{"id":40580,"date":"2017-06-23T15:05:00","date_gmt":"2017-06-23T18:05:00","guid":{"rendered":"https:\/\/agenciainfra.com\/blog\/?p=40580"},"modified":"2026-05-05T16:59:41","modified_gmt":"2026-05-05T19:59:41","slug":"e-preciso-tirar-os-operadores-da-zona-de-conforto-diz-presidente-da-epl-2","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/agenciainfra.com\/blog\/e-preciso-tirar-os-operadores-da-zona-de-conforto-diz-presidente-da-epl-2\/","title":{"rendered":"“\u00c9 preciso tirar os operadores da zona de conforto”, diz presidente da EPL"},"content":{"rendered":"\n

Cl\u00e1udia Borges e Dimmi Amora, da Ag\u00eancia iNFRA<\/strong><\/p>\n\n\n\n

Jos\u00e9 Carlos Medaglia Filho \u00e9 um ga\u00facho de 54 anos que a assumiu miss\u00e3o pouco valorizada num pa\u00eds sempre em crise: planejar o futuro. Diretor-presidente da estatal federal EPL (Empresa de Planejamento e Log\u00edstica) h\u00e1 8 meses, o engenheiro civil, com passagens pela iniciativa privada e pela Caixa, tenta reconstruir nessa estatal a empresa que Brasil j\u00e1 teve com essa finalidade e abandonou numa das crises, o GEIPOT, e evitar que os investimentos em infraestrutura sejam conduzidos por interesses privados.<\/p>\n\n\n\n

\u201cOs projetos precisam ter um grau de atratividade. Mas precisamos fazer um exerc\u00edcio para ver o que \u00e9 estrat\u00e9gico para o pa\u00eds\u201d, disse em sua conversa com a Ag\u00eancia iNFRA\u00a0<\/strong>no seu gabinete, em Bras\u00edlia.<\/p>\n\n\n\n

De acordo com ele, o governo abandonou o formato de pedir \u00e0 iniciativa privada que fa\u00e7a projetos em troca de ressarcimento, as chamadas PMIs (Procedimento de Manifesta\u00e7\u00e3o de Interesse), para voltar a ter algum controle sobre os estudos e evitar que companhias tenham vantagem nas disputas.<\/p>\n\n\n\n

Medaglia prev\u00ea que, caso os investimentos ocorram no ritmo previsto atualmente, em 2025 o pa\u00eds pode chegar a uma condi\u00e7\u00e3o adequada de infraestrutura que leve \u00e0 efetiva competi\u00e7\u00e3o entre os agentes econ\u00f4micos do transporte, tirando-os da “zona de conforto”.<\/p>\n\n\n\n

Ag\u00eancia Infra – O pa\u00eds se recente de um melhor planejamento h\u00e1 muitos anos. O que a EPL est\u00e1 fazendo em rela\u00e7\u00e3o a isso?<\/strong>
Jos\u00e9 Medaglia<\/strong> – Todos se ressentem do fen\u00f4meno que \u00e9 a perda de intelig\u00eancia pr\u00f3pria do governo e quase uma delega\u00e7\u00e3o para que os rumos dos investimentos fossem dependentes de aparecer algum privado com interesse. Toda a pol\u00edtica ficou atrelada a projetos com foco de atratividade para um operador privado. N\u00e3o acho que isso deva ser abandoado. Os projetos precisam ter um grau de atratividade. Mas precisamos fazer um exerc\u00edcio para ver o que \u00e9 estrat\u00e9gico para o pa\u00eds. Talvez a melhor alternativa n\u00e3o seja uma rodovia, mas um trecho de rodovia que combina com um trecho de hidrovia que vai chegar num porto, com um sistema multimodal que s\u00f3 o governo \u00e9 capaz de enxergar e agregar os interesses dos privados que v\u00e3o operar para que tenha fluidez.<\/p>\n\n\n\n

A EPL foi criada para substituir o extinto GEIPOT. O senhor acha que a empresa j\u00e1 consegue ser este \u00f3rg\u00e3o planejador?<\/strong>
Acho que a partir desta vincula\u00e7\u00e3o com o PPI (Programa de Parceria em Investimentos) a resposta \u00e9 sim. Hoje, a EPL j\u00e1 \u00e9 um \u00f3rg\u00e3o agregador de todas as informa\u00e7\u00f5es de transporte e log\u00edstica que o governo det\u00e9m. N\u00f3s tivemos um momento em que t\u00ednhamos inclusive os modais de transporte separados em minist\u00e9rios diferentes. Tinham raz\u00f5es para isso, mas do ponto de vista de integrar informa\u00e7\u00e3o e voc\u00ea ter uma pol\u00edtica \u00fanica era muito mais dif\u00edcil. Acho que dois movimentos foram na dire\u00e7\u00e3o correta. O primeiro, reunir todos os modais no mesmo Minist\u00e9rio dos Transportes. E o fato da EPL estar vinculada \u00e0 presid\u00eancia da Rep\u00fablica d\u00e1 a possibilidade de uma atua\u00e7\u00e3o muito mais transversal.<\/p>\n\n\n\n

Como \u00e9 a rela\u00e7\u00e3o da EPL com o Minist\u00e9rio dos Transportes?<\/strong>
N\u00e3o pode ser melhor. Na verdade, n\u00f3s temos tr\u00eas agentes. O \u00f3rg\u00e3o concessor e definidor das pol\u00edticas p\u00fablicas \u00e9 o Minist\u00e9rio dos Transportes. As ag\u00eancias, de regula\u00e7\u00e3o. E a EPL que d\u00e1 um suporte t\u00e9cnico. N\u00f3s montamos grupos de trabalho compostos pelos tr\u00eas. E os t\u00e9cnicos t\u00eam trabalhado com uma elogi\u00e1vel articula\u00e7\u00e3o.<\/p>\n\n\n\n

Quais os projetos importantes a EPL est\u00e1 desenvolvendo?<\/strong>
Fundamentalmente, neste primeiro momento, concess\u00f5es. O que foi qualificado nas duas reuni\u00f5es do conselho do PPI \u00e9 o principal foco de aten\u00e7\u00e3o. Aquelas tr\u00eas primeiras concess\u00f5es de rodovias, a de integra\u00e7\u00e3o do Rio Grande dos Sul, que pega a Freeway, a BR- 448 e a BR- 290; as BRs 364 e 365, em Goi\u00e1s e Minas Gerais; e a BR-101, em Santa Catarina. Eram PMIs (Procedimentos de Manifesta\u00e7\u00e3o de\u00a0Interesse)<\/em> que j\u00e1 haviam sido contratadas e, agora, est\u00e3o na fase de recep\u00e7\u00e3o da PMI, tocar todo o ciclo, que \u00e9 audi\u00eancia p\u00fablica, publica\u00e7\u00e3o de edital at\u00e9 o sucesso no leil\u00e3o e a contrata\u00e7\u00e3o.<\/p>\n\n\n\n

Projetos que entraram no PPI j\u00e1 estavam qualificados ou colocados em algum outro programa de concess\u00e3o anterior. O que a EPL recebeu e quais eram as qualidades e defeitos encontrados?<\/strong>
A PMI \u00e9 um estudo de proposta de algum privado a ser recepcionado pelo governo brasileiro, com suas considera\u00e7\u00f5es. O que isso tem de virtudes e o que isso tem de defeitos? Virtude: em tese, o governo n\u00e3o precisa mobilizar uma licita\u00e7\u00e3o para realiza\u00e7\u00e3o de estudos e projetos que normalmente tem um rito mais ou menos longo. A contrata\u00e7\u00e3o de uma PMI tende a ser mais simples e a dar um resultado mais r\u00e1pido. A coluna das desvantagens. O governo n\u00e3o tem, nos primeiros momentos, exatamente controle de para que lado os estudos v\u00e3o. Ele define um escopo, mas o autor da PMI que fica e respons\u00e1vel por realizar todos os estudos e, em algum momento, come\u00e7a a apresentar isso para o poder p\u00fablico.<\/p>\n\n\n\n

Perde-se um pouco do planejamento?<\/strong>
Perde-se um pouco de como direcionar aquilo, porque \u00e9 muito comum, em rela\u00e7\u00e3o ao escopo inicial, que ao longo dos estudos voc\u00ea precise fazer adapta\u00e7\u00f5es. O governo pode, quando recebe, j\u00e1 encontrar uma situa\u00e7\u00e3o mais definida, que teria sido melhor ele interferir antes, direcionar antes ou dizer, estrategicamente, me conv\u00e9m suprimir, ou incluir, mesmo que tecnicamente tenha ressalvas. \u00c9 uma certa concatena\u00e7\u00e3o que voc\u00ea tem que fazer entre aquilo que tecnicamente est\u00e1 sendo apontado e aquilo que estrategicamente o governo pretende fazer.<\/p>\n\n\n\n

E o governo pretende nas concess\u00f5es futuras ou quando j\u00e1 tiver um modelo mais seguro de planejamento, mudar esse formato?<\/strong>
N\u00f3s j\u00e1 tomamos essa decis\u00e3o. N\u00e3o est\u00e3o mais sendo propostas novas PMIs. J\u00e1 estamos realizando os estudos das novas concess\u00f5es com\u00a0contrata\u00e7\u00e3o pr\u00f3pria. Temos or\u00e7amento pr\u00f3prio da EPL, que tem seus limites, mas nos permite fazer um volume bem razo\u00e1vel. N\u00f3s podemos contratar pelo fundo do BNDES, que \u00e9 o modelo cl\u00e1ssico de bancos de fomento de investimento em que o banco fornece os recursos para os estudos, a seu risco, e ele \u00e9 ressarcido na medida em que o projeto tenha sucesso. A mesma coisa foi ofertada para n\u00f3s por alguns organismos multilaterais. O BID e o Banco Mundial tamb\u00e9m nos ofertaram estas possibilidades e n\u00f3s estamos trabalhando com elas tamb\u00e9m.<\/p>\n\n\n\n

H\u00e1 outras desvantagens?<\/strong>
Claramente, o autor da PMI ao longo de todo estudo \u00e9 quem mais det\u00e9m as informa\u00e7\u00f5es. Ent\u00e3o corre-se o risco, n\u00e3o estou dizendo que isso aconte\u00e7a, que, quando da apresenta\u00e7\u00e3o do estudo na audi\u00eancia p\u00fablica, algu\u00e9m, pela natureza do processo, teve muito mais tempo para olhar aquelas informa\u00e7\u00f5es. Ent\u00e3o se quem fez a PMI de alguma maneira tiver alguma vincula\u00e7\u00e3o com algum dos interessados na licita\u00e7\u00e3o, ele teve a oportunidade de vislumbrar, anteriormente. E, muito provavelmente, teve a oportunidade at\u00e9 de realizar outros estudos acess\u00f3rios que v\u00e3o dar para ele uma condi\u00e7\u00e3o diferenciada. A gente procura combater isso dando um per\u00edodo longo entre a primeira audi\u00eancia p\u00fablica at\u00e9 a publica\u00e7\u00e3o do edital.<\/p>\n\n\n\n

E como o governo est\u00e1 conseguindo dar sua orienta\u00e7\u00e3o nos projetos?<\/strong>
O caso mais emblem\u00e1tico \u00e9 o da rodovia no Rio Grande do Sul. Tem um trecho que j\u00e1 \u00e9 concedido \u00e0 Concepa, que est\u00e1 encerrando a concess\u00e3o agora em julho. Se voc\u00ea olhar o escopo original e como ele acabou ficando, voc\u00ea v\u00ea que tem uma diferen\u00e7a sens\u00edvel. Tinha um pleito do governo do estado, de que a gente ampliasse mais ainda, que a gente fizesse uma concess\u00e3o de mais de 600 quil\u00f4metros. Pelo fato termos entrado antes, n\u00f3s testamos 13 cen\u00e1rios diferentes. Neste caso, era decis\u00e3o que j\u00e1 se tinha tomado l\u00e1 atr\u00e1s, de ter PMI, com a possibilidade de a gente fazer uma interfer\u00eancia no sentido de ir para lado que o estado entenda que deva ir.<\/p>\n\n\n\n

Mas mesmo assim tem oposi\u00e7\u00e3o forte a voc\u00ea juntar o trecho que eles chamam de Serra. \u00c9 poss\u00edvel resolver?<\/strong>
Voc\u00ea tem opini\u00f5es dissidentes. Tem motivo para reunir e motivos para separar. O que n\u00f3s tivemos o cuidado foi de cotejar todos os argumentos e, ao final, colocar pr\u00f3s e contras e ter a melhor solu\u00e7\u00e3o.<\/p>\n\n\n\n

E quem vai decidir o tamanho afinal?<\/strong>
Posso afirmar que desta vez o Minist\u00e9rio dos Transportes, \u00f3rg\u00e3o concedente, est\u00e1 tomando a decis\u00e3o perfeitamente fundamentada em estudos t\u00e9cnicos e econ\u00f4micos. Existem raz\u00f5es que demonstram que a melhor composi\u00e7\u00e3o de arrecada\u00e7\u00e3o do trecho, a sequ\u00eancia de obras, se a obra se potencializa com esse escopo.<\/p>\n\n\n\n

Por que isso \u00e9 importante?<\/strong>
Queremos ofertar a quem vai tomar a decis\u00e3o a melhor alternativa do ponto de vista t\u00e9cnico e econ\u00f4mico para que o tomador de decis\u00e3o fa\u00e7a suas considera\u00e7\u00f5es pol\u00edticas. Se a gente for capaz de capturar informa\u00e7\u00f5es, promover estudos e publicar, fica mais f\u00e1cil para o bom gestor tomar as decis\u00f5es e mais dif\u00edcil para quem queira atropelar com uma proposta n\u00e3o recomend\u00e1vel, que ter\u00e1 que argumentar contra argumentos t\u00e9cnicos s\u00f3lidos. \u00c9 uma garantia que podemos ter um plano plurianual de investimentos que poder\u00e1 ser seguido. Ser\u00e1 muito mais dif\u00edcil para um interesse particular e paroquial alterar uma ordem l\u00f3gica de investimentos. Essa \u00e9 a miss\u00e3o da EPL.<\/p>\n\n\n\n

Nos projetos j\u00e1 mencionados, qual foi o maior problema? Foi no projeto, ambiental?<\/strong>
Acho que de uma maneira geral o problema se repete, que \u00e9 a gente descontaminar uma proposta que vem de um privado com um vi\u00e9s que eventualmente ele pode ter. O segundo \u00e9 um problema que todo o governo tem que ter e que n\u00e3o s\u00f3 nas PMIs vai acontecer. Como \u00e9 que voc\u00ea concilia o interesse estrat\u00e9gico da Uni\u00e3o com os interesses quase que paroquiais? \u00c9 uma tarefa dific\u00edlima. Por isso que a gente experimentou abrir audi\u00eancia p\u00fablica na expectativa de que se pudesse capturar sugest\u00f5es facilmente. N\u00e3o foi trivial.<\/p>\n\n\n\n

E por que n\u00e3o?<\/strong>
Foram pedidas novas audi\u00eancias, audi\u00eancias em cada um dos locais, com as lideran\u00e7as locais, o que nos obrigou a dar muito mais ouvidos a isso para poder trabalhar com esse tipo de cr\u00edtica.<\/p>\n\n\n\n

E isso melhora ou piora?<\/strong>
Melhora muito. Esse talvez seja o grande aprendizado deste per\u00edodo. A consulta p\u00fablica deixou e de ser uma atividade burocr\u00e1tica, de cumprir regulamento. Ela passou de fato a capturar sugest\u00f5es, tanto \u00e9 que, do projeto inicial ao projeto que vai para o edital, h\u00e1 in\u00fameras mudan\u00e7as que surgiram das sugest\u00f5es e at\u00e9 exig\u00eancias locais.<\/p>\n\n\n\n

Em ferrovia, h\u00e1 contratos antigos e novas licita\u00e7\u00f5es. Como isso vai ser feito?<\/strong>
Est\u00e3o qualificadas tr\u00eas ferrovias. O trecho da Norte-Sul; a Fiol, que \u00e9 a ferrovia de Integra\u00e7\u00e3o Oeste\u2013Leste no Sul da Bahia; e a Ferrogr\u00e3o, que a ferrovia de muito interesse para os produtores e exportadores de gr\u00e3os do Centro-Oeste em dire\u00e7\u00e3o a algum porto do Norte do pa\u00eds. Nesses tr\u00eas casos, a Norte-Sul \u00e9 \u00f3bvio, precisamos concluir e colocar em opera\u00e7\u00e3o. As obras, a bem dizer, j\u00e1 est\u00e3o quase conclu\u00eddas. N\u00f3s precisamos \u00e9 operar o trecho. As outras duas s\u00e3o tamb\u00e9m pleitos antigos do setor produtivo e que fazem todo o sentido.<\/p>\n\n\n\n

E as existentes?<\/strong>
H\u00e1 uma proposta que faz sentido, de propor para essas concession\u00e1rias uma prorroga\u00e7\u00e3o das suas concess\u00f5es em troca de um volume consider\u00e1vel de obras. Ent\u00e3o, em vez de aguardar o fim destas concess\u00f5es, n\u00f3s vamos antecipar as suas prorroga\u00e7\u00f5es e, em troca disso, ter a amplia\u00e7\u00e3o de todas as suas malhas. O que est\u00e1 nos direcionando neste caso \u00e9 que existem interesses convergentes. As concession\u00e1rias entendem que \u00e9 bom para elas fazer uma prorroga\u00e7\u00e3o em troca de grandes investimentos. \u00c9 uma grande oportunidade para o governo brasileiro ter uma amplia\u00e7\u00e3o de cada uma das malhas das concession\u00e1rias, assim como ter uma integra\u00e7\u00e3o de cada uma delas. Embora o sistema ferrovi\u00e1rio preveja a integra\u00e7\u00e3o, e direito de passagem de uma operadora na linha da outra, hoje n\u00f3s temos muita dificuldade de operacionalizar isso.<\/p>\n\n\n\n

Isso vai ser feito com aquele modelo em que quem tiver seu contrato renovado ter\u00e1 a permiss\u00e3o de fazer obra em outras regi\u00f5es, em outras \u00e1reas?<\/strong>
N\u00f3s estamos selecionando quais s\u00e3o os trechos de interesse do governo. Qual ramal ser\u00e1 conectado com qual malha, \u00e9 uma decis\u00e3o de governo. Em todos os casos, n\u00f3s vamos aproveitar neste momento \u00e9 para definir as condi\u00e7\u00f5es operacionais. N\u00e3o as contratuais porque, em tese, elas j\u00e1 existem. Em que condi\u00e7\u00f5es o operador poder\u00e1 se utilizar da malha do outro. Porque h\u00e1 uma necessidade de a gente fazer isso objetivando dar algum n\u00edvel de competi\u00e7\u00e3o ao setor.<\/p>\n\n\n\n

Por qu\u00ea?<\/strong>
Hoje, o maior produtor de gr\u00e3os do pa\u00eds \u00e9 a Regi\u00e3o Centro-Oeste. Eu tenho no m\u00ednimo tr\u00eas alternativas de escoamento para o exterior. Dependendo da localiza\u00e7\u00e3o na regi\u00e3o no Centro-Oeste, eu s\u00f3 tenho uma alternativa, pois as malhas n\u00e3o est\u00e3o interligadas e eu s\u00f3 tenho um operador. A ideia de interligar a Norte-Sul \u00e9 fundamental porque ela \u00e9 um dos eixos que vai assegurar competi\u00e7\u00e3o. A gente precisa ter a possibilidade de o operador da regi\u00e3o Sudeste ir buscar carga mais ao Norte utilizando a sua malha e fazer um trecho na outra. \u00c9 isso que se pretende fazer.\u00a0A gente acha que com a Norte-Sul estando em opera\u00e7\u00e3o e com a inclus\u00e3o de alguns trechos j\u00e1 elencamos, conseguiremos criar competi\u00e7\u00e3o.<\/p>\n\n\n\n

E seria aberta essa malha para operadores independentes?<\/strong>
Contratualmente isso \u00e9 poss\u00edvel. No futuro, sim. Num primeiro momento, quem deve compartilhar as linhas devem ser as pr\u00f3prias operadoras.<\/p>\n\n\n\n

O programa tenta acabar com nosso d\u00e9ficit de infraestrutura. Como o senhor olha para frente, para um pa\u00eds que tenha uma infraestrutura adequada, sem essa defasagem de mais de 30 anos sem planejamento e investimento adequado, com um ciclo cont\u00ednuo de projetos?<\/strong>
Temos perfeitamente identificados onde temos gargalos de log\u00edstica e transportes. E \u00e9 exatamente a identifica\u00e7\u00e3o desses gargalos que nos d\u00e3o as prioridades. Eu separaria em dois movimentos. Existem investimentos praticamente indiscut\u00edveis como colocar a Norte-Sul para funcionar. \u00c9 ela que interliga duas regi\u00f5es importantes do pa\u00eds. A prioridade est\u00e1 ali, assim como a BR-163\/PA, para evitar o caos no escoamento, o acesso ao Porto de Santos. A gente tem pelo menos de 15 a 20 projetos que s\u00e3o absolutamente necess\u00e1rios, e a prioridade tem que ser essa. Frente \u00e0s condi\u00e7\u00f5es econ\u00f4micas e financeiras que o governo tem hoje, a medida correta \u00e9 concess\u00e3o. Vencida essa fase inicial e cr\u00edtica, vamos para uma fase mais estrat\u00e9gica, com op\u00e7\u00f5es de moderniza\u00e7\u00e3o e diminui\u00e7\u00e3o de custos para reduzir o custo Brasil. A\u00ed, temos que estabelecer a sinergia dos corredores.<\/p>\n\n\n\n

Falam muito na confian\u00e7a regulat\u00f3ria. O que \u00e9 poss\u00edvel fazer para aumentar a seguran\u00e7a regulat\u00f3ria?<\/strong>
Temos alguns setores em que a regula\u00e7\u00e3o funciona melhor. N\u00e3o quer dizer que tenha mais regulamentos, mas ela tem uma regula\u00e7\u00e3o melhor. \u00c0s vezes, melhorar a regula\u00e7\u00e3o \u00e9 ter menos regras. Acho que \u00e9 isso que temos que pensar. Essa evolu\u00e7\u00e3o precisa vir para a mesa. Avan\u00e7amos muito quando fizemos a op\u00e7\u00e3o de termos ag\u00eancias reguladoras independentes. O que precisamos \u00e9 avan\u00e7ar no sentido da ag\u00eancia estar bem operada, com independ\u00eancia e responder pelos anseios do setor produtivo. Em alguns casos, a cadeia produtiva pede desregulamenta\u00e7\u00e3o e que tenhamos pluralidade de operadores, mas avan\u00e7amos pouco nisso.<\/p>\n\n\n\n

Quando o senhor v\u00ea efetivamente que, se as pol\u00edticas continuarem, poderemos tornar a nossa ind\u00fastria competitiva em escala global, j\u00e1 que estamos distantes dos principais centros de consumo e produ\u00e7\u00e3o do mundo e precisamos ter efici\u00eancia log\u00edstica interna?<\/strong>
Fizemos um estudo de cen\u00e1rio de cada cinco anos at\u00e9 2035. Quais os gargalos de hoje? Em que situa\u00e7\u00e3o vamos chegar em 2020 com os investimentos contratados? Temos um cen\u00e1rio para 2020 ainda com muitos gargalos. O que tem sido objeto de estudos \u00e9 quais obras no cen\u00e1rio de 2025. Em que condi\u00e7\u00f5es vamos chegar? Se colocarmos o programa de concess\u00f5es de v\u00e1rios trechos rodovi\u00e1rios que estamos estudando; se tivermos sucesso na prorroga\u00e7\u00e3o das concess\u00f5es das ferrovias; Norte-Sul funcionando a pleno; e pelo menos duas novas alternativas de portos – uma no Norte e outra no Nordeste -, nossa condi\u00e7\u00e3o em 2025 come\u00e7a a ficar completamente diferente. Voc\u00ea vai ter alternativas. Em v\u00e1rios casos vimos que o pre\u00e7o do frete n\u00e3o era o maior impacto numa cadeia de transporte.<\/p>\n\n\n\n

E o que \u00e9?<\/strong>
O fato de o sujeito chegar \u00e0 porta do porto e n\u00e3o conseguir descarregar just in time<\/em> e precisar ter um galp\u00e3o para desembarcar e depois embarcar, aquele custo de perman\u00eancia estava sendo mais relevante do que o pre\u00e7o do frete. Quando se estabelece uma rela\u00e7\u00e3o dessas, qual o interesse de quem opera de mudar? \u00c9 preciso tirar os operadores da zona de conforto, oferecendo uma alternativa, algu\u00e9m com outra l\u00f3gica. \u00c9 isso que precisamos fazer.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

Cl\u00e1udia Borges e Dimmi Amora, da Ag\u00eancia iNFRA Jos\u00e9 Carlos Medaglia Filho \u00e9 um ga\u00facho de 54 anos que a assumiu miss\u00e3o pouco valorizada num pa\u00eds sempre em crise: planejar o futuro. Diretor-presidente da estatal federal EPL (Empresa de Planejamento e Log\u00edstica) h\u00e1 8 meses, o engenheiro civil, com passagens pela iniciativa privada e pela […]<\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":40583,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"_monsterinsights_skip_tracking":false,"_monsterinsights_sitenote_active":false,"_monsterinsights_sitenote_note":"","_monsterinsights_sitenote_category":0,"footnotes":""},"categories":[7],"tags":[19628,1299,252,120,19627,65,36],"class_list":["post-40580","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-infratransporte","tag-claudia-borges","tag-dimmi-amora","tag-epl","tag-ferrovias","tag-jose-carlos-medaglia-filho","tag-pmi","tag-ppi"],"yoast_head":"\n"\u00c9 preciso tirar os operadores da zona de conforto", diz presidente da EPL - Ag\u00eancia iNFRA<\/title>\n<meta name=\"robots\" content=\"index, follow, max-snippet:-1, max-image-preview:large, max-video-preview:-1\" \/>\n<link rel=\"canonical\" href=\"https:\/\/agenciainfra.com\/blog\/e-preciso-tirar-os-operadores-da-zona-de-conforto-diz-presidente-da-epl-2\/\" \/>\n<meta property=\"og:locale\" content=\"pt_BR\" \/>\n<meta property=\"og:type\" content=\"article\" \/>\n<meta property=\"og:title\" content=\""\u00c9 preciso tirar os operadores da zona de conforto", diz presidente da EPL\" \/>\n<meta property=\"og:description\" content=\"Cl\u00e1udia Borges e Dimmi Amora, da Ag\u00eancia iNFRA Jos\u00e9 Carlos Medaglia Filho \u00e9 um ga\u00facho de 54 anos que a assumiu miss\u00e3o pouco valorizada num pa\u00eds sempre em crise: planejar o futuro. Diretor-presidente da estatal federal EPL (Empresa de Planejamento e Log\u00edstica) h\u00e1 8 meses, o engenheiro civil, com passagens pela iniciativa privada e pela […]\" \/>\n<meta property=\"og:url\" content=\"https:\/\/agenciainfra.com\/blog\/e-preciso-tirar-os-operadores-da-zona-de-conforto-diz-presidente-da-epl-2\/\" \/>\n<meta property=\"og:site_name\" content=\"Ag\u00eancia iNFRA\" \/>\n<meta property=\"article:publisher\" content=\"https:\/\/www.facebook.com\/ageninfra\" \/>\n<meta property=\"article:published_time\" content=\"2017-06-23T18:05:00+00:00\" \/>\n<meta property=\"article:modified_time\" content=\"2026-05-05T19:59:41+00:00\" \/>\n<meta property=\"og:image\" content=\"https:\/\/agenciainfra.com\/blog\/wp-content\/uploads\/2026\/05\/jose-carlos-medaglia-filho-foto-wilson-dias-agencia-brasil.jpeg\" \/>\n\t<meta property=\"og:image:width\" content=\"1170\" \/>\n\t<meta property=\"og:image:height\" content=\"700\" \/>\n\t<meta property=\"og:image:type\" content=\"image\/jpeg\" \/>\n<meta name=\"author\" content=\"Ag\u00eancia iNFRA\" \/>\n<meta name=\"twitter:card\" content=\"summary_large_image\" \/>\n<meta name=\"twitter:creator\" content=\"@agencia_infra\" \/>\n<meta name=\"twitter:site\" content=\"@agencia_infra\" \/>\n<meta name=\"twitter:label1\" content=\"Escrito por\" \/>\n\t<meta name=\"twitter:data1\" content=\"Ag\u00eancia iNFRA\" \/>\n\t<meta name=\"twitter:label2\" content=\"Est. tempo de leitura\" \/>\n\t<meta name=\"twitter:data2\" content=\"15 minutos\" \/>\n<script type=\"application\/ld+json\" class=\"yoast-schema-graph\">{\"@context\":\"https:\/\/schema.org\",\"@graph\":[{\"@type\":\"Article\",\"@id\":\"https:\/\/agenciainfra.com\/blog\/e-preciso-tirar-os-operadores-da-zona-de-conforto-diz-presidente-da-epl-2\/#article\",\"isPartOf\":{\"@id\":\"https:\/\/agenciainfra.com\/blog\/e-preciso-tirar-os-operadores-da-zona-de-conforto-diz-presidente-da-epl-2\/\"},\"author\":{\"name\":\"Ag\u00eancia iNFRA\",\"@id\":\"https:\/\/agenciainfra.com\/blog\/#\/schema\/person\/34af08dff6adea4cb22b06612ba7acfa\"},\"headline\":\"“\u00c9 preciso tirar os operadores da zona de conforto”, diz presidente da EPL\",\"datePublished\":\"2017-06-23T18:05:00+00:00\",\"dateModified\":\"2026-05-05T19:59:41+00:00\",\"mainEntityOfPage\":{\"@id\":\"https:\/\/agenciainfra.com\/blog\/e-preciso-tirar-os-operadores-da-zona-de-conforto-diz-presidente-da-epl-2\/\"},\"wordCount\":3004,\"publisher\":{\"@id\":\"https:\/\/agenciainfra.com\/blog\/#organization\"},\"image\":{\"@id\":\"https:\/\/agenciainfra.com\/blog\/e-preciso-tirar-os-operadores-da-zona-de-conforto-diz-presidente-da-epl-2\/#primaryimage\"},\"thumbnailUrl\":\"https:\/\/agenciainfra.com\/blog\/wp-content\/uploads\/2026\/05\/jose-carlos-medaglia-filho-foto-wilson-dias-agencia-brasil.jpeg\",\"keywords\":[\"Cl\u00e1udia Borges\",\"Dimmi Amora\",\"EPL\",\"Ferrovias\",\"Jos\u00e9 Carlos Medaglia Filho\",\"PMI\",\"PPI\"],\"articleSection\":[\"iNFRATransporte\"],\"inLanguage\":\"pt-BR\",\"copyrightYear\":\"2017\",\"copyrightHolder\":{\"@id\":\"https:\/\/agenciainfra.com\/blog\/#organization\"}},{\"@type\":\"WebPage\",\"@id\":\"https:\/\/agenciainfra.com\/blog\/e-preciso-tirar-os-operadores-da-zona-de-conforto-diz-presidente-da-epl-2\/\",\"url\":\"https:\/\/agenciainfra.com\/blog\/e-preciso-tirar-os-operadores-da-zona-de-conforto-diz-presidente-da-epl-2\/\",\"name\":\"\\\"\u00c9 preciso tirar os operadores da zona de conforto\\\", diz presidente da EPL - Ag\u00eancia iNFRA\",\"isPartOf\":{\"@id\":\"https:\/\/agenciainfra.com\/blog\/#website\"},\"primaryImageOfPage\":{\"@id\":\"https:\/\/agenciainfra.com\/blog\/e-preciso-tirar-os-operadores-da-zona-de-conforto-diz-presidente-da-epl-2\/#primaryimage\"},\"image\":{\"@id\":\"https:\/\/agenciainfra.com\/blog\/e-preciso-tirar-os-operadores-da-zona-de-conforto-diz-presidente-da-epl-2\/#primaryimage\"},\"thumbnailUrl\":\"https:\/\/agenciainfra.com\/blog\/wp-content\/uploads\/2026\/05\/jose-carlos-medaglia-filho-foto-wilson-dias-agencia-brasil.jpeg\",\"datePublished\":\"2017-06-23T18:05:00+00:00\",\"dateModified\":\"2026-05-05T19:59:41+00:00\",\"breadcrumb\":{\"@id\":\"https:\/\/agenciainfra.com\/blog\/e-preciso-tirar-os-operadores-da-zona-de-conforto-diz-presidente-da-epl-2\/#breadcrumb\"},\"inLanguage\":\"pt-BR\",\"potentialAction\":[{\"@type\":\"ReadAction\",\"target\":[\"https:\/\/agenciainfra.com\/blog\/e-preciso-tirar-os-operadores-da-zona-de-conforto-diz-presidente-da-epl-2\/\"]}]},{\"@type\":\"ImageObject\",\"inLanguage\":\"pt-BR\",\"@id\":\"https:\/\/agenciainfra.com\/blog\/e-preciso-tirar-os-operadores-da-zona-de-conforto-diz-presidente-da-epl-2\/#primaryimage\",\"url\":\"https:\/\/agenciainfra.com\/blog\/wp-content\/uploads\/2026\/05\/jose-carlos-medaglia-filho-foto-wilson-dias-agencia-brasil.jpeg\",\"contentUrl\":\"https:\/\/agenciainfra.com\/blog\/wp-content\/uploads\/2026\/05\/jose-carlos-medaglia-filho-foto-wilson-dias-agencia-brasil.jpeg\",\"width\":1170,\"height\":700,\"caption\":\"Foto: Wilson Dias\/Ag\u00eancia Brasil\"},{\"@type\":\"BreadcrumbList\",\"@id\":\"https:\/\/agenciainfra.com\/blog\/e-preciso-tirar-os-operadores-da-zona-de-conforto-diz-presidente-da-epl-2\/#breadcrumb\",\"itemListElement\":[{\"@type\":\"ListItem\",\"position\":1,\"name\":\"In\u00edcio\",\"item\":\"https:\/\/agenciainfra.com\/blog\/\"},{\"@type\":\"ListItem\",\"position\":2,\"name\":\"“\u00c9 preciso tirar os operadores da zona de conforto”, diz presidente da EPL\"}]},{\"@type\":\"WebSite\",\"@id\":\"https:\/\/agenciainfra.com\/blog\/#website\",\"url\":\"https:\/\/agenciainfra.com\/blog\/\",\"name\":\"Ag\u00eancia iNFRA\",\"description\":\"Multiplataforma de informa\u00e7\u00e3o jornal\u00edstica refer\u00eancia na \u00e1rea de infraestrutura no Brasil!\",\"publisher\":{\"@id\":\"https:\/\/agenciainfra.com\/blog\/#organization\"},\"potentialAction\":[{\"@type\":\"SearchAction\",\"target\":{\"@type\":\"EntryPoint\",\"urlTemplate\":\"https:\/\/agenciainfra.com\/blog\/?s={search_term_string}\"},\"query-input\":{\"@type\":\"PropertyValueSpecification\",\"valueRequired\":true,\"valueName\":\"search_term_string\"}}],\"inLanguage\":\"pt-BR\"},{\"@type\":\"Organization\",\"@id\":\"https:\/\/agenciainfra.com\/blog\/#organization\",\"name\":\"Ag\u00eancia iNFRA\",\"url\":\"https:\/\/agenciainfra.com\/blog\/\",\"logo\":{\"@type\":\"ImageObject\",\"inLanguage\":\"pt-BR\",\"@id\":\"https:\/\/agenciainfra.com\/blog\/#\/schema\/logo\/image\/\",\"url\":\"https:\/\/agenciainfra.com\/blog\/wp-content\/uploads\/2023\/09\/iNFRA_5-e1761735885940.png\",\"contentUrl\":\"https:\/\/agenciainfra.com\/blog\/wp-content\/uploads\/2023\/09\/iNFRA_5-e1761735885940.png\",\"width\":1672,\"height\":454,\"caption\":\"Ag\u00eancia iNFRA\"},\"image\":{\"@id\":\"https:\/\/agenciainfra.com\/blog\/#\/schema\/logo\/image\/\"},\"sameAs\":[\"https:\/\/www.facebook.com\/ageninfra\",\"https:\/\/x.com\/agencia_infra\",\"https:\/\/www.linkedin.com\/company\/ag\u00eanciainfra\/\",\"https:\/\/www.instagram.com\/agenciainfra\/\"]},{\"@type\":\"Person\",\"@id\":\"https:\/\/agenciainfra.com\/blog\/#\/schema\/person\/34af08dff6adea4cb22b06612ba7acfa\",\"name\":\"Ag\u00eancia iNFRA\",\"image\":{\"@type\":\"ImageObject\",\"inLanguage\":\"pt-BR\",\"@id\":\"https:\/\/agenciainfra.com\/blog\/#\/schema\/person\/image\/\",\"url\":\"https:\/\/secure.gravatar.com\/avatar\/d189e01678f06d8eb84d4e01f08eb848b3fffe3f8443818d3c356c66892f5be8?s=96&d=mm&r=g\",\"contentUrl\":\"https:\/\/secure.gravatar.com\/avatar\/d189e01678f06d8eb84d4e01f08eb848b3fffe3f8443818d3c356c66892f5be8?s=96&d=mm&r=g\",\"caption\":\"Ag\u00eancia iNFRA\"},\"url\":\"https:\/\/agenciainfra.com\/blog\/author\/admin\/\"}]}<\/script>\n<!-- \/ Yoast SEO Premium plugin. -->","yoast_head_json":{"title":"\"\u00c9 preciso tirar os operadores da zona de conforto\", diz presidente da EPL - Ag\u00eancia iNFRA","robots":{"index":"index","follow":"follow","max-snippet":"max-snippet:-1","max-image-preview":"max-image-preview:large","max-video-preview":"max-video-preview:-1"},"canonical":"https:\/\/agenciainfra.com\/blog\/e-preciso-tirar-os-operadores-da-zona-de-conforto-diz-presidente-da-epl-2\/","og_locale":"pt_BR","og_type":"article","og_title":"\"\u00c9 preciso tirar os operadores da zona de conforto\", diz presidente da EPL","og_description":"Cl\u00e1udia Borges e Dimmi Amora, da Ag\u00eancia iNFRA Jos\u00e9 Carlos Medaglia Filho \u00e9 um ga\u00facho de 54 anos que a assumiu miss\u00e3o pouco valorizada num pa\u00eds sempre em crise: planejar o futuro. Diretor-presidente da estatal federal EPL (Empresa de Planejamento e Log\u00edstica) h\u00e1 8 meses, o engenheiro civil, com passagens pela iniciativa privada e pela […]","og_url":"https:\/\/agenciainfra.com\/blog\/e-preciso-tirar-os-operadores-da-zona-de-conforto-diz-presidente-da-epl-2\/","og_site_name":"Ag\u00eancia iNFRA","article_publisher":"https:\/\/www.facebook.com\/ageninfra","article_published_time":"2017-06-23T18:05:00+00:00","article_modified_time":"2026-05-05T19:59:41+00:00","og_image":[{"width":1170,"height":700,"url":"https:\/\/agenciainfra.com\/blog\/wp-content\/uploads\/2026\/05\/jose-carlos-medaglia-filho-foto-wilson-dias-agencia-brasil.jpeg","type":"image\/jpeg"}],"author":"Ag\u00eancia iNFRA","twitter_card":"summary_large_image","twitter_creator":"@agencia_infra","twitter_site":"@agencia_infra","twitter_misc":{"Escrito por":"Ag\u00eancia iNFRA","Est. tempo de leitura":"15 minutos"},"schema":{"@context":"https:\/\/schema.org","@graph":[{"@type":"Article","@id":"https:\/\/agenciainfra.com\/blog\/e-preciso-tirar-os-operadores-da-zona-de-conforto-diz-presidente-da-epl-2\/#article","isPartOf":{"@id":"https:\/\/agenciainfra.com\/blog\/e-preciso-tirar-os-operadores-da-zona-de-conforto-diz-presidente-da-epl-2\/"},"author":{"name":"Ag\u00eancia iNFRA","@id":"https:\/\/agenciainfra.com\/blog\/#\/schema\/person\/34af08dff6adea4cb22b06612ba7acfa"},"headline":"“\u00c9 preciso tirar os operadores da zona de conforto”, diz presidente da EPL","datePublished":"2017-06-23T18:05:00+00:00","dateModified":"2026-05-05T19:59:41+00:00","mainEntityOfPage":{"@id":"https:\/\/agenciainfra.com\/blog\/e-preciso-tirar-os-operadores-da-zona-de-conforto-diz-presidente-da-epl-2\/"},"wordCount":3004,"publisher":{"@id":"https:\/\/agenciainfra.com\/blog\/#organization"},"image":{"@id":"https:\/\/agenciainfra.com\/blog\/e-preciso-tirar-os-operadores-da-zona-de-conforto-diz-presidente-da-epl-2\/#primaryimage"},"thumbnailUrl":"https:\/\/agenciainfra.com\/blog\/wp-content\/uploads\/2026\/05\/jose-carlos-medaglia-filho-foto-wilson-dias-agencia-brasil.jpeg","keywords":["Cl\u00e1udia Borges","Dimmi Amora","EPL","Ferrovias","Jos\u00e9 Carlos Medaglia Filho","PMI","PPI"],"articleSection":["iNFRATransporte"],"inLanguage":"pt-BR","copyrightYear":"2017","copyrightHolder":{"@id":"https:\/\/agenciainfra.com\/blog\/#organization"}},{"@type":"WebPage","@id":"https:\/\/agenciainfra.com\/blog\/e-preciso-tirar-os-operadores-da-zona-de-conforto-diz-presidente-da-epl-2\/","url":"https:\/\/agenciainfra.com\/blog\/e-preciso-tirar-os-operadores-da-zona-de-conforto-diz-presidente-da-epl-2\/","name":"\"\u00c9 preciso tirar os operadores da zona de conforto\", diz presidente da EPL - Ag\u00eancia iNFRA","isPartOf":{"@id":"https:\/\/agenciainfra.com\/blog\/#website"},"primaryImageOfPage":{"@id":"https:\/\/agenciainfra.com\/blog\/e-preciso-tirar-os-operadores-da-zona-de-conforto-diz-presidente-da-epl-2\/#primaryimage"},"image":{"@id":"https:\/\/agenciainfra.com\/blog\/e-preciso-tirar-os-operadores-da-zona-de-conforto-diz-presidente-da-epl-2\/#primaryimage"},"thumbnailUrl":"https:\/\/agenciainfra.com\/blog\/wp-content\/uploads\/2026\/05\/jose-carlos-medaglia-filho-foto-wilson-dias-agencia-brasil.jpeg","datePublished":"2017-06-23T18:05:00+00:00","dateModified":"2026-05-05T19:59:41+00:00","breadcrumb":{"@id":"https:\/\/agenciainfra.com\/blog\/e-preciso-tirar-os-operadores-da-zona-de-conforto-diz-presidente-da-epl-2\/#breadcrumb"},"inLanguage":"pt-BR","potentialAction":[{"@type":"ReadAction","target":["https:\/\/agenciainfra.com\/blog\/e-preciso-tirar-os-operadores-da-zona-de-conforto-diz-presidente-da-epl-2\/"]}]},{"@type":"ImageObject","inLanguage":"pt-BR","@id":"https:\/\/agenciainfra.com\/blog\/e-preciso-tirar-os-operadores-da-zona-de-conforto-diz-presidente-da-epl-2\/#primaryimage","url":"https:\/\/agenciainfra.com\/blog\/wp-content\/uploads\/2026\/05\/jose-carlos-medaglia-filho-foto-wilson-dias-agencia-brasil.jpeg","contentUrl":"https:\/\/agenciainfra.com\/blog\/wp-content\/uploads\/2026\/05\/jose-carlos-medaglia-filho-foto-wilson-dias-agencia-brasil.jpeg","width":1170,"height":700,"caption":"Foto: Wilson Dias\/Ag\u00eancia Brasil"},{"@type":"BreadcrumbList","@id":"https:\/\/agenciainfra.com\/blog\/e-preciso-tirar-os-operadores-da-zona-de-conforto-diz-presidente-da-epl-2\/#breadcrumb","itemListElement":[{"@type":"ListItem","position":1,"name":"In\u00edcio","item":"https:\/\/agenciainfra.com\/blog\/"},{"@type":"ListItem","position":2,"name":"“\u00c9 preciso tirar os operadores da zona de conforto”, diz presidente da EPL"}]},{"@type":"WebSite","@id":"https:\/\/agenciainfra.com\/blog\/#website","url":"https:\/\/agenciainfra.com\/blog\/","name":"Ag\u00eancia iNFRA","description":"Multiplataforma de informa\u00e7\u00e3o jornal\u00edstica refer\u00eancia na \u00e1rea de infraestrutura no Brasil!","publisher":{"@id":"https:\/\/agenciainfra.com\/blog\/#organization"},"potentialAction":[{"@type":"SearchAction","target":{"@type":"EntryPoint","urlTemplate":"https:\/\/agenciainfra.com\/blog\/?s={search_term_string}"},"query-input":{"@type":"PropertyValueSpecification","valueRequired":true,"valueName":"search_term_string"}}],"inLanguage":"pt-BR"},{"@type":"Organization","@id":"https:\/\/agenciainfra.com\/blog\/#organization","name":"Ag\u00eancia iNFRA","url":"https:\/\/agenciainfra.com\/blog\/","logo":{"@type":"ImageObject","inLanguage":"pt-BR","@id":"https:\/\/agenciainfra.com\/blog\/#\/schema\/logo\/image\/","url":"https:\/\/agenciainfra.com\/blog\/wp-content\/uploads\/2023\/09\/iNFRA_5-e1761735885940.png","contentUrl":"https:\/\/agenciainfra.com\/blog\/wp-content\/uploads\/2023\/09\/iNFRA_5-e1761735885940.png","width":1672,"height":454,"caption":"Ag\u00eancia iNFRA"},"image":{"@id":"https:\/\/agenciainfra.com\/blog\/#\/schema\/logo\/image\/"},"sameAs":["https:\/\/www.facebook.com\/ageninfra","https:\/\/x.com\/agencia_infra","https:\/\/www.linkedin.com\/company\/ag\u00eanciainfra\/","https:\/\/www.instagram.com\/agenciainfra\/"]},{"@type":"Person","@id":"https:\/\/agenciainfra.com\/blog\/#\/schema\/person\/34af08dff6adea4cb22b06612ba7acfa","name":"Ag\u00eancia iNFRA","image":{"@type":"ImageObject","inLanguage":"pt-BR","@id":"https:\/\/agenciainfra.com\/blog\/#\/schema\/person\/image\/","url":"https:\/\/secure.gravatar.com\/avatar\/d189e01678f06d8eb84d4e01f08eb848b3fffe3f8443818d3c356c66892f5be8?s=96&d=mm&r=g","contentUrl":"https:\/\/secure.gravatar.com\/avatar\/d189e01678f06d8eb84d4e01f08eb848b3fffe3f8443818d3c356c66892f5be8?s=96&d=mm&r=g","caption":"Ag\u00eancia iNFRA"},"url":"https:\/\/agenciainfra.com\/blog\/author\/admin\/"}]}},"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/agenciainfra.com\/blog\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/40580","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/agenciainfra.com\/blog\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/agenciainfra.com\/blog\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/agenciainfra.com\/blog\/wp-json\/wp\/v2\/users\/1"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/agenciainfra.com\/blog\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=40580"}],"version-history":[{"count":1,"href":"https:\/\/agenciainfra.com\/blog\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/40580\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":40584,"href":"https:\/\/agenciainfra.com\/blog\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/40580\/revisions\/40584"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/agenciainfra.com\/blog\/wp-json\/wp\/v2\/media\/40583"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/agenciainfra.com\/blog\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=40580"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/agenciainfra.com\/blog\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=40580"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/agenciainfra.com\/blog\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=40580"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}