofins gerou diferentes interpreta\u00e7\u00f5es no setor. 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