{"id":3638,"date":"2019-08-29T08:00:52","date_gmt":"2019-08-29T11:00:52","guid":{"rendered":"http:\/\/www.agenciainfra.com\/blog\/?p=3638"},"modified":"2019-08-26T13:38:15","modified_gmt":"2019-08-26T16:38:15","slug":"justica-impede-antt-de-punir-concessionaria-por-falta-de-decisao-sobre-pleito-de-reequilibrio","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/agenciainfra.com\/blog\/justica-impede-antt-de-punir-concessionaria-por-falta-de-decisao-sobre-pleito-de-reequilibrio\/","title":{"rendered":"Justi\u00e7a impede ANTT de punir concession\u00e1ria por falta de decis\u00e3o sobre pleito de reequil\u00edbrio"},"content":{"rendered":"
\n
Dimmi Amora, da\u00a0Ag\u00eancia iNFRA<\/strong><\/h5>\n

A ju\u00edza da 3\u00aa Vara Federal do Distrito Federal K\u00e1tia Balbino de Carvalho Ferreira decidiu impedir a ANTT (Ag\u00eancia Nacional de Transportes Terrestres) de aplicar qualquer penalidade ou obriga\u00e7\u00e3o de novos investimentos \u00e0 concession\u00e1ria Via Bahia, que administra a BR-116. A decis\u00e3o, dispon\u00edvel\u00a0neste link<\/a>, impede inclusive a declara\u00e7\u00e3o de caducidade da rodovia e a redu\u00e7\u00e3o do ped\u00e1gio decidida pela ag\u00eancia duas semanas atr\u00e1s.<\/p>\n

Na cautelar, proferida semana passada em a\u00e7\u00e3o impetrada pela concession\u00e1ria, a ju\u00edza considerou os argumentos da empresa de que a ag\u00eancia n\u00e3o avaliou os pedidos de reequil\u00edbrio do contrato ao longo dos \u00faltimos anos e, sem isso, n\u00e3o pode impor san\u00e7\u00f5es \u00e0 companhia. A empresa pede que qualquer aplica\u00e7\u00e3o ocorra ap\u00f3s um processo de arbitragem.<\/p>\n

A decis\u00e3o usa trechos de documentos da ANTT para mostrar que a ag\u00eancia reconhece que os contratos de concess\u00e3o do setor est\u00e3o desequilibrados.<\/p>\n

“Memorando n\u00ba 876\/2018\/SUINF, de 10.09.2018, o Superintendente de Explora\u00e7\u00e3o da Infraestrutura Rodovi\u00e1ria \u2013 SUINF\/ANTT, exp\u00f4s que os impactos da combina\u00e7\u00e3o desses efeitos direitos (queda no tr\u00e1fego) e indiretos (condi\u00e7\u00f5es de financiamento) s\u00e3o apresentados, demonstrando-se que, atualmente, as obras de grande vulto encontram-se praticamente paralisadas. Acumulam-se multas e inexecu\u00e7\u00f5es que tendem a ser agravar com a aplica\u00e7\u00e3o dos devidos descontos tarif\u00e1rios, levando a uma situa\u00e7\u00e3o de insolv\u00eancia generalizada”, diz um trecho da decis\u00e3o.<\/p>\n

A ju\u00edza afirma que, mesmo reconhecendo o desequil\u00edbrio, a ag\u00eancia n\u00e3o considerou improcedente o pleito de reequil\u00edbrio feito pela empresa dizendo que ele deveria ser analisado em revis\u00e3o quinquenal, o que n\u00e3o ocorreu. A magistrada informa ainda que o fato de a ag\u00eancia estar criando norma para fazer a revis\u00e3o quinquenal n\u00e3o \u00e9 alega\u00e7\u00e3o suficiente para a n\u00e3o execu\u00e7\u00e3o do trabalho.<\/p>\n

“Assim, ciente esta Magistrada da grave crise econ\u00f4mica que assola o Pa\u00eds e considerando a relev\u00e2ncia da argumenta\u00e7\u00e3o da parte autora no tocante ao desequil\u00edbrio contratual entre os litigantes; a ci\u00eancia da parte r\u00e9 do impacto do cen\u00e1rio econ\u00f4mico nas concess\u00f5es rodovi\u00e1rias; a pend\u00eancia de an\u00e1lise do pleito administrativo de revis\u00e3o quinquenal; a possibilidade contratual de serem submetidas as controv\u00e9rsias decorrentes de tal quest\u00e3o \u00e0 arbitragem, bem como a manifesta inten\u00e7\u00e3o da requerente em se utilizar desse instrumento alternativo de solu\u00e7\u00e3o de conflitos, h\u00e1 de se deferir a tutela aqui pretendida”, diz a magistrada, garantindo o direito at\u00e9 o fim da arbitragem.<\/p>\n

Ao menos cinco empresas j\u00e1 obtiveram decis\u00e3o semelhante em processos desse tipo, que impedem a ANTT de executar san\u00e7\u00f5es contra elas. Al\u00e9m da Via Bahia, MS Via (CCR), Concebra (Triunfo), Rota 163 (OTP) e Via 040 (Invepar) obtiveram decis\u00e3o semelhante.<\/p>\n

Decis\u00e3o tamb\u00e9m em 2\u00aa inst\u00e2ncia<\/strong>
\nA ju\u00edza cita uma delas, uma decis\u00e3o em segunda inst\u00e2ncia do desembargador federal Souza Prudente que impede a ag\u00eancia de aplicar penalidades pela falta de an\u00e1lise da ag\u00eancia de pleitos anteriores da Rota 163.<\/p>\n

Recentemente a ANTT notificou todas elas para que apresentem esclarecimentos por inexecu\u00e7\u00e3o contratual em processo pr\u00e9vio de an\u00e1lise de cumprimento de obriga\u00e7\u00f5es. A finaliza\u00e7\u00e3o dele pode ser com a declara\u00e7\u00e3o de caducidade das companhias.<\/p>\n

Em outra frente, o governo regulamentou a Lei 13.448\/2017 para instituir o processo de devolu\u00e7\u00e3o amig\u00e1vel de concess\u00f5es com a publica\u00e7\u00e3o de um decreto h\u00e1 tr\u00eas semanas. No entanto, empresas que ainda n\u00e3o haviam decidido sobre a devolu\u00e7\u00e3o apontam que ainda dependem das regras de indeniza\u00e7\u00e3o que a ANTT est\u00e1 elaborando para decidir o que ser\u00e1 feito.<\/p>\n<\/div>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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