{"id":4037,"date":"2019-11-19T08:00:21","date_gmt":"2019-11-19T11:00:21","guid":{"rendered":"http:\/\/www.agenciainfra.com\/blog\/?p=4037"},"modified":"2019-11-18T10:22:28","modified_gmt":"2019-11-18T13:22:28","slug":"no-setor-eletrico-o-devedor-e-coitadinho-diz-presidente-da-abraceel","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/agenciainfra.com\/blog\/no-setor-eletrico-o-devedor-e-coitadinho-diz-presidente-da-abraceel\/","title":{"rendered":"No setor el\u00e9trico o devedor \u00e9 “coitadinho”, diz presidente da Abraceel"},"content":{"rendered":"
Lucas Santin, da Ag\u00eancia iNFRA<\/strong><\/h5>\n

O presidente-executivo da Abraceel (Associa\u00e7\u00e3o Brasileira dos Comercializadores de Energia), Reginaldo Medeiros, disse em entrevista \u00e0 Ag\u00eancia iNFRA\u00a0<\/strong>que\u00a0est\u00e1 preocupado com a demora do Congresso Nacional em aprovar o projeto que resolve\u00a0a\u00a0d\u00edvida do risco hidrol\u00f3gico (GSF na sigla em ingl\u00eas), hoje\u00a0travado no Senado.<\/p>\n

Medeiros afirmou\u00a0que existe falta de empenho em resolver esse d\u00e9bito \u2013 que j\u00e1 est\u00e1 na casa de R$ 8 bilh\u00f5es \u2013 e isso s\u00f3 beneficia os devedores. \u201cEsperamos quatro anos pela solu\u00e7\u00e3o e a solu\u00e7\u00e3o n\u00e3o veio. Quem \u00e9 beneficiado com isso? O coitadinho do caloteiro\u201d, afirmou.<\/p>\n

\u201cEm nenhum lugar o devedor \u00e9 o coitadinho, s\u00f3 no setor el\u00e9trico. Ent\u00e3o\u00a0o coitadinho do devedor, que est\u00e1 discutindo 5% a 10% do problema, n\u00e3o paga a integralidade dos seus d\u00e9bitos alegando que isso enfraqueceria a sua tese na Justi\u00e7a\u201d, completou.<\/p>\n

O presidente da Abraceel disse tamb\u00e9m que a lei atual j\u00e1 permite que consumidores acima de 500 kW \u2013 o que corresponde a uma fatura em torno dos R$ 100 mil por m\u00eas \u2013 possam contratar no mercado livre. Mas h\u00e1 uma \u201creserva de mercado\u201d que precisa ser eliminada. Leia a seguir os principais trechos da entrevista:<\/p>\n

O que o senhor acha dos projetos de lei que tramitam no Congresso Nacional propondo cronogramas de abertura do mercado de energia?<\/strong>
\nQuero deixar claro para todo mundo que o mercado el\u00e9trico j\u00e1 est\u00e1 aberto para consumidores acima de 500 kW, que \u00e9 quem paga uma fatura em torno dos R$ 100 mil por m\u00eas. Ent\u00e3o, todos os grandes consumidores hoje est\u00e3o autorizados a ir para o mercado livre. Desde que foi aprovada a Lei de Concess\u00f5es, em 1995, h\u00e1 um dispositivo nessa lei que diz que o poder concedente poderia reduzir esses limites para permitir que mais consumidores fossem para o mercado livre.<\/p>\n

Ent\u00e3o por que esses consumidores n\u00e3o contratam no mercado livre?<\/strong>
\nPorque nada foi feito desde ent\u00e3o. A \u00fanica evolu\u00e7\u00e3o que teve foi quando o [ex-]ministro [de Minas e Energia] Moreira Franco acabou com a reserva de mercado para o consumidor acima de 2.500 kW, no final do ano passado. Ent\u00e3o, desde 1\u00ba de julho deste ano, o consumidor entre 2.500 kW e 3.000 kW, que s\u00f3 poderia comprar energia de fonte incentivada, pode comprar tamb\u00e9m de fonte convencional, o que provocou tamb\u00e9m uma competi\u00e7\u00e3o no mercado, permitindo que o consumidor tivesse acesso a uma energia mais barata. Mas esse consumidor j\u00e1 estava autorizado a ir para o mercado livre.<\/p>\n

E a proposta de abertura feita pela equipe do atual ministro de Minas e Energia, Bento Albuquerque?<\/strong>
\nO minist\u00e9rio tamb\u00e9m fez uma consulta p\u00fablica para reduzir esse limite progressivamente at\u00e9 o limite de 500 kW. Isso n\u00e3o \u00e9 abertura de mercado, isso \u00e9 apenas o fim da reserva de mercado que a energia convencional tinha por for\u00e7a de subs\u00eddio.\u00a0Um subs\u00eddio que, a princ\u00edpio, n\u00e3o se justifica mais.<\/p>\n

O que n\u00f3s temos visto nessas iniciativas, tanto do Minist\u00e9rio de Minas e Energia quanto o que est\u00e1 em discuss\u00e3o no Congresso Nacional, \u00e9 que depois de 24 anos decidiram postergar por mais cinco o in\u00edcio da abertura de mercado. Ent\u00e3o, se esse cronograma for cumprido \u2013 e nunca \u00e9 cumprido \u2013 depois de 30 anos que o Congresso Nacional deu uma diretriz para ampliar o mercado livre \u00e9 que as autoridades v\u00e3o conseguir continuar a ampliar o mercado livre.<\/p>\n

Por que \u00e9 t\u00e3o dif\u00edcil ampliar o mercado livre de energia?<\/strong>
\nPorque quanto mais competi\u00e7\u00e3o, mais barata a energia. Ent\u00e3o as empresas que j\u00e1 est\u00e3o no setor e principalmente os eletrocratas n\u00e3o querem a abertura do mercado porque \u00e9 muito mais f\u00e1cil como est\u00e1 hoje: repassar o custo para o consumidor no Brasil.<\/p>\n

Quem s\u00e3o exatamente esses eletrocratas?<\/strong>
\nN\u00e3o sei, h\u00e1 quantos anos voc\u00ea est\u00e1 nesse neg\u00f3cio? A burocracia se justifica por si s\u00f3. Quantos \u00f3rg\u00e3os de coordena\u00e7\u00e3o e controle existem no setor el\u00e9trico? Por exemplo: o TCU [Tribunal de Contas da Uni\u00e3o] fiscaliza a ANEEL [Ag\u00eancia Nacional de Energia El\u00e9trica]. Precisava o TCU fiscalizar a ANEEL? A\u00ed, muitas das decis\u00f5es, n\u00e3o s\u00f3 na ANEEL, mas nos outros \u00f3rg\u00e3os, n\u00e3o s\u00e3o tomadas porque eles t\u00eam medo do TCU.<\/p>\n

Tem sentido isso? S\u00f3 existe isso no Brasil. Ent\u00e3o cada vez mais a burocracia se multiplica. O setor el\u00e9trico est\u00e1 no cangote do consumidor. Tem que tirar o setor el\u00e9trico do cangote do consumidor, deixar o consumidor ser livre para escolher a sua vida energ\u00e9tica.<\/p>\n

Antes havia uma cr\u00edtica de que o mercado livre n\u00e3o financiava a expans\u00e3o da oferta de energia. Isso \u00e9 verdade?<\/strong>
\nIsso n\u00e3o \u00e9 mais verdade. O BNDES [Banco Nacional de Desenvolvimento Econ\u00f4mico e Social], com um crit\u00e9rio mais restritivo, permitiu um conjunto enorme de projetos para o mercado livre, que hoje est\u00e3o em constru\u00e7\u00e3o no horizonte dos pr\u00f3ximos quatro anos. H\u00e1 cerca de 15 dias, o BNDES apresentou as novas condi\u00e7\u00f5es, que s\u00e3o melhores para financiar projetos para o mercado livre. Portanto o mercado livre deve representar uma parcela significativa da expans\u00e3o da oferta de gera\u00e7\u00e3o. A cr\u00edtica que se tinha antes n\u00e3o existe mais.<\/p>\n

Qual o problema do setor que precisa ser resolvido com mais urg\u00eancia na sua vis\u00e3o?<\/strong>
\nO maior problema setorial, que as autoridades n\u00e3o fizeram nada em quatro anos, \u00e9 o GSF [sigla para o risco hidrol\u00f3gico]. E foi dito no Senado que n\u00e3o ser\u00e1 aprovado esse acordo, ao menos neste ano.<\/p>\n

Ent\u00e3o, assim, esperamos quatro anos pela solu\u00e7\u00e3o e a solu\u00e7\u00e3o n\u00e3o veio. Quem \u00e9 beneficiado com isso? O coitadinho do caloteiro. Porque na CCEE [C\u00e2mara de Comercializa\u00e7\u00e3o de Energia El\u00e9trica], que n\u00e3o liquida, tem o credor e o devedor. E\u00a0a \u00fanica quest\u00e3o \u00e9 que o devedor \u00e9 tido como um coitadinho. Em nenhum lugar o devedor \u00e9 o coitadinho, s\u00f3 no setor el\u00e9trico. Ent\u00e3o o coitadinho do devedor, que est\u00e1 discutindo 5% a 10% do problema, n\u00e3o paga a integralidade dos seus d\u00e9bitos alegando que isso enfraqueceria a sua tese na Justi\u00e7a.<\/p>\n

Com o PL do GSF travado de novo, como resolver o problema?<\/strong>
\nResta a via judicial ou, alternativamente, uma via administrativa, em que seria razo\u00e1vel, na nossa vis\u00e3o, que os geradores reconhecessem, e eles reconhecem, que existe uma parte enorme do passivo travado na CCEE que \u00e9 um valor n\u00e3o-controverso, e quitar o valor n\u00e3o-controverso enquanto se discute o valor controverso na Justi\u00e7a.<\/p>\n

Isso \u00e9 uma coisa razo\u00e1vel. Por que que isso nunca foi feito? Porque, evidentemente, quem tem uma liminar que lhe beneficia n\u00e3o vai abrir m\u00e3o da liminar em nome da solu\u00e7\u00e3o do problema, muito embora queira que todos participem do acordo.<\/p>\n

\u00c9 importante que se pense agora numa solu\u00e7\u00e3o para esse problema. Ou a ANEEL, CCEE e o minist\u00e9rio se empenhem na Justi\u00e7a para equacionar esse problema, eventualmente se chegue a um acordo judicial, que pode ser eventualmente uma solu\u00e7\u00e3o para esse problema, ou ent\u00e3o que se chegue a uma via administrativa, uma solu\u00e7\u00e3o.<\/p>\n

Qual a posi\u00e7\u00e3o da Abraceel a respeito das mudan\u00e7as propostas pelo Minist\u00e9rio de Minas e Energia para o setor, como por exemplo o pre\u00e7o hor\u00e1rio, mexer nas garantias f\u00edsicas, separa\u00e7\u00e3o de lastro e energia etc.?<\/strong>
\nSobre o pre\u00e7o hor\u00e1rio n\u00f3s estamos de acordo com isso, \u00e9 perfeito. Nos agrada. \u00c9 isso mesmo, a racionalidade econ\u00f4mica. Mas a Abraceel defende pre\u00e7o hor\u00e1rio h\u00e1 20 anos. Garantias f\u00edsicas tamb\u00e9m \u00e9 uma discuss\u00e3o antiga.<\/p>\n

Ent\u00e3o nenhuma dessas discuss\u00f5es s\u00e3o novas, todas s\u00e3o antigas. E sempre se fala: vamos estudar mais. Qual \u00e9 a grande conclus\u00e3o do relat\u00f3rio apresentado pelo minist\u00e9rio? Vamos estudar mais. \u00c9 a Academia El\u00e9trica Brasileira.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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