{"id":38009,"date":"2026-03-18T09:00:00","date_gmt":"2026-03-18T12:00:00","guid":{"rendered":"https:\/\/agenciainfra.com\/blog\/?p=38009"},"modified":"2026-03-18T14:45:00","modified_gmt":"2026-03-18T17:45:00","slug":"lrcap-agentes-do-setor-estimam-contratacao-acima-de-20-gw","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/agenciainfra.com\/blog\/lrcap-agentes-do-setor-estimam-contratacao-acima-de-20-gw\/","title":{"rendered":"LRCAP: Agentes do setor estimam contrata\u00e7\u00e3o acima de 20 GW"},"content":{"rendered":"\n

Lais Carregosa, Geraldo Campos Jr. e Gabriel Vasconcelos, da Ag\u00eancia iNFRA*<\/strong><\/p>\n\n\n\n

Agentes do setor el\u00e9trico projetam uma demanda superior a 20 GW (gigawatts) para a contrata\u00e7\u00e3o no LRCAP (Leil\u00e3o de Reserva de Capacidade na forma de Pot\u00eancia), que ter\u00e1 a primeira etapa realizada nesta quarta-feira (18). Interlocutores consultados pela\u00a0Ag\u00eancia iNFRA<\/strong>\u00a0preveem um certame competitivo em que Petrobras e Eneva devem despontar como grandes vencedoras.

O CBIE (Centro Brasileiro de Infraestrutura) estima uma contrata\u00e7\u00e3o entre 22 GW e 23 GW. De acordo com a consultoria, os cen\u00e1rios apontam que o sistema el\u00e9trico pode necessitar de 19 GW a 26 GW at\u00e9 2031, a depender da hidrologia no per\u00edodo (com mais ou menos chuvas).

Para dois interlocutores do mercado, a demanda deve estar no intervalo entre 20 GW e 24 GW. Outra fonte estima uma necessidade sist\u00eamica de 16 GW a 17 GW, mas destaca que o governo tende a contratar acima desse piso, projetando algo entre 20 GW e 23 GW, para ter margem de manobra futura.

Diogo Lisbona, pesquisador da FGV Ceri (Centro de Estudos em Regula\u00e7\u00e3o e Infraestrutura da Funda\u00e7\u00e3o Getulio Vargas), explica que a contrata\u00e7\u00e3o deve ser elevada por causa do atraso na realiza\u00e7\u00e3o do certame, aguardado desde 2023, al\u00e9m dos riscos crescentes para o suprimento do sistema el\u00e9trico. Em 2021, no \u00faltimo leil\u00e3o de pot\u00eancia realizado, foram contratados 4,7 GW, com 17 projetos termel\u00e9tricos.\u00a0

\u201cOlhando o PDE [Plano Decenal de Energia], o requisito de pot\u00eancia para janeiro de 2032 est\u00e1 pr\u00f3ximo a 20 GW. Como os produtos v\u00e3o at\u00e9 2031, h\u00e1 esse fundamento de demanda. Mas n\u00e3o sabemos tamb\u00e9m se o governo vai antecipar uma contrata\u00e7\u00e3o al\u00e9m disso. Ent\u00e3o ser\u00e1 uma demanda alta pelo atraso. Mas idealmente, n\u00e3o seria bom juntar tanto em um leil\u00e3o s\u00f3, e sim fazer mais leil\u00f5es em sequ\u00eancia\u201d, afirmou Lisbona.

Apesar da previs\u00e3o de pot\u00eancia da EPE (Empresa de Pesquisa Energ\u00e9tica) no PDE estar em torno de 20 GW, fontes da estatal disseram \u00e0\u00a0Ag\u00eancia iNFRA\u00a0<\/strong>que o cen\u00e1rio n\u00e3o considera as chuvas abaixo da m\u00e9dia no fim de 2025 e in\u00edcio de 2026, al\u00e9m de uma maior intensidade do per\u00edodo seco. Para esses interlocutores, o plano decenal pode ser considerado otimista e a necessidade de pot\u00eancia pode ser ainda maior.

Favoritos por segmento<\/strong>
Interlocutores destacam ainda que a Petrobras e a Eneva devem despontar como\u00a0favoritas do certame no produto de termel\u00e9tricas existentes a g\u00e1s natural, uma vez que t\u00eam um modelo de neg\u00f3cios integrado com a produ\u00e7\u00e3o do insumo, o que \u00e9 uma vantagem competitiva que reduz os custos do empreendimento. Outra empresa citada como potencial vencedora \u00e9 a \u00c2mbar Energia, do Grupo J&F, que adquiriu recentemente a termel\u00e9trica Norte Fluminense da francesa EDF.

De acordo com Diogo Lisbona, a expectativa central \u00e9 que o LRCAP recontrate o parque termel\u00e9trico existente, sobretudo nos produtos entre 2026 e 2027. Ele destacou que os ajustes feitos pelo governo para a competi\u00e7\u00e3o entre usinas dentro e fora da malha de transporte de g\u00e1s natural devem favorecer os projetos conectados. \u201cExiste uma dificuldade porque n\u00e3o se pode ter despacho antecipado por GNL (G\u00e1s Natural Liquefeito). S\u00e3o projetos que t\u00eam que estar ancorados com suprimento de g\u00e1s que n\u00e3o dependa de despacho antecipado. Ent\u00e3o, estar na rede representa uma vantagem, embora tenha um custo associado a isso\u201d, disse.

J\u00e1 no produto voltado para a contrata\u00e7\u00e3o de usinas a carv\u00e3o, Fernando Zancan, presidente da ABCS (Associa\u00e7\u00e3o Brasileira do Carbono Sustent\u00e1vel), aponta t\u00e9rmicas do Nordeste, que importam o insumo, como favoritas. S\u00e3o elas: Pec\u00e9m, da Diamante Energia, e Porto do Itaqui, da Eneva, por exemplo. O favoritismo se d\u00e1 porque elas teriam sido constru\u00eddas para suportar mais flexibilidade, ao contr\u00e1rio das usinas do sul do pa\u00eds, que n\u00e3o conseguiriam atender t\u00e3o bem aos crit\u00e9rios das rampas de acionamento e desligamento exigidos pelo edital.

Hidrel\u00e9tricas<\/strong>
No caso das hidrel\u00e9tricas, cuja contrata\u00e7\u00e3o ficou concentrada nos produtos de 2030 (em que elas t\u00eam prefer\u00eancia ante as t\u00e9rmicas) e 2031 (competi\u00e7\u00e3o de igual para igual), o pesquisador Diogo Lisbona cita como principais vencedoras em potencial empresas como a Copel e Axia (ex-Eletrobras). Ele destaca que neste caso n\u00e3o s\u00e3o projetos novos, e sim instala\u00e7\u00e3o de novas m\u00e1quinas em usinas existentes.

Uma incerteza, segundo Lisbona, \u00e9 quanto de demanda restar\u00e1 para as hidrel\u00e9tricas. Ao todo, 6 GW de projetos h\u00eddricos foram habilitados, totalizando 16 usinas. \u201cTem o desafio do desenho e temos que ver como o poder concedente vai fazer, porque pela sistem\u00e1tica, um empreendimento marginal contratado entre 2028 e 2029, dependendo do tamanho, ele reduz a demanda para o ano seguinte. Ent\u00e3o existe a possibilidade de ter menos demanda para 2031 e contratar menos hidrel\u00e9tricas\u201d, diz.

Como vai funcionar<\/strong>
O certame ocorrer\u00e1 em sete rodadas que ser\u00e3o divididas por produtos, em ordem crescente de ano previsto para in\u00edcio de entrega, conforme explicou a CCEE (C\u00e2mara de Comercializa\u00e7\u00e3o de Energia)\u00a0na ter\u00e7a-feira (17) a jornalistas. Sendo assim, a primeira rodada ser\u00e1 para termel\u00e9tricas existentes com entrega em 2026, e a \u00faltima ser\u00e1 a de entrega em 2031, com negocia\u00e7\u00f5es simult\u00e2neas de t\u00e9rmicas existentes e novas e de hidrel\u00e9tricas.\u00a0

O governo ter\u00e1 uma expectativa de contrata\u00e7\u00e3o pr\u00e9-estabelecida para cada rodada, que poder\u00e1 ser frustrada ou ultrapassada. Em qualquer um dos casos, a diferen\u00e7a ser\u00e1 repassada para a rodada seguinte. Ou seja, supondo que para entrega em 2026 espere-se contratar 1.000 MW, mas contrate somente 920 MW, a diferen\u00e7a de 80 MW ser\u00e1 acrescida \u00e0 demanda de 2027. Caso contratasse a mais, a diferen\u00e7a seria subtra\u00edda da demanda de 2027.\u00a0

Com isso, a contrata\u00e7\u00e3o de potencial hidrel\u00e9trico, que s\u00f3 poder\u00e1 dar lances na quinta e na \u00faltima rodada, ser\u00e1 influenciada pelo resultado das rodadas anteriores, explicaram t\u00e9cnicos da CCEE.

Cada rodada ser\u00e1 dividida em duas etapas: inicial e cont\u00ednua. A primeira ser\u00e1 classificat\u00f3ria com base nos lances dados pelos agentes e no espa\u00e7o de margem no sistema conforme a localiza\u00e7\u00e3o das usinas. Os empreendimentos que passarem para a pr\u00f3xima etapa poder\u00e3o dar lances cont\u00ednuos para baixarem seus pre\u00e7os conforme o lance marginal a ser divulgado pelo sistema.

Apenas os agentes saber\u00e3o os resultados de cada rodada ao final dela. O p\u00fablico geral s\u00f3 ter\u00e1 acesso \u00e0 classifica\u00e7\u00e3o, agentes vencedores, pot\u00eancia contratada e valores negociados ao final do certame.

Fiscaliza\u00e7\u00e3o do TCU<\/strong>
O mercado temia um novo adiamento do LRCAP devido a uma fiscaliza\u00e7\u00e3o do TCU (Tribunal de Contas da Uni\u00e3o) sobre a defini\u00e7\u00e3o dos pre\u00e7os-teto do LRCAP pelo MME (Minist\u00e9rio de Minas e Energia). Os pre\u00e7os foram divulgados no in\u00edcio de fevereiro<\/a> e sofreram cr\u00edticas<\/a> dos agentes ligados ao segmento t\u00e9rmico a g\u00e1s natural, que afirmavam que os valores estavam aqu\u00e9m dos custos dos empreendimentos. Ainda na mesma semana, o MME atualizou<\/a> os valores com aumentos da ordem de 80%.

O ministro Jorge Oliveira, relator do tema, assinou despacho<\/a> nesta ter\u00e7a-feira (17) pela manuten\u00e7\u00e3o do leil\u00e3o. Ele seguiu a recomenda\u00e7\u00e3o da \u00e1rea t\u00e9cnica<\/a> no sentido de que a n\u00e3o realiza\u00e7\u00e3o do certame poderia comprometer o sistema el\u00e9trico. \u201cOs elementos dispon\u00edveis demonstram que, embora existam fragilidades e potenciais inefici\u00eancias na modelagem da competi\u00e7\u00e3o, a proximidade das sess\u00f5es e o risco de desabastecimento de pot\u00eancia tornam desaconselh\u00e1vel a ado\u00e7\u00e3o de quaisquer medidas por parte desta corte de contas que possam criar entraves para o leil\u00e3o\u201d, afirmou.

Oliveira destacou, no entanto, que foi identificada \u201cbaixa competitividade e parametriza\u00e7\u00e3o inadequada\u201d no certame, que poderia levar a contrata\u00e7\u00f5es a pre\u00e7os elevados no certame. Por isso, ele acatou parcialmente a representa\u00e7\u00e3o da unidade t\u00e9cnica e decidiu apensar o processo a um outro que j\u00e1 tramita na corte, no qual haver\u00e1 o aprofundamento das an\u00e1lises ap\u00f3s o certame.

Embora tenha recomendado a continuidade do certame, a \u00e1rea t\u00e9cnica do TCU identificou \u201cfragilidades\u201d na metodologia da EPE para defini\u00e7\u00e3o dos pre\u00e7os-teto e apontou ainda que o MME optou por \u201cfinanciar a malha de transporte de g\u00e1s por meio da tarifa de energia el\u00e9trica\u201d, mas sem apresentar estudos, proje\u00e7\u00f5es ou estimativas que justificassem essa decis\u00e3o.\u00a0

*Colaborou: Marisa Wanzeller.<\/em><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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