{"id":34648,"date":"2026-01-10T10:00:00","date_gmt":"2026-01-10T13:00:00","guid":{"rendered":"https:\/\/agenciainfra.com\/blog\/?p=34648"},"modified":"2026-01-13T10:20:28","modified_gmt":"2026-01-13T13:20:28","slug":"ana-opta-por-rodizio-de-diretores-para-ocuparem-presidencia-interina","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/agenciainfra.com\/blog\/ana-opta-por-rodizio-de-diretores-para-ocuparem-presidencia-interina\/","title":{"rendered":"ANA opta por rod\u00edzio de diretores para ocuparem presid\u00eancia interina"},"content":{"rendered":"\n<p class=\"has-text-align-right\"><strong>Amanda Pupo, da Ag\u00eancia iNFRA<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p>O governo Lula conseguiu recompor o corpo diretivo das ag\u00eancias reguladoras no ano passado, ap\u00f3s anos de vac\u00e2ncia em alguns casos, mas logo no in\u00edcio de 2026 outras cadeiras das reguladoras de infraestrutura voltar\u00e3o a ficar em aberto. Na ANA (Ag\u00eancia Nacional de \u00c1guas e Saneamento B\u00e1sico), isso j\u00e1 ir\u00e1 ocorrer a partir do pr\u00f3ximo dia 16, quando ter\u00e1 acabado o mandato da atual diretora-presidente do \u00f3rg\u00e3o, Veronica S\u00e1nchez.&nbsp;<br><br>Com o Congresso em recesso e ainda sem indica\u00e7\u00e3o do Planalto de quem ir\u00e1 assumir o comando da ANA, a presid\u00eancia do \u00f3rg\u00e3o ser\u00e1 exercida interinamente pelos demais diretores, a partir de um rod\u00edzio&nbsp;<a href=\"https:\/\/www.in.gov.br\/web\/dou\/-\/resolucao-ana-n-280-de-22-de-dezembro-de-2025-677949841\" target=\"_blank\" rel=\"noreferrer noopener\">definido<\/a>&nbsp;pelo colegiado por meio de uma portaria.&nbsp;<br><br>Segundo o rod\u00edzio, ap\u00f3s a sa\u00edda de S\u00e1nchez, entra interinamente no posto, podendo ser por at\u00e9 dois meses, a diretora Ana Carolina Argolo \u2013 que, depois da atual presidente, \u00e9 a diretora mais antiga da casa, com mandato previsto para acabar em julho. A ordem segue com os diretores Leonardo G\u00f3es Silva, Larissa Oliveira R\u00eago e Cristiane Collet Battiston, todos empossados no segundo semestre de 2025.<br><br>A op\u00e7\u00e3o da ANA por prever um rod\u00edzio de diretores como interinos na presid\u00eancia \u00e9 outra inova\u00e7\u00e3o dos \u00f3rg\u00e3os reguladores na \u00e1rea de infraestrutura, que nos \u00faltimos anos t\u00eam adotado diferentes modelos para preencher seus comandos em casos de vac\u00e2ncia.&nbsp;<br><br>Isso apesar do entendimento da AGU (Advocacia-Geral da Uni\u00e3o). A interpreta\u00e7\u00e3o do \u00f3rg\u00e3o sobre a lei das ag\u00eancias reguladoras de 2019 n\u00e3o \u00e9 unanimidade no setor. Em 2020, o \u00f3rg\u00e3o elaborou parecer orientando as ag\u00eancias que, mesmo para substitui\u00e7\u00e3o do diretor-geral ou presidente, quem deve ocupar interinamente o cargo \u00e9 o servidor da lista de substitui\u00e7\u00e3o que deveria ser previamente estabelecida.&nbsp;<br><br>No passado recente, o presidente da CI (Comiss\u00e3o de Servi\u00e7os de Infraestrutura) do Senado, Marcos Rog\u00e9rio (PL-RO), chegou a apresentar um PDL (Projeto de Decreto Legislativo) para sustar o parecer da advocacia, por avaliar que o documento subverte a l\u00f3gica da atividade regulat\u00f3ria desses \u00f3rg\u00e3os.&nbsp;<br><br>A avalia\u00e7\u00e3o de quem discorda da posi\u00e7\u00e3o da AGU \u00e9 de que a legisla\u00e7\u00e3o de 2019 \u00e9 lac\u00f4nica em responder o que deve ser feito na substitui\u00e7\u00e3o interina dos diretores-gerais ou presidentes, o que abriu espa\u00e7o para cada \u00f3rg\u00e3o optar por um caminho diferente nos \u00faltimos anos.&nbsp;<br><br>Al\u00e9m disso, outra avalia\u00e7\u00e3o feita dentro dessas autarquias \u00e9 de que colocar um servidor da ag\u00eancia no comando causa um desconforto e at\u00e9 constrangimento para tomada de decis\u00e3o pelo interino frente a colegas que, na hierarquia regulat\u00f3ria, t\u00eam posi\u00e7\u00e3o superior.&nbsp;<br><br>As tr\u00eas ag\u00eancias reguladoras de transportes passaram boa parte de 2025 \u2013 no caso da ANAC (Ag\u00eancia Nacional de Avia\u00e7\u00e3o Civil) tamb\u00e9m 2023 e 2024 \u2013 sem comandos efetivos, com solu\u00e7\u00f5es provis\u00f3rias que divergiram da posi\u00e7\u00e3o da AGU. Somente a ANAC seguiu o entendimento, mas s\u00f3 depois de a indica\u00e7\u00e3o do diretor-geral ter sido trocada pelo Planalto.<br><br>Em nota, a ANA afirmou que a solu\u00e7\u00e3o do rod\u00edzio decorre de ato normativo pr\u00f3prio, \u201cfundamentado na Lei Geral das Ag\u00eancias Reguladoras (<a href=\"https:\/\/www.planalto.gov.br\/ccivil_03\/_Ato2019-2022\/2019\/Lei\/L13848.htm\" target=\"_blank\" rel=\"noreferrer noopener\">Lei 13.848\/2019<\/a>) e em&nbsp;lei espec\u00edfica da ANA (<a href=\"https:\/\/www.planalto.gov.br\/ccivil_03\/Leis\/L9984.htm\" target=\"_blank\" rel=\"noreferrer noopener\">Lei 9.984\/2000<\/a>), respeitando as particularidades institucionais da autarquia\u201d. \u201cA alternativa escolhida busca assegurar seguran\u00e7a jur\u00eddica, estabilidade decis\u00f3ria e continuidade administrativa, sem preju\u00edzo da governan\u00e7a colegiada&#8221;, disse \u00e0<strong>&nbsp;Ag\u00eancia iNFRA<\/strong>.&nbsp;<br><br>Com a sa\u00edda, n\u00e3o haver\u00e1 convoca\u00e7\u00e3o de substitutos para preencher o cargo do diretor que ir\u00e1 para a presid\u00eancia interinamente, fazendo com que ele acumule&nbsp;temporariamente as atribui\u00e7\u00f5es. Assim, a diretoria da ANA passar\u00e1 a atuar nesse per\u00edodo com quatro membros, \u201cn\u00famero que permanece acima do qu\u00f3rum m\u00ednimo legal para delibera\u00e7\u00f5es colegiadas, assegurando a plena continuidade institucional da ag\u00eancia at\u00e9 a nomea\u00e7\u00e3o do novo diretor-presidente pelo presidente da Rep\u00fablica, ap\u00f3s aprova\u00e7\u00e3o pelo Senado Federal\u201d.<br><br>A ANA argumentou ainda que o parecer da AGU foi emitido num contexto espec\u00edfico da ANP (Ag\u00eancia Nacional do Petr\u00f3leo, G\u00e1s Natural e Biocombust\u00edveis) e n\u00e3o possuiria car\u00e1ter geral nem efeito vinculante para todas as ag\u00eancias reguladoras, \u201cuma vez que n\u00e3o foi aprovado pelo presidente da Rep\u00fablica, condi\u00e7\u00e3o necess\u00e1ria para que produza efeitos normativos amplos no \u00e2mbito da administra\u00e7\u00e3o p\u00fablica federal\u201d.&nbsp;<br><br>Segundo apurou a&nbsp;<strong>Ag\u00eancia iNFRA<\/strong>, atualmente tamb\u00e9m n\u00e3o est\u00e1 mais v\u00e1lida a lista de diretores substitutos que \u00e9 elaborada a partir do quadro de servidores da casa. O documento tem prazo de dois anos. Os nomes&nbsp;escolhidos pelo Planalto para a lista tr\u00edplice, a partir de nove indica\u00e7\u00f5es da ag\u00eancia, ainda n\u00e3o foram&nbsp;publicados&nbsp;pela presid\u00eancia.&nbsp;<br><br>De acordo com diferentes fontes ouvidas pela reportagem, tamb\u00e9m ainda n\u00e3o est\u00e1 fechado o nome que ser\u00e1 indicado por Lula para presidir a ANA, no lugar de Veronica S\u00e1nchez, indicada no governo Bolsonaro. Uma das apostas \u00e9 de que o Planalto escolha um dos tr\u00eas novos diretores para ser al\u00e7ado \u00e0 presid\u00eancia.&nbsp;<br><br><strong>Ag\u00eancias de transporte tamb\u00e9m divergiram da AGU<\/strong><br>Na ANAC, antes de a lista de substitutos-servidores passar a ser usada no cargo da presid\u00eancia no ano passado, quem chefiou a ag\u00eancia foi o diretor Tiago Pereira, que era o escolhido do governo para o cargo. A alternativa deixou de ser usada, com servidores ficando \u00e0&nbsp;frente da ag\u00eancia por um longo per\u00edodo,&nbsp;depois de Lula trocar a indica\u00e7\u00e3o pelo nome de Tiago Faierstein, que assumiu&nbsp;ap\u00f3s aprova\u00e7\u00e3o pelo Senado no segundo semestre de 2025.<br><br>Na ANTAQ (Ag\u00eancia Nacional de Transportes Aquavi\u00e1rios), apesar de v\u00e1lida a lista de diretores substitutos no ano passado, assumiram a presid\u00eancia interinamente dois diretores: primeiro Lima Filho e depois, por vota\u00e7\u00e3o da diretoria, Caio Farias. Ele ficou na cadeira at\u00e9 a posse de Frederico Dias, indicado pelo governo e aprovado pelo Senado.&nbsp;<br><br>Na ANTT, a situa\u00e7\u00e3o era semelhante \u00e0 da ANAC. Quem assumiu interinamente a chefia do \u00f3rg\u00e3o em 2025 foi&nbsp;Guilherme Sampaio, ent\u00e3o diretor indicado para ser o novo diretor-geral ap\u00f3s a sa\u00edda de Rafael Vitale. Seu nome foi aprovado com os demais novos diretores no segundo semestre do ano passado, e agora ele \u00e9 o comandante titular da ag\u00eancia.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Amanda Pupo, da Ag\u00eancia iNFRA O governo Lula conseguiu recompor o corpo diretivo das ag\u00eancias reguladoras no ano passado, ap\u00f3s anos de vac\u00e2ncia em alguns casos, mas logo no in\u00edcio de 2026 outras cadeiras das reguladoras de infraestrutura voltar\u00e3o a ficar em aberto. 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