{"id":36431,"date":"2026-02-11T10:05:29","date_gmt":"2026-02-11T13:05:29","guid":{"rendered":"https:\/\/agenciainfra.com\/blog\/?p=36431"},"modified":"2026-02-11T15:56:17","modified_gmt":"2026-02-11T18:56:17","slug":"porto-de-santos-expande-area-terrestre-e-avanca-com-revisao-da-poligonal","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/agenciainfra.com\/blog\/porto-de-santos-expande-area-terrestre-e-avanca-com-revisao-da-poligonal\/","title":{"rendered":"Porto de Santos expande \u00e1rea terrestre e avan\u00e7a com revis\u00e3o da poligonal"},"content":{"rendered":"\n

Mar\u00edlia Sena, da Ag\u00eancia iNFRA<\/strong><\/p>\n\n\n\n

O Porto de Santos vai ampliar em 56% sua \u00e1rea terrestre com a assinatura da nova poligonal do terminal,\u00a0publicada<\/a>\u00a0na ter\u00e7a-feira (10) no Di\u00e1rio Oficial da Uni\u00e3o. O aumento, de 17,2 milh\u00f5es de metros quadrados, inclui \u00e1reas terrestres, de fundeio e de deposi\u00e7\u00e3o de res\u00edduos de dragagem no mar. Com a mudan\u00e7a, a \u00e1rea terrestre apta a comportar novos terminais e infraestrutura portu\u00e1ria passou de 9,3 milh\u00f5es de metros quadrados para 14,5 milh\u00f5es.

O pedido de amplia\u00e7\u00e3o foi feito pela APS (Autoridade Portu\u00e1ria de Santos) ao MPor (Minist\u00e9rio de Portos e Aeroportos) em 2024. No encaminhamento, a estatal solicitou a expans\u00e3o da \u00e1rea do porto dos atuais 7,8 milh\u00f5es de metros quadrados para mais de 20 milh\u00f5es. A proposta previa um aumento de 162% da poligonal, com a incorpora\u00e7\u00e3o de onze \u00e1reas localizadas nos munic\u00edpios de Santos, Guaruj\u00e1, Cubat\u00e3o e S\u00e3o Vicente.

Apesar de a pasta n\u00e3o ter atendido a alguns dos pedidos do complexo portu\u00e1rio \u2013 como a inclus\u00e3o das \u00e1reas de Barnab\u00e9, Bagres, Vila dos Criadores, Ecop\u00e1tio e \u00e1reas em S\u00e3o Vicente \u2013, o presidente da APS, Anderson Pomini, avaliou como positivas as mudan\u00e7as aprovadas. Para ele, a amplia\u00e7\u00e3o permitir\u00e1 a atra\u00e7\u00e3o de novos investimentos. \u201cTemos que pensar grande. O ritmo da economia do pa\u00eds exige coragem e uma boa dose de ousadia\u201d, afirmou.\u00a0

Mas a autoridade portu\u00e1ria ainda espera por uma amplia\u00e7\u00e3o maior. O secret\u00e1rio nacional de Portos, Alex \u00c1vila, disse \u00e0\u00a0Ag\u00eancia iNFRA<\/strong>\u00a0que, para a expans\u00e3o da poligonal, foi autorizada apenas a \u00e1rea que j\u00e1 estava pacificada do ponto de vista t\u00e9cnico. Segundo ele, uma eventual segunda revis\u00e3o da \u00e1rea do porto pode ocorrer em breve. \u201cAs demais \u00e1reas que a gest\u00e3o do porto tem solicitado para contemplar n\u00f3s vamos continuar analisando, porque ainda h\u00e1 pend\u00eancias a serem esclarecidas\u201d, disse.

De acordo com a assessoria da APS, os documentos que solicitam a segunda fase da expans\u00e3o da poligonal j\u00e1 foram enviados ao MPor.\u00a0

As associa\u00e7\u00f5es dos terminais portu\u00e1rios ainda est\u00e3o avaliando os impactos da nova \u00e1rea do porto. Durante a consulta p\u00fablica da portaria, o documento recebeu 29 contribui\u00e7\u00f5es, a maioria relacionada \u00e0s atividades de TUPs (Terminais de Uso Privado). Entre as sugest\u00f5es estavam a reserva de \u00e1reas estrat\u00e9gicas na regi\u00e3o da Alemoa, voltadas ao apoio de opera\u00e7\u00f5es retroportu\u00e1rias e de gran\u00e9is l\u00edquidos, e a viabilidade da implanta\u00e7\u00e3o simult\u00e2nea dos projetos de expans\u00e3o do TUP Cutrale e do TEG (Terminal Exportador do Guaruj\u00e1).

Efeito sanfona<\/strong>
Nos \u00faltimos anos, o Porto de Santos tem passado por v\u00e1rios movimentos de altera\u00e7\u00e3o da poligonal. Em 2020, a nova \u00e1rea oficial retirou os terminais de uso privado, mas incluiu terrenos para novos arrendamentos, adaptando a poligonal \u00e0 Lei de Portos de 2013. Em 2022, mesmo ano de publica\u00e7\u00e3o da nova poligonal, o porto ficou por um intervalo de dez meses \u2013 entre janeiro e outubro de 2022 \u2013, com cerca de 6 milh\u00f5es de metros quadrados exclu\u00eddos.

A din\u00e2mica \u00e9 alvo de cr\u00edticas, sobretudo por parte de empresas associadas a terminais privados, que apontam que as mudan\u00e7as frequentes acabam restringindo o uso de \u00e1reas pr\u00f3ximas ao porto e geram instabilidade regulat\u00f3ria e jur\u00eddica.\u00a0

A amplia\u00e7\u00e3o da poligonal do Porto de Santos, na pr\u00e1tica, resulta num aumento da \u00e1rea sob gest\u00e3o da APS, reduzindo o espa\u00e7o que pode ser explorado por TUPs. Uma leitura feita por um especialista do setor \u00e9 que a mudan\u00e7a pode acabar restringindo o desenvolvimento da regi\u00e3o ao concentrar na autoridade portu\u00e1ria a responsabilidade por um projeto de elevada complexidade.\u00a0

A avalia\u00e7\u00e3o \u00e9 de que a condu\u00e7\u00e3o desse tipo de empreendimento exige elevada capacidade t\u00e9cnica, planejamento de longo prazo e articula\u00e7\u00e3o institucional, fatores que tendem a tornar o processo mais lento. Outro ponto de preocupa\u00e7\u00e3o apontado \u00e9 o licenciamento ambiental das \u00e1reas incorporadas \u00e0 poligonal. Seriam regi\u00f5es com restri\u00e7\u00f5es t\u00e9cnicas, como solo de baixa qualidade, o que pode tornar o licenciamento mais complexo e oneroso.

Crescimento portu\u00e1rio<\/strong>
A ANTAQ (Ag\u00eancia Nacional de Transportes Aquavi\u00e1rios) divulgou tamb\u00e9m nesta ter\u00e7a-feira\u00a0os dados\u00a0consolidados<\/a>\u00a0do setor aquavi\u00e1rio em 2025.\u00a0Houve um aumento de 6,1% na movimenta\u00e7\u00e3o de cargas em 2025, na compara\u00e7\u00e3o com os dados de 2024. Foram movimentadas 1,4 bilh\u00e3o de toneladas de cargas no \u00faltimo ano, frente a 1,32 bilh\u00e3o em 2024.

Segundo o diretor-geral da autarquia, Frederico Dias, os n\u00fameros refletem um recorde na s\u00e9rie hist\u00f3rica iniciada em 2010.\u00a0Em cont\u00eaineres, foram movimentadas 164,6 milh\u00f5es de toneladas, crescimento de 7,2% na compara\u00e7\u00e3o com o mesmo per\u00edodo de 2024. Em TEUs, a movimenta\u00e7\u00e3o chegou a 15,3 milh\u00f5es, com alta de 10,2%. Num hist\u00f3rico mais longo, a movimenta\u00e7\u00e3o de cont\u00eaineres aumentou 125% em 15 anos.\u00a0No mesmo per\u00edodo, os TUPs\u00a0ampliaram sua participa\u00e7\u00e3o de 15% para 35% da movimenta\u00e7\u00e3o de cont\u00eaineres, enquanto os portos organizados reduziram sua fatia de 85% para 65%.

Dias destacou que \u201cparte fundamental\u201d do crescimento do setor se deu \u00e0 crescente participa\u00e7\u00e3o dos TUPs na movimenta\u00e7\u00e3o de cont\u00eaineres. Ele ponderou, contudo, que o aumento da produtividade e efici\u00eancia \u201ctem limites\u201d, sendo, portanto, necess\u00e1rio que o poder p\u00fablico aumente a capacidade da infraestrutura e sua disponibilidade para os transportadores.

Para este ano, o governo prev\u00ea fazer os leil\u00f5es do arrendamento da \u00e1rea do Porto de S\u00e3o Sebasti\u00e3o (SP), do Tecon Santos 10, megaterminal de cont\u00eaineres previsto para o Porto de Santos, do Porto de Itaja\u00ed (SC) e de um terminal no Porto de Fortaleza (CE).

\u201cDos 70 leil\u00f5es que realizamos, nenhum deles era dedicado a cont\u00eaineres. Nos \u00faltimos dez anos n\u00e3o fizemos nem um leil\u00e3o dedicado a cont\u00eaineres\u201d, lembrou o diretor-geral. \u201cFico muito feliz de ter previs\u00e3o de quatro leil\u00f5es de cont\u00eaineres, que, em termos de capacidade, somados, v\u00e3o representar aumento, no longo prazo, na ordem de 6,5 milh\u00f5es de TEUs\u201d, afirmou. Veja mais informa\u00e7\u00f5es no\u00a0site<\/a>.\u00a0<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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