{"id":39489,"date":"2026-04-13T10:42:32","date_gmt":"2026-04-13T13:42:32","guid":{"rendered":"https:\/\/agenciainfra.com\/blog\/?p=39489"},"modified":"2026-04-13T11:53:48","modified_gmt":"2026-04-13T14:53:48","slug":"lrcap-a-corrida-de-obstaculos","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/agenciainfra.com\/blog\/lrcap-a-corrida-de-obstaculos\/","title":{"rendered":"LRCAP \u2013 A corrida de obst\u00e1culos"},"content":{"rendered":"\n

Xisto Vieira Filho*<\/strong><\/p>\n\n\n\n

Temos visto, ao longo de v\u00e1rios anos no setor el\u00e9trico, discuss\u00f5es, debates, opini\u00f5es convergentes e divergentes, lobbies v\u00e1lidos e inv\u00e1lidos, mas nunca se viu algo t\u00e3o desproporcional como os debates sobre o LRCAP (Leil\u00e3o de Reserva de Capacidade por Pot\u00eancia). E o tema \u00e9 t\u00e3o interessante que vira discuss\u00f5es da maioria de \u201copin\u00f3logos\u201d que desconhecem totalmente a teoria que rege a necessidade deste leil\u00e3o.<\/p>\n\n\n\n

Mais uma vez, vamos aqui explicar o conceito b\u00e1sico deste leil\u00e3o. Trata-se de um leil\u00e3o com o objetivo principal de fornecer confiabilidade el\u00e9trica (pot\u00eancia) ao SIN (Sistema Interligado Nacional). Baseado neste princ\u00edpio, o CNPE (Conselho Nacional de Pol\u00edtica Energ\u00e9tica) estabeleceu, de forma correta, um crit\u00e9rio b\u00e1sico e cl\u00e1ssico de confiabilidade: a probabilidade de perda de carga (Loss of Load Probability \u2013 LOLP) dever\u00e1 ser menor do que 5% e o tamanho do corte de carga (CVaR) deve tamb\u00e9m ser menor do que 5%. Ent\u00e3o, a demanda do LRCAP tem que ser a pot\u00eancia que fa\u00e7a o SIN atender a este crit\u00e9rio.<\/p>\n\n\n\n

Este \u00e9 um crit\u00e9rio estrutural, ou seja, um crit\u00e9rio para dotar o SIN de confiabilidade por um longo per\u00edodo. \u00c9 um crit\u00e9rio de planejamento estruturado, n\u00e3o um crit\u00e9rio de \u201cgambiarras\u201d quando n\u00e3o h\u00e1 mais nada o que fazer para evitar blecautes ou racionamentos.<\/p>\n\n\n\n

Feita esta introdu\u00e7\u00e3o, vamos \u00e0 corrida de obst\u00e1culos: primeiramente, e como sempre, v\u00eam institui\u00e7\u00f5es que se dizem \u201cdefensores dos consumidores\u201d (que consumidores? Cativos? Livres?) e ONGs suportadas por entidades estrangeiras dizer que os referidos leil\u00f5es tornam a energia cara, mas em suas contas sem nenhum cabimento, esquecem de levar em considera\u00e7\u00e3o os custos de d\u00e9ficit de pot\u00eancia (blecautes) ou de energia (racionamento); a seguir, como tamb\u00e9m de h\u00e1bito, entram os \u201cach\u00f3logos\u201d de plant\u00e3o, que \u201cacham\u201d isto ou aquilo, sem o menor compromisso com a realidade. Mas a\u00ed aparece, em colunas coroadas, no LinkedIn, recebem aplausos sem nexo, e vamos em frente. Mais recentemente, aparece o pessoal das baterias que, importantes como s\u00e3o para diversos servi\u00e7os ancilares, tentam pegar uma carona neste tipo de leil\u00e3o, com o claro objetivo de obter contratos de longo prazo. Seria muito mais \u00fatil ao pa\u00eds se fiz\u00e9ssemos um leil\u00e3o adequado, espec\u00edfico para sistemas de armazenamento, ap\u00f3s o t\u00e9rmino de um processo de regula\u00e7\u00e3o, estudos sist\u00eamicos com eletr\u00f4nica de pot\u00eancia predominante, formas de opera\u00e7\u00e3o dos controladores, impactos na vida \u00fatil, entre outros.<\/p>\n\n\n\n

A prop\u00f3sito, alguns entusiastas de baterias j\u00e1 procuraram tr\u00eas consultores de grande porte, para os mesmos dizerem que baterias substituem geradores termel\u00e9tricos. Obviamente, nenhum dos tr\u00eas aceitou realizar um trabalho dessa natureza, que iria ferir a \u00e9tica e a conceitua\u00e7\u00e3o t\u00e9cnica dos mesmos. Mas, se a \u00e2nsia \u00e9 t\u00e3o grande, a Abraget (Associa\u00e7\u00e3o Brasileira de Geradoras Termel\u00e9tricas) pode desenhar um tipo de leil\u00e3o adequado para baterias, mostrar a regula\u00e7\u00e3o e os estudos necess\u00e1rios, dentre outros requisitos. \u00c9 s\u00f3 pedir!<\/p>\n\n\n\n

Mas no final deste verdadeiro \u201ccirco de horrores\u201d, eis que aparece um obst\u00e1culo n\u00e3o previsto jamais: o obst\u00e1culo chamado de \u201cAudEl\u00e9trica\u201d, que \u00e9 a \u00e1rea t\u00e9cnica do TCU (Tribunal de Contas da Uni\u00e3o). Puxa, o TCU, que tantos servi\u00e7os relevantes vem prestando ao Brasil, tem uma \u00e1rea t\u00e9cnica que opina de forma inacredit\u00e1vel, neste caso particular do LRCAP. Vamos aos fatos: na \u00e2nsia de se contrapor ao leil\u00e3o, esta \u00e1rea cometeu os seguintes tipos de equ\u00edvocos:<\/p>\n\n\n\n

a) Equ\u00edvocos t\u00e9cnicos: as medidas que eles pedem para comparar, em termos financeiros, s\u00e3o de tal forma conceitualmente diferentes que chegam a impressionar. Por exemplo, eles citam o hor\u00e1rio de ver\u00e3o. Ora, o hor\u00e1rio de ver\u00e3o \u00e9 uma medida conjuntural, e n\u00e3o estrutural. Ele apenas desloca a ponta, com ganhos p\u00edfios de confiabilidade, uma vez que a confiabilidade estrutural tem que ser 24 horas por dia, todos os dias da semana. Comparar ganhos p\u00edfios conjunturais com ganhos estruturais \u00e9 incr\u00edvel.<\/p>\n\n\n\n

    <\/ol>\n\n\n\n

    A seguir, sugere-se analisar financeiramente os ganhos de importa\u00e7\u00f5es de energia da Argentina e Uruguai. A\u00ed, a coisa fica mais feia. O conceito b\u00e1sico de um leil\u00e3o de pot\u00eancia \u00e9 a confiabilidade el\u00e9trica (por exemplo, instabilidade de tens\u00e3o), e a\u00ed, genialmente aumentamos a pot\u00eancia na Argentina para melhorar a tens\u00e3o no Nordeste do Brasil, onde temos mais renov\u00e1veis? Nossa Senhora!, ajude-nos a compreender.<\/p>\n\n\n\n

    Outra m\u00e1gica: pegar todas as usinas descontratadas, sem o LRCAP, e transform\u00e1-las em merchant? Se o pre\u00e7o for igual ou maior do que o contrato, quem sabe? Mas que solu\u00e7\u00e3o horr\u00edvel. Seria um novo PCS (Procedimento Competitivo Simplificado) \u2013 leil\u00e3o emergencial.<\/p>\n\n\n\n

    b) Equ\u00edvocos estruturais e institucionais: a contrata\u00e7\u00e3o dos requisitos de energia e pot\u00eancia, e dos requisitos de confiabilidade, \u00e9 atribui\u00e7\u00e3o exclusiva do Poder Executivo, que deve zelar pelo equil\u00edbrio estrutural do atendimento ao SIN. Equil\u00edbrio estrutural pressup\u00f5e efetuar contratos de longo prazo, com garantia da disponibilidade do recurso contratado. A compara\u00e7\u00e3o indicada pela AudEl\u00e9trica envolve medidas conjunturais, sem qualquer garantia de presta\u00e7\u00e3o de servi\u00e7o. Al\u00e9m disso, compara montantes extremamente pequenos de pot\u00eancia com os reais requisitos de confiabilidade que s\u00e3o muito maiores.<\/p>\n\n\n\n

      <\/ol>\n\n\n\n

      Mais preocupante ainda, do ponto de vista institucional, a tentativa de impor solu\u00e7\u00e3o t\u00e9cnica pela \u00e1rea t\u00e9cnica da Corte de Contas, o que j\u00e1 foi, inclusive, rejeitado pelo STF (Supremo Tribunal Federal) \u2013 Mandado de Seguran\u00e7a 40.087\/DF \u2013, onde o Supremo consignou que a fiscaliza\u00e7\u00e3o exercida pela Corte de Contas \u00e9 de \u201csegunda ordem\u201d, e que, portanto, n\u00e3o pode haver substitui\u00e7\u00e3o da escolha t\u00e9cnica pelo ju\u00edzo de conveni\u00eancia da Corte de Contas. O absurdo da AudEl\u00e9trica \u00e9 de tal porte que leva \u00e0 pergunta: se houver um blecaute ou um racionamento no pa\u00eds com as medidas \u201cbrilhantes\u201d colocadas por tal auditoria, quem ser\u00e1 o respons\u00e1vel? Quem responder\u00e1 por isto?<\/p>\n\n\n\n

      Por estas raz\u00f5es, que fique bem claro que a responsabilidade filos\u00f3fica pela confiabilidade do SIN \u00e9 do Poder Executivo, que atuou de forma ultracorreta atrav\u00e9s do MME (Minist\u00e9rio de Minas e Energia).<\/p>\n\n\n\n

      *Xisto Vieira Filho <\/strong>\u00e9 presidente da Abraget (Associa\u00e7\u00e3o Brasileira de Geradoras Termel\u00e9tricas).<\/p>\n\n\n\n

      As opini\u00f5es dos autores n\u00e3o refletem necessariamente o pensamento da Ag\u00eancia iNFRA<\/strong>, sendo de total responsabilidade do autor as informa\u00e7\u00f5es, ju\u00edzos de valor e conceitos descritos no texto.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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