{"id":40802,"date":"2026-05-08T11:14:21","date_gmt":"2026-05-08T14:14:21","guid":{"rendered":"https:\/\/agenciainfra.com\/blog\/?p=40802"},"modified":"2026-05-08T11:14:23","modified_gmt":"2026-05-08T14:14:23","slug":"termeletricas-confiabilidade-e-o-papel-estrategico-do-leilao-de-energia-de-2026","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/agenciainfra.com\/blog\/termeletricas-confiabilidade-e-o-papel-estrategico-do-leilao-de-energia-de-2026\/","title":{"rendered":"Termel\u00e9tricas, confiabilidade e o papel estrat\u00e9gico do leil\u00e3o de energia de 2026"},"content":{"rendered":"\n

Xisto Vieira Filho*<\/strong><\/p>\n\n\n\n

Profundas transforma\u00e7\u00f5es marcam a atual fase do setor el\u00e9trico brasileiro: a r\u00e1pida expans\u00e3o das fontes e\u00f3lica e solar, o aumento exponencial da mini e microgera\u00e7\u00e3o distribu\u00edda solar fotovoltaica, a crescente eletrifica\u00e7\u00e3o da economia e a intensifica\u00e7\u00e3o dos eventos clim\u00e1ticos extremos v\u00eam impondo sucessivos desafios ao planejamento e \u00e0 opera\u00e7\u00e3o do Sistema Interligado Nacional (SIN). Nesse ambiente de maior complexidade, as usinas termel\u00e9tricas assumem papel estrat\u00e9gico para garantir confiabilidade, estabilidade e seguran\u00e7a ao sistema el\u00e9trico brasileiro. Por essa raz\u00e3o, a discuss\u00e3o sobre sua contrata\u00e7\u00e3o precisa ser conduzida com racionalidade t\u00e9cnica e vis\u00e3o sist\u00eamica.<\/p>\n\n\n\n

Um dos conceitos mais importantes para a compreens\u00e3o do atual debate sobre pol\u00edtica energ\u00e9tica \u00e9 a diferen\u00e7a entre energia e pot\u00eancia. Energia corresponde ao total produzido ou consumido ao longo do tempo. Pot\u00eancia, por sua vez, representa a capacidade de atendimento instant\u00e2neo \u00e0 demanda el\u00e9trica do sistema em um dado momento. Essa diferencia\u00e7\u00e3o \u00e9 importante para compreender por que um sistema pode apresentar sobra de energia em termos anuais e, ainda assim, enfrentar risco de d\u00e9ficit de pot\u00eancia em hor\u00e1rios cr\u00edticos. <\/p>\n\n\n\n

A gera\u00e7\u00e3o solar, por exemplo, reduz drasticamente sua produ\u00e7\u00e3o justamente no fim da tarde, per\u00edodo em que a demanda frequentemente se eleva. A gera\u00e7\u00e3o e\u00f3lica, embora complementar em muitos momentos, pode apresentar varia\u00e7\u00f5es abruptas e simult\u00e2neas em grandes \u00e1reas do sistema. Al\u00e9m disso, per\u00edodos hidrol\u00f3gicos desfavor\u00e1veis reduzem a flexibilidade dos reservat\u00f3rios e aumentam a necessidade de recursos despach\u00e1veis, em especial nos hor\u00e1rios de pico de consumo.<\/p>\n\n\n\n

Diante dessas limita\u00e7\u00f5es de opera\u00e7\u00e3o, as termel\u00e9tricas desempenham papel fundamental para a confiabilidade do sistema el\u00e9trico. Diferentemente de fontes intermitentes, elas fornecem pot\u00eancia firme e control\u00e1vel. Ao oferecer estabilidade e ampliar a resili\u00eancia do sistema frente a conting\u00eancias severas, as termel\u00e9tricas cumprem uma fun\u00e7\u00e3o que vai al\u00e9m da gera\u00e7\u00e3o de energia, garantindo que o sistema opere de forma segura mesmo nos momentos mais cr\u00edticos.<\/p>\n\n\n\n

Assim, a realiza\u00e7\u00e3o do Leil\u00e3o de Reserva de Capacidade na forma de Pot\u00eancia (LRCap) em 2026 representou uma resposta fundamental para o atendimento \u00e0s necessidades j\u00e1 urgentes do SIN. Ao reconhecer o valor da pot\u00eancia control\u00e1vel e da flexibilidade operativa, o LRCap fortalece as bases para uma transi\u00e7\u00e3o energ\u00e9tica segura e sustent\u00e1vel, em um ambiente de crescente complexidade no planejamento e na opera\u00e7\u00e3o do setor.<\/p>\n\n\n\n

Sistemas el\u00e9tricos s\u00e3o dimensionados para suportar condi\u00e7\u00f5es cr\u00edticas e eventos extremos. Por essa raz\u00e3o, \u00e9 um equ\u00edvoco avaliar a seguran\u00e7a do sistema apenas pela energia armazenada ou pela energia m\u00e9dia anual dispon\u00edvel. Os riscos de interrup\u00e7\u00e3o de carga tendem a surgir justamente em situa\u00e7\u00f5es adversas, como escassez h\u00eddrica prolongada, ondas de calor intensas, falhas em grandes equipamentos, indisponibilidades de transmiss\u00e3o, eventos clim\u00e1ticos severos, ou mesmo a redu\u00e7\u00e3o simult\u00e2nea da produ\u00e7\u00e3o dos geradores intermitentes.<\/p>\n\n\n\n

O hist\u00f3rico internacional e a pr\u00f3pria experi\u00eancia nacional recente refor\u00e7am essa percep\u00e7\u00e3o. O apag\u00e3o na pen\u00ednsula Ib\u00e9rica em 2025 e a crise h\u00eddrica ocorrida em 2021 no Brasil demonstraram que sistemas excessivamente dependentes de condi\u00e7\u00f5es clim\u00e1ticas podem sofrer deteriora\u00e7\u00e3o relevante de confiabilidade. Nesses momentos, a exist\u00eancia de gera\u00e7\u00e3o termel\u00e9trica dispon\u00edvel pode representar a diferen\u00e7a entre continuidade do suprimento e racionamentos ou apag\u00f5es.<\/p>\n\n\n\n

Nesse contexto, a tramita\u00e7\u00e3o do PDL 2.608\/2026, que tem como objetivo revogar as portarias do Minist\u00e9rio de Minas e Energia que estabelecem as diretrizes do LRCap, traz preocupa\u00e7\u00f5es relevantes do ponto de vista t\u00e9cnico e sist\u00eamico.<\/p>\n\n\n\n

Invalidar o LRCap neste momento pode representar um risco significativo n\u00e3o s\u00f3 para a confiabilidade futura do sistema el\u00e9trico brasileiro, mas tamb\u00e9m a previsibilidade regulat\u00f3ria necess\u00e1ria \u00e0 atra\u00e7\u00e3o de novos investimentos, na medida em que inviabiliza a capacidade do pa\u00eds de sustentar sua trajet\u00f3ria de crescimento econ\u00f4mico com estabilidade de suprimento e regras claras e previs\u00edveis para os investidores.<\/p>\n\n\n\n

O LRCap representa uma evolu\u00e7\u00e3o relevante do modelo setorial ao reconhecer explicitamente o valor da disponibiliza\u00e7\u00e3o de pot\u00eancia \u2013 e n\u00e3o apenas da energia produzida \u2013 e acompanhar uma tend\u00eancia j\u00e1 consolidada internacionalmente. Pa\u00edses com alta participa\u00e7\u00e3o de fontes renov\u00e1veis em sua matriz passaram a adotar mecanismos espec\u00edficos de remunera\u00e7\u00e3o de capacidade ao perceber que remunerar apenas a energia produzida n\u00e3o era suficiente para garantir a disponibilidade de recursos capazes de assegurar confiabilidade, flexibilidade e pot\u00eancia ao sistema el\u00e9trico.<\/p>\n\n\n\n

\u00c9 importante compreender que o LRCap n\u00e3o \u00e9 um instrumento antag\u00f4nico \u00e0s fontes renov\u00e1veis. Pelo contr\u00e1rio, \u00e9 o que viabiliza a expans\u00e3o renov\u00e1vel de forma segura. Quanto maior a participa\u00e7\u00e3o de fontes intermitentes e gera\u00e7\u00e3o distribu\u00edda, maior a necessidade de recursos despach\u00e1veis capazes de sustentar a estabilidade sist\u00eamica. O leil\u00e3o de capacidade cumpre exatamente essa fun\u00e7\u00e3o: assegurar que o crescimento renov\u00e1vel ocorra sobre uma base s\u00f3lida, sem comprometer a seguran\u00e7a do suprimento.<\/p>\n\n\n\n

Revogar o leil\u00e3o pode produzir uma falsa percep\u00e7\u00e3o de economia no curto prazo, ao custo de elevar significativamente os riscos sist\u00eamicos no futuro. O Brasil se tornaria ref\u00e9m da conjuntura clim\u00e1tica. Escassez h\u00eddrica, eventos extremos, perdas de grandes equipamentos, redu\u00e7\u00e3o da gera\u00e7\u00e3o intermitente poderiam levar o pa\u00eds a enfrentar d\u00e9ficits de pot\u00eancia e, em \u00faltima inst\u00e2ncia, \u00e0 necessidade de contrata\u00e7\u00e3o emergencial de recursos termel\u00e9tricos a custos muito maiores.<\/p>\n\n\n\n

Atalhos e solu\u00e7\u00f5es simplistas frequentemente resultam em maior inseguran\u00e7a eletroenerg\u00e9tica no futuro. Em um sistema el\u00e9trico cada vez mais renov\u00e1vel, descentralizado e complexo, planejamento e prud\u00eancia t\u00e9cnica continuar\u00e3o custando muito menos do que improvisa\u00e7\u00e3o.<\/p>\n\n\n\n

*Xisto Vieira Filho <\/strong>\u00e9 engenheiro el\u00e9trico e presidente da Abraget (Associa\u00e7\u00e3o Brasileira de Geradoras Termel\u00e9tricas).<\/p>\n\n\n\n

As opini\u00f5es dos autores n\u00e3o refletem necessariamente o pensamento da Ag\u00eancia iNFRA<\/strong>, sendo de total responsabilidade do autor as informa\u00e7\u00f5es, ju\u00edzos de valor e conceitos descritos no texto.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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