{"id":40636,"date":"2026-05-07T08:00:00","date_gmt":"2026-05-07T11:00:00","guid":{"rendered":"https:\/\/agenciainfra.com\/blog\/?p=40636"},"modified":"2026-05-07T08:00:02","modified_gmt":"2026-05-07T11:00:02","slug":"desconto-para-grande-consumidor-da-sabesp-tem-novas-regras-e-restricoes","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/agenciainfra.com\/blog\/desconto-para-grande-consumidor-da-sabesp-tem-novas-regras-e-restricoes\/","title":{"rendered":"Desconto para grande consumidor da Sabesp tem novas regras e restri\u00e7\u00f5es"},"content":{"rendered":"\n

Beatriz Kawai, da Ag\u00eancia iNFRA<\/strong><\/p>\n\n\n\n

A Arsesp (Ag\u00eancia Reguladora de Servi\u00e7os P\u00fablicos do Estado de S\u00e3o Paulo) definiu um crit\u00e9rio mais restritivo para a classifica\u00e7\u00e3o de grandes usu\u00e1rios de \u00e1gua e esgoto da Sabesp (Companhia de Saneamento B\u00e1sico do Estado de S\u00e3o Paulo) que poder\u00e3o negociar descontos nas tarifas cobradas pela empresa. O crit\u00e9rio de volume consumido subiu para 1.000 metros c\u00fabicos mensais para usu\u00e1rios n\u00e3o residenciais, ante pisos menores adotados no passado e o inicialmente proposto para a nova regulamenta\u00e7\u00e3o, que era de 100 metros c\u00fabicos. 

Como mostrou<\/a> a Ag\u00eancia iNFRA<\/strong>, a sugest\u00e3o inicial foi criticada por empresas de alto consumo durante a consulta p\u00fablica da proposta, por ser considerada muito abrangente. A decis\u00e3o final da Arsesp, que acabou saindo em linha com os apontamentos da grande ind\u00fastria, foi oficializada na D<\/a>elibera\u00e7\u00e3o 1.796<\/a>, publicada no DOE (Di\u00e1rio Oficial do Estado de S\u00e3o Paulo) na segunda-feira (4).

O texto traz todo o novo regramento para a concess\u00e3o e fiscaliza\u00e7\u00e3o dos programas comerciais da companhia. O assunto foi atualizado pela Arsesp especialmente para que a regula\u00e7\u00e3o fosse adaptada ao funcionamento da Sabesp ap\u00f3s a privatiza\u00e7\u00e3o da companhia, conclu\u00edda em 2024.

Assim que a empresa deixou de ser p\u00fablica, a Sabesp rescindiu, de maneira unilateral, centenas dos chamados \u201ccontratos de demanda firme\u201d, pelos quais a ent\u00e3o estatal estabelecia a rela\u00e7\u00e3o comercial para abastecimento de grandes usu\u00e1rios, incluindo os descontos aplicados. Esse tipo de rescis\u00e3o unilateral, que gerou centenas de brigas judiciais, passou a ser expressamente proibida pela nova regulamenta\u00e7\u00e3o. 

Outra novidade \u00e9 a forma de aprova\u00e7\u00e3o dos descontos pela ag\u00eancia reguladora. Pela sistem\u00e1tica aprovada, a Sabesp dever\u00e1 submeter \u00e0 Arsesp sua proposta de programa comercial e estudos t\u00e9cnicos para atender a \u201cclusters\u201d \u2013 que s\u00e3o grupos de usu\u00e1rios com caracter\u00edsticas e comportamentos semelhantes.

Esta ser\u00e1 a primeira vez que a Arsesp deliberar\u00e1 sobre a aprova\u00e7\u00e3o de um benef\u00edcio para um setor via programa comercial, ao inv\u00e9s de seguir o procedimento anterior em que a ag\u00eancia disponibilizava modelos padr\u00e3o de contratos para a Sabesp seguir. Por esse modelo antigo, se quisesse, a companhia ficava livre para atender a somente uma empresa de um determinado mercado. Agora ela precisar\u00e1 elaborar um programa que atenda a um setor espec\u00edfico como um todo, sem direcionar o desconto a um \u201cCNPJ\u201d. 

Os usu\u00e1rios pertencentes a clusters beneficiados pelos programas comerciais dever\u00e3o aderir aos respectivos programas, formalmente, por meio dos contratos comerciais espec\u00edficos. Todos os usu\u00e1rios cadastrados junto \u00e0 concession\u00e1ria dever\u00e3o ser contatados com anteced\u00eancia m\u00ednima de 60 dias do in\u00edcio de novos programas comerciais para viabilizar os devidos tr\u00e2mites internos. 

Novo piso<\/strong>
O piso de 1.000 metros c\u00fabicos agradou as ind\u00fastrias atendidas pela ex-estatal, que, na consulta p\u00fablica encerrada em mar\u00e7o, haviam expressado preocupa\u00e7\u00e3o sobre o limite considerado muito abrangente. O receio do setor era de que o m\u00ednimo de 100 metros c\u00fabicos iria englobar uma gama muito diversa de empresas e, por consequ\u00eancia, reduzir os valores concedidos em descontos.

O novo volume m\u00ednimo foi definido pela Arsesp a partir da capacidade de pagamento, estrutura tarif\u00e1ria, manuten\u00e7\u00e3o de receita, perfil dos usu\u00e1rios, al\u00e9m de considerar quantos clientes poderiam ser classificados em diferentes faixas de volume. Ainda n\u00e3o h\u00e1 estimativa do n\u00famero potencial de usu\u00e1rios que poder\u00e3o entrar na nova regra.  

Rescis\u00e3o unilateral de contratos<\/strong>
Os programas para grandes consumidores de \u00e1gua s\u00e3o considerados um mecanismo valioso para ambos os lados \u2013 companhia e empresas \u2013, uma vez que concedem desconto tarif\u00e1rio aos usu\u00e1rios e, para a concession\u00e1ria, garantem uma demanda relevante e a perman\u00eancia desses consumidores no quadro de receitas, sem que eles procurem solu\u00e7\u00f5es alternativas.

Quando rescindiu os contratos unilateralmente, a Sabesp acabou sendo alvo de diversos questionamentos judiciais. No entendimento do setor, a medida foi tomada para que a empresa rec\u00e9m-privatizada pudesse naquele momento faturar o m\u00e1ximo poss\u00edvel. De acordo com a companhia, foram levantados R$ 450 milh\u00f5es em 2025 com a remo\u00e7\u00e3o de descontos para grandes usu\u00e1rios. A decis\u00e3o da Arsesp n\u00e3o tem influ\u00eancia sobre os casos judiciais j\u00e1 ocorridos, mas veda futuras rescis\u00f5es unilaterais imotivadas.

Para aprovar o desconto<\/strong>
A delibera\u00e7\u00e3o n\u00e3o aprova, no momento, nenhum desconto de antem\u00e3o, mas sim estabelece o processo a ser seguido pela Sabesp caso queira conceder o benef\u00edcio tarif\u00e1rio. Para qualquer reconhecimento tarif\u00e1rio, a companhia de saneamento ter\u00e1 que submeter \u00e0 Arsesp a proposta de programa comercial com conjunto de tarifas propostas, que dever\u00e1 ser inferior \u00e0 tarifa vigente e acima do valor de 1,5 vez do P0 (tarifa m\u00e9dia base fixada pela ag\u00eancia reguladora no in\u00edcio do ciclo tarif\u00e1rio) da tarifa de aplica\u00e7\u00e3o em vigor.

O valor m\u00ednimo de tarifas de 1,5 vez o P0 j\u00e1 estava previsto na minuta de delibera\u00e7\u00e3o colocada em consulta p\u00fablica e foi debatido em audi\u00eancia p\u00fablica em mar\u00e7o. \u00c0 \u00e9poca, foi sugerido um patamar m\u00ednimo de desconto de 1,2 vez o P0, sob a justificativa de resultar numa pol\u00edtica comercial concorrencial melhor, mas o patamar n\u00e3o foi alterado. 

Efici\u00eancia h\u00eddrica <\/strong>
As demandas para a Arsesp aprovar o benef\u00edcio tarif\u00e1rio tamb\u00e9m incluem a apresenta\u00e7\u00e3o, sempre que poss\u00edvel, de previs\u00e3o das contrapartidas relacionadas \u00e0 efici\u00eancia h\u00eddrica ou racionaliza\u00e7\u00e3o do consumo e fundamenta\u00e7\u00e3o formal dos benef\u00edcios gerados \u00e0 sociedade \u2013 seja pela contribui\u00e7\u00e3o \u00e0 modicidade tarif\u00e1ria ou pela \u201cgera\u00e7\u00e3o de outras externalidades positivas\u201d.

As proposi\u00e7\u00f5es dever\u00e3o conter objetivos do programa comercial, especificando os \u201cclusters\u201d, disponibilidade de tratamento e\/ou reserva\u00e7\u00e3o de mananciais, benef\u00edcios esperados pela aplica\u00e7\u00e3o do desconto, custos associados, prazos e minutas dos contratos comerciais para aprova\u00e7\u00e3o pr\u00e9via da ag\u00eancia.

\u201cA Arsesp avaliar\u00e1 as informa\u00e7\u00f5es prestadas e, caso aprove o reconhecimento tarif\u00e1rio, este dever\u00e1 constar na mesma delibera\u00e7\u00e3o Arsesp de autoriza\u00e7\u00e3o do programa comercial\u201d, diz a norma, destacando que qualquer desejo de altera\u00e7\u00e3o do contrato deve ser submetido \u00e0 ag\u00eancia reguladora para aprova\u00e7\u00e3o.

A Sabesp ter\u00e1 que apresentar anualmente \u00e0 ag\u00eancia reguladora os resultados obtidos com o programa comercial, apresentando indicadores estabelecidos nas respectivas delibera\u00e7\u00f5es que aprovarem a medida. <\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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