{"id":39391,"date":"2026-04-10T13:00:00","date_gmt":"2026-04-10T16:00:00","guid":{"rendered":"https:\/\/agenciainfra.com\/blog\/?p=39391"},"modified":"2026-04-10T15:04:08","modified_gmt":"2026-04-10T18:04:08","slug":"fca-renovacao-preve-interoperabilidade-em-acesso-da-vli-a-malha-paulista","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/agenciainfra.com\/blog\/fca-renovacao-preve-interoperabilidade-em-acesso-da-vli-a-malha-paulista\/","title":{"rendered":"FCA: Renova\u00e7\u00e3o prev\u00ea interoperabilidade em acesso da VLI \u00e0 Malha Paulista"},"content":{"rendered":"\n<p class=\"has-text-align-right\"><strong>Amanda Pupo, da Ag\u00eancia iNFRA<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p>O aditivo de prorroga\u00e7\u00e3o da FCA (Ferrovia Centro-Atl\u00e2ntica) deve prever que a VLI, operadora da malha, negocie uma revis\u00e3o do COE (Contrato Operacional Espec\u00edfico) que mant\u00e9m com a Rumo para acessar a Malha Paulista. A ideia \u00e9 prever maior interoperabilidade para os trechos acessados pela VLI na malha que desce para o Porto de Santos.&nbsp;<br><br>A previs\u00e3o foi aprovada pela ANTT (Ag\u00eancia Nacional de Transportes Terrestres) nesta quinta-feira (9) dentro do projeto que ser\u00e1 enviado \u00e0 avalia\u00e7\u00e3o do&nbsp;TCU (Tribunal de Contas da Uni\u00e3o) para estender as opera\u00e7\u00f5es da VLI na FCA at\u00e9 2056. O novo contrato prev\u00ea mais de R$ 24 bilh\u00f5es em investimentos para serem realizados em especial na amplia\u00e7\u00e3o da capacidade da malha.&nbsp;<br><br>A proposta de aditivo \u2013 que antes de seguir para o TCU volta ao Minist\u00e9rio dos Transportes \u2013&nbsp;foi aprovada pela ANTT ap\u00f3s longos anos de discuss\u00f5es, iniciadas em 2015, sobre a renova\u00e7\u00e3o da FCA, cujo contrato original vence neste ano. Uma vez que a malha atual passa por sete estados e o Distrito Federal, a defini\u00e7\u00e3o de para onde iriam os novos investimentos foi alvo de disputas intensas protagonizadas por representantes das regi\u00f5es.&nbsp;<br><br>A devolu\u00e7\u00e3o de trechos que hoje n\u00e3o s\u00e3o rent\u00e1veis para a opera\u00e7\u00e3o tamb\u00e9m gerou desgastes com os estados, o que dificultou o andamento do acordo. Ap\u00f3s uma tentativa de renova\u00e7\u00e3o fracassada em 2020, recha\u00e7ada por governos locais por retirar investimentos da malha para outros projetos, uma nova proposta come\u00e7ou a se desenhar no ano passado.&nbsp;<br><br>O projeto aprovado pela ANTT manteve a promessa do Minist\u00e9rio dos Transportes de viabilizar a opera\u00e7\u00e3o do corredor Minas-Bahia, com previs\u00e3o de investimentos e moderniza\u00e7\u00e3o da via. Quando o aditivo foi \u00e0 consulta p\u00fablica, n\u00e3o havia defini\u00e7\u00e3o sobre o futuro desse trecho, o que causou rea\u00e7\u00e3o dos afetados e pol\u00edticos da regi\u00e3o, em especial da Bahia.&nbsp;<br><br>H\u00e1 investimentos, por sua vez, que ficar\u00e3o pendentes de avalia\u00e7\u00f5es futuras e dever\u00e3o ser definidos por reequil\u00edbrio. No trecho de Campo Formoso (BA), haver\u00e1 manuten\u00e7\u00e3o pela VLI pelo prazo de tr\u00eas anos. Ser\u00e3o ent\u00e3o apresentados estudos para atestar a viabilidade do trecho e a possibilidade de se direcionar novos investimentos.<br><br>A VLI vai manter 4,1 mil quil\u00f4metros da ferrovia no novo per\u00edodo contratual, com devolu\u00e7\u00e3o de 3,1 mil quil\u00f4metros. Isso vai gerar uma indeniza\u00e7\u00e3o de R$ 4,2 bilh\u00f5es a ser paga pela operadora.&nbsp;<br><br>H\u00e1 duas obras que ser\u00e3o estudadas pela concession\u00e1ria num per\u00edodo de dois anos, sem, no entanto, a obriga\u00e7\u00e3o de investimentos, o que poder\u00e1 ser feito em acordo com o poder concedente com reequil\u00edbrio do contrato. S\u00e3o eles: o trecho entre Luzi\u00e2nia (GO) e Pirapora (MG), e o Contorno Ferrovi\u00e1rio Ramal de Belo Horizonte (MG).<br><br>Outra obriga\u00e7\u00e3o pactuada \u00e9 que a empresa mantenha at\u00e9 2031 o funcionamento de um trecho que atende \u00e0 CBA (Companhia Brasileira de Alum\u00ednio), entre Po\u00e7os de Caldas (MG) e Agua\u00ed (SP), onde h\u00e1 um fluxo de bauxita. Depois disso, o ramal poder\u00e1 ser devolvido \u00e0 Uni\u00e3o. O prazo est\u00e1&nbsp;estimado at\u00e9 o exaurimento de uma mina.<br><br>A diretoria tamb\u00e9m pediu para que sejam revisados dois itens da proposta, o primeiro \u00e9 a estimativa de receitas acess\u00f3rias da concess\u00e3o, que ficou muito distante dos padr\u00f5es de outras renova\u00e7\u00f5es; e a retomada do mecanismo de compartilhamento de receitas, que n\u00e3o tinha sido aplicado a essa renova\u00e7\u00e3o e esteve presente nas outras.<br><br><strong>Acesso na Malha Paulista&nbsp;<\/strong><br>Relator do processo na ANTT, o diretor-geral Guilherme Sampaio fez alguns ajustes nas minutas para contemplar acr\u00e9scimos aos estudos que chegaram \u00e0 diretoria. Um deles foi prever que as operadoras da FCA e da Malha Paulista revisem o COE que d\u00e1 acesso \u00e0 VLI na ferrovia que desce para o Porto de Santos.&nbsp;<br><br>A avalia\u00e7\u00e3o \u00e9 de que o contrato fechado hoje entre as concession\u00e1rias n\u00e3o daria conta de resolver quest\u00f5es mais pr\u00e1ticas do direito de acesso, por faltarem crit\u00e9rios de interoperabilidade entre as concess\u00f5es \u2013 conceito que permite uma maior sinergia na forma como a ferrovia \u00e9 usada por diferentes operadoras.&nbsp;<br><br>Segundo o voto de Sampaio, no prazo de um ano da assinatura da renova\u00e7\u00e3o da FCA, a VLI dever\u00e1 \u201cenvidar\u201d esfor\u00e7os para, em conjunto com a Rumo, celebrar a revis\u00e3o do&nbsp;COE para incluir o disciplinamento do compartilhamento da infraestrutura ferrovi\u00e1ria e dos recursos operacionais.&nbsp;<br><br>O contrato revisado dever\u00e1 observar as diretrizes regulat\u00f3rias aplic\u00e1veis ao direito de passagem e tr\u00e1fego m\u00fatuo, assegurando isonomia, seguran\u00e7a, efici\u00eancia operacional, transpar\u00eancia e uso otimizado da capacidade.&nbsp;<br><br>Segundo apurou a&nbsp;<strong>Ag\u00eancia iNFRA<\/strong>, a Rumo levou \u00e0 ANTT uma s\u00e9rie de pedidos para que a renova\u00e7\u00e3o da FCA pudesse contemplar investimentos que melhorassem a interoperabilidade de onde h\u00e1 direito de passagem entre as concession\u00e1rias. Uma imposi\u00e7\u00e3o direta \u00e0 VLI n\u00e3o foi considerada adequada, mas se entendeu que as operadoras poderiam negociar os termos por meio de uma revis\u00e3o do COE em vigor.&nbsp;<br><br>Uma das principais quest\u00f5es para a Rumo \u00e9 que, ao usar a ferrovia para acessar o Porto de Santos, a VLI usa trens de composi\u00e7\u00e3o menor, que seriam menos eficientes em compara\u00e7\u00e3o ao que as outras operadoras usam na regi\u00e3o, gerando reflexos para os neg\u00f3cios das demais concession\u00e1rias e para os usu\u00e1rios.&nbsp;Al\u00e9m disso, como a remunera\u00e7\u00e3o pelo direito de passagem ocorre por peso, trens com menos carga e que ocupam o mesmo per\u00edodo de janela acabam sendo tamb\u00e9m menos rent\u00e1veis para a gestora da concess\u00e3o.&nbsp;<br><br>A revis\u00e3o do COE dever\u00e1 contemplar, no m\u00ednimo, a compatibiliza\u00e7\u00e3o das composi\u00e7\u00f5es com o trem-tipo do trecho; indicadores de desempenho operacional e confiabilidade de frota; e defini\u00e7\u00e3o de tempos de percurso (transit time). \u201cO n\u00e3o atendimento [&#8230;] poder\u00e1 arbitrar as condi\u00e7\u00f5es operacionais e comerciais para o compartilhamento da infraestrutura ferrovi\u00e1ria e impor sua observ\u00e2ncia, por meio de ato espec\u00edfico, com car\u00e1ter vinculante entre as concession\u00e1rias\u201d, diz o texto inclu\u00eddo na proposta de aditivo.&nbsp;<br><br>Sampaio argumentou no voto que, embora a ANTT esteja no caminho para regulamentar a interoperabilidade de forma geral para as concess\u00f5es ferrovi\u00e1rias&nbsp;dentro do projeto do CGTF (Condi\u00e7\u00f5es Gerais de Transporte Ferrovi\u00e1rio), no \u00e2mbito do contrato da FCA \u201calgumas quest\u00f5es mais urgentes precisam ser enfrentadas\u201d, diante da import\u00e2ncia do corredor da Malha Paulista.&nbsp;<br><br><strong>Receitas acess\u00f3rias<\/strong><br>O relator tamb\u00e9m observou que os estudos de prorroga\u00e7\u00e3o da FCA previram porcentual de receitas acess\u00f3rias alto, 62,84%, valor significativamente superior ao referencial regulat\u00f3rio, de 24,18%. Em raz\u00e3o desse descasamento, Sampaio determinou \u00e0 \u00e1rea t\u00e9cnica que promova no transcorrer das discuss\u00f5es do processo de renova\u00e7\u00e3o a avalia\u00e7\u00e3o quanto \u00e0 perman\u00eancia desse patamar.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Amanda Pupo, da Ag\u00eancia iNFRA O aditivo de prorroga\u00e7\u00e3o da FCA (Ferrovia Centro-Atl\u00e2ntica) deve prever que a VLI, operadora da malha, negocie uma revis\u00e3o do COE (Contrato Operacional Espec\u00edfico) que mant\u00e9m com a Rumo para acessar a Malha Paulista. 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