{"id":38252,"date":"2026-03-20T22:03:54","date_gmt":"2026-03-21T01:03:54","guid":{"rendered":"https:\/\/agenciainfra.com\/blog\/?p=38252"},"modified":"2026-03-24T16:39:31","modified_gmt":"2026-03-24T19:39:31","slug":"sp-libera-r-26-bi-para-tunel-santos-guaruja-em-meio-a-questionamentos-no-tcu","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/agenciainfra.com\/blog\/sp-libera-r-26-bi-para-tunel-santos-guaruja-em-meio-a-questionamentos-no-tcu\/","title":{"rendered":"SP libera R$ 2,6 bi para t\u00fanel Santos-Guaruj\u00e1 em meio a questionamentos no TCU"},"content":{"rendered":"\n

Luiz Ara\u00fajo, da Ag\u00eancia iNFRA<\/strong><\/p>\n\n\n\n

O Governo de S\u00e3o Paulo publicou, nesta sexta-feira (20), em edi\u00e7\u00e3o do Di\u00e1rio Oficial do Estado, decreto que autoriza a abertura de cr\u00e9dito suplementar de R$ 2,64 bilh\u00f5es no or\u00e7amento da SPI (Secretaria de Parcerias em Investimentos), destinado ao projeto do t\u00fanel Santos-Guaruj\u00e1.<\/p>\n\n\n\n

O ato ocorre dois dias ap\u00f3s o TCU (Tribunal de Contas da Uni\u00e3o) apontar fragilidades na modelagem do projeto e proibir, por ora, os aportes federais. A decis\u00e3o menciona problemas na matriz de riscos, na governan\u00e7a interfederativa e nas regras de titularidade e revers\u00e3o do ativo, al\u00e9m da aus\u00eancia de defini\u00e7\u00e3o do instrumento jur\u00eddico para viabilizar o aporte da APS (Autoridade Portu\u00e1ria de Santos).<\/p>\n\n\n\n

Apesar do rev\u00e9s, o governo paulista afirmou, em nota, que o cronograma do empreendimento est\u00e1 mantido e que a modelagem contratual assegura a continuidade da execu\u00e7\u00e3o, \u201ccom os prazos sendo regularmente cumpridos\u201d. A gest\u00e3o tamb\u00e9m destacou que a libera\u00e7\u00e3o da parcela estadual dos recursos necess\u00e1rios refor\u00e7a a capacidade financeira para viabilizar a obra.<\/p>\n\n\n\n

Decis\u00e3o do TCU<\/strong><\/p>\n\n\n\n

Na decis\u00e3o desta semana<\/a>, o TCU determinou que a APS apresente, em at\u00e9 30 dias, um instrumento formal que regulamente a governan\u00e7a do aporte federal ao projeto, documento que dever\u00e1 envolver ao menos o estado de S\u00e3o Paulo e a autoridade portu\u00e1ria. At\u00e9 nova delibera\u00e7\u00e3o da Corte, os repasses da Uni\u00e3o permanecem suspensos.<\/p>\n\n\n\n

A an\u00e1lise t\u00e9cnica do tribunal apontou que, apesar de determina\u00e7\u00f5es anteriores, ainda n\u00e3o foi apresentado o instrumento jur\u00eddico capaz de estabelecer responsabilidades, regras de acompanhamento e mecanismos de presta\u00e7\u00e3o de contas para o uso dos recursos federais no empreendimento.<\/p>\n\n\n\n

O impasse ocorre em meio a diverg\u00eancias entre a APS e o governo estadual. A autoridade portu\u00e1ria relatou dificuldades operacionais e jur\u00eddicas para efetuar o aporte, alegando desconhecimento de termos do contrato de concess\u00e3o assinado no fim de janeiro e apontando poss\u00edveis v\u00edcios formais no processo.<\/p>\n\n\n\n

Por sua vez, o governo de S\u00e3o Paulo sustenta que a inclus\u00e3o da APS como interveniente no contrato n\u00e3o seria necess\u00e1ria e poderia alterar a estrutura federativa do projeto. O TCU afirmou que a formaliza\u00e7\u00e3o de um instrumento espec\u00edfico entre as partes \u00e9 essencial para garantir seguran\u00e7a jur\u00eddica, transpar\u00eancia e adequada fiscaliza\u00e7\u00e3o dos recursos p\u00fablicos envolvidos.<\/p>\n\n\n\n

T\u00fanel<\/strong><\/p>\n\n\n\n

O projeto prev\u00ea a constru\u00e7\u00e3o da primeira travessia imersa do Brasil, conectando Santos e Guaruj\u00e1 por meio de uma estrutura de aproximadamente 1,5 quil\u00f4metro de extens\u00e3o, sendo cerca de 870 metros submersos. A nova liga\u00e7\u00e3o substituir\u00e1, em parte, a depend\u00eancia do sistema de balsas e das rotas rodovi\u00e1rias, reduzindo o tempo de deslocamento, que hoje pode chegar a at\u00e9 uma hora, para cerca de cinco minutos.<\/p>\n\n\n\n

Al\u00e9m de melhorar a mobilidade urbana, a expectativa \u00e9 de que a obra gere impacto direto na log\u00edstica do Porto de Santos, o maior da Am\u00e9rica Latina, ao facilitar o fluxo de cargas e reduzir gargalos operacionais na regi\u00e3o.<\/p>\n\n\n\n

Estruturado como uma PPP (parceria p\u00fablico-privada) pela SPI, o projeto envolve a participa\u00e7\u00e3o do Governo de S\u00e3o Paulo, da Uni\u00e3o e da iniciativa privada. O leil\u00e3o foi realizado em setembro de 2025, com vit\u00f3ria do grupo Mota-Engil, respons\u00e1vel pela constru\u00e7\u00e3o, opera\u00e7\u00e3o e manuten\u00e7\u00e3o do t\u00fanel.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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