{"id":3622,"date":"2019-08-22T08:00:29","date_gmt":"2019-08-22T11:00:29","guid":{"rendered":"http:\/\/www.agenciainfra.com\/blog\/?p=3622"},"modified":"2019-09-02T08:30:46","modified_gmt":"2019-09-02T11:30:46","slug":"regulacao-voltada-ao-usuario-deve-ser-meta-para-novo-modelo-de-ferrovia-privada","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/agenciainfra.com\/blog\/regulacao-voltada-ao-usuario-deve-ser-meta-para-novo-modelo-de-ferrovia-privada\/","title":{"rendered":"Regula\u00e7\u00e3o voltada ao usu\u00e1rio deve ser meta para novo modelo de ferrovia privada"},"content":{"rendered":"<h5 style=\"text-align: right;\"><strong>da Ag\u00eancia iNFRA<\/strong><\/h5>\n<div>\n<p>Em mesa para debater concess\u00f5es de portos e ferrovias do XI Congresso da Abar (Associa\u00e7\u00e3o Brasileira das Ag\u00eancias de Regula\u00e7\u00e3o), o diretor-geral da ANTAQ (Ag\u00eancia Nacional de Transportes Aquavi\u00e1rios), M\u00e1rio Povia, alertou para a necessidade de uma regula\u00e7\u00e3o voltada aos usu\u00e1rios quando os servi\u00e7os p\u00fablicos s\u00e3o autorizados.<\/p>\n<p>O Senado est\u00e1 analisando o PLS 261\/2018, que pretende criar um modelo de autoriza\u00e7\u00e3o para ferrovias, em molde assemelhado ao que j\u00e1 existe para o setor portu\u00e1rio, os TUPs (Terminais Privativos). A constru\u00e7\u00e3o da linha ficaria completamente a cargo do setor privado, deixando de ser uma concess\u00e3o por tempo determinado.<\/p>\n<p>Povia citou que atualmente a ANTAQ est\u00e1 debatendo em v\u00e1rios normativos se o terminal privado deve ter regras diferentes dos terminais p\u00fablicos em rela\u00e7\u00e3o aos n\u00edveis de servi\u00e7o para os usu\u00e1rios. Segundo ele, mesmo autorizados, o\u00a0terminal\u00a0privado n\u00e3o pode ficar \u201clivre, leve e solto\u201d.<\/p>\n<p>\u201cMesmo sendo uma autoriza\u00e7\u00e3o, a empresa tem um contrato com o estado e tem que se vincular ao servi\u00e7o adequado. H\u00e1 casos em que voc\u00ea pode colocar todo o desenvolvimento socioecon\u00f4mico de uma regi\u00e3o na m\u00e3o de um privado\u201d, disse Povia, citando a Ferrogr\u00e3o. \u201cNo Par\u00e1, [a Ferrogr\u00e3o] n\u00e3o vai movimentar a carga de um concorrente? Vai virar um monop\u00f3lio privado?\u201d<\/p>\n<p>M\u00e1rio Povia lembrou que a maturidade do sistema de regula\u00e7\u00e3o faz com que ele passe a ser pensado mais em fun\u00e7\u00e3o dos usu\u00e1rios do que das empresas e governos, com a regula\u00e7\u00e3o por n\u00edveis de servi\u00e7o mais adequados, e menos orienta\u00e7\u00e3o para \u201ccontas e patrim\u00f4nio\u201d.<\/p>\n<p><strong>Calibragens necess\u00e1rias<\/strong><br \/>\nDefensor do sistema de ferrovias por autoriza\u00e7\u00e3o, o advogado e procurador do estado do Rio de Janeiro Fl\u00e1vio Amaral Garcia afirmou que o modelo de autoriza\u00e7\u00e3o j\u00e1 foi testado em outros setores, mostrando que os investimentos foram ampliados. Para ele, s\u00e3o necess\u00e1rias as calibragens para que ele possa funcionar adequadamente, mas essa seria a melhor forma de destravar os investimentos no setor.<\/p>\n<p>Na mesma mesa, Patr\u00edcia Sampaio, professora da FGV-RJ e s\u00f3cia do Renn\u00f3, Penteado, Reis &amp; Sampaio Advogados mostrou quadro comparando o que ela chamou de diferen\u00e7a entre a teoria e a realidade da seguran\u00e7a jur\u00eddica no pa\u00eds, o que ela reputa como um fator essencial para a atra\u00e7\u00e3o de investimentos.<\/p>\n<p>\u201cSe seguran\u00e7a jur\u00eddica viesse por palavra escrita, ser\u00edamos o pa\u00eds mais seguro do mundo\u201d, disse a advogada.<\/p>\n<\/div>\n<p>___________________<\/p>\n<p><em><strong>Corre\u00e7\u00e3o:<\/strong> O projeto de lei do Senado ao qual a presente mat\u00e9ria se refere \u00e9 o PLS 261\/2018 e n\u00e3o o PLS 257, como informado anteriormente. O texto foi modificado, e a informa\u00e7\u00e3o, corrigida.<\/em><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>da Ag\u00eancia iNFRA Em mesa para debater concess\u00f5es de portos e ferrovias do XI Congresso da Abar (Associa\u00e7\u00e3o Brasileira das Ag\u00eancias de Regula\u00e7\u00e3o), o diretor-geral da ANTAQ (Ag\u00eancia Nacional de Transportes Aquavi\u00e1rios), M\u00e1rio Povia, alertou para a necessidade de uma regula\u00e7\u00e3o voltada aos usu\u00e1rios quando os servi\u00e7os p\u00fablicos s\u00e3o autorizados. 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