{"id":41675,"date":"2026-05-22T14:00:00","date_gmt":"2026-05-22T17:00:00","guid":{"rendered":"https:\/\/agenciainfra.com\/blog\/?p=41675"},"modified":"2026-05-22T14:00:01","modified_gmt":"2026-05-22T17:00:01","slug":"novo-operador-da-malha-oeste-tera-que-construir-ferroanel-em-sao-paulo","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/agenciainfra.com\/blog\/novo-operador-da-malha-oeste-tera-que-construir-ferroanel-em-sao-paulo\/","title":{"rendered":"Novo operador da Malha Oeste ter\u00e1 que construir Ferroanel em S\u00e3o Paulo"},"content":{"rendered":"\n

Amanda Pupo, da Ag\u00eancia iNFRA<\/strong><\/p>\n\n\n\n

O projeto de concess\u00e3o da nova Malha Oeste vai exigir que o futuro operador construa o Ferroanel de S\u00e3o Paulo independentemente da extens\u00e3o da ferrovia que for arrematada no leil\u00e3o. A modelagem vai testar no mercado qual peda\u00e7o dos mais de 1,6 mil quil\u00f4metros operados hoje pela Rumo atrair\u00e1 interesse do setor. Do mais completo \u2013 de Corumb\u00e1 (MS) a Mairinque (SP) \u2013 ao mais enxuto \u2013 de Corumb\u00e1 a Tr\u00eas Lagoas (MS) \u2013, a explora\u00e7\u00e3o de qualquer um dos tr\u00eas trechos ofertados obrigar\u00e1 o concession\u00e1rio a apresentar o projeto executivo do Ferroanel em dois anos.

O custo de implanta\u00e7\u00e3o do Ferroanel de S\u00e3o Paulo, estimado hoje na casa dos R$ 6 bilh\u00f5es, ser\u00e1 pago por um reequil\u00edbrio do contrato, o que pode significar at\u00e9 aportes do governo na concess\u00e3o, caso a conta entre receitas e despesas do trecho seja negativa. O formato \u00e9 definido durante o processo de recomposi\u00e7\u00e3o e pode considerar outros fatores para a recomposi\u00e7\u00e3o, como a extens\u00e3o do per\u00edodo da concess\u00e3o.

Os detalhes s\u00e3o explicados \u00e0\u00a0Ag\u00eancia iNFRA\u00a0<\/strong>pelo ministro dos Transportes, George Santoro, a partir do projeto aprovado nesta quinta-feira (21) pela ANTT (Ag\u00eancia Nacional de Transportes Terrestres), cujo pr\u00f3ximo passo \u00e9 ser avaliado pelo TCU (Tribunal de Contas da Uni\u00e3o). Segundo Santoro, a \u00fanica hip\u00f3tese em que o futuro operador da Malha Oeste ficaria isento de fazer o Ferroanel \u00e9 se a MRS, concess\u00e3o que passa Minas Gerais, Rio de Janeiro e S\u00e3o Paulo, assumir a responsabilidade pelo empreendimento, reequilibrando seu contrato.\u00a0

Desde que renovou sua concess\u00e3o, em 2022, a MRS ficou respons\u00e1vel pelas obras de segrega\u00e7\u00e3o da malha da ferrovia de cargas e de passageiros da CPTM (Companhia Paulista de Trens Metropolitanos) na Regi\u00e3o Metropolitana de SP, criando linhas pr\u00f3prias para cada opera\u00e7\u00e3o. Hoje, essa interven\u00e7\u00e3o \u00e9 estimada em aproximadamente R$ 4 bilh\u00f5es.\u00a0

Por resolver de forma mais ampla a log\u00edstica ferrovi\u00e1ria em S\u00e3o Paulo, o Ferroanel seria mais caro. Essa diferen\u00e7a de custo para a segrega\u00e7\u00e3o foi um dos motivos alegados na renova\u00e7\u00e3o da MRS, em 2022,\u00a0para n\u00e3o fazer o Ferroanel, que criaria uma alternativa para que as cargas que querem acessar o porto de Santos n\u00e3o passem\u00a0por dentro da cidade de\u00a0S\u00e3o Paulo.

Essa escolha do ent\u00e3o Minist\u00e9rio da Infraestrutura, contudo, \u00e9 criticada por parte do setor porque a segrega\u00e7\u00e3o atenderia mais especificamente o projeto do TIC Eixo Norte, enquanto o contorno ferrovi\u00e1rio impactaria\u00a0o transporte ferrovi\u00e1rio de carga, criando um corredor log\u00edstico entre o Centro-Oeste e os portos de todo o Sudeste, n\u00e3o somente S\u00e3o Paulo.

Seja o Ferroanel feito pela Malha Oeste ou eventualmente pela MRS, o TIC n\u00e3o ficar\u00e1 desatendido, garantiu o ministro dos Transportes. \u201cPelo contr\u00e1rio, damos solu\u00e7\u00e3o para o TIC em todas as alternativas. O que queremos \u00e9 uma solu\u00e7\u00e3o completa\u201d, disse Santoro, ponderando que caminho natural, por ora, \u00e9 que a obra seja feita por quem arrematar a Malha Oeste.\u00a0

Nessa alternativa, a MRS pode acabar desonerada de parte das obras que hoje tem obriga\u00e7\u00e3o de fazer na segrega\u00e7\u00e3o. Assim, sobraria or\u00e7amento para outro projeto, o contorno de Barra do Pira\u00ed (RJ), que \u00e9 um n\u00f3 log\u00edstico que dificulta o transporte de\u00a0cargas entre as duas maiores metr\u00f3poles do pa\u00eds, S\u00e3o Paulo e Rio de Janeiro.\u00a0

Santoro argumenta que a interven\u00e7\u00e3o tornaria o projeto da EF-118, ferrovia para ligar Rio de Janeiro e Esp\u00edrito Santo, ainda mais atrativo. \u201cA princ\u00edpio, a Malha Oeste conecta com a Malha Sul, a Malha Paulista, vai conectar Norte-Sul, Malha da Bol\u00edvia e acessar todos os portos do Sudeste. Ela \u00e9 muito importante para o pa\u00eds\u201d, avaliou o ministro.

Leil\u00e3o<\/strong>
A prioridade no leil\u00e3o ser\u00e1 dada \u00e0 oferta que levar o maior trecho da ferrovia, que vai de Corumb\u00e1\u00a0at\u00e9 Mairinque (1.625,3 quil\u00f4metros). O segundo trecho eleg\u00edvel para o futuro concession\u00e1rio tamb\u00e9m sai de Corumb\u00e1 \u2013 onde h\u00e1 carga de min\u00e9rio escoada pela hidrovia do Paraguai \u2013 e vai at\u00e9 Bauru (SP) (1.305,9 quil\u00f4metros), onde tamb\u00e9m h\u00e1 conex\u00e3o com a Malha Paulista, ferrovia operada pela Rumo que tamb\u00e9m\u00a0desce para o Porto de Santos.

Segundo o ministro, o projeto prev\u00ea uma prote\u00e7\u00e3o regulat\u00f3ria para que a carga que vier da Malha Oeste, seja de Bauru ou de\u00a0Mairinque, n\u00e3o impacte negativamente a opera\u00e7\u00e3o da Rumo na Malha Paulista. A empresa alega que precisa que os trens tenham o mesmo padr\u00e3o da Malha Paulista para evitar preju\u00edzo operacional.\u00a0\u201cNa descida de Santos, a Rumo tem composi\u00e7\u00f5es com 140 vag\u00f5es. \u00c9 uma opera\u00e7\u00e3o milimetricamente pensada\u201d, citou Santoro.\u00a0

A Malha Oeste foi praticamente abandonada pela Rumo, que alegou inviabilidade operacional e desviou as cargas para outro trecho tamb\u00e9m operado por ela que \u00e9 quase paralelo, a Malha Norte. Qualquer uma das duas extens\u00f5es vai exigir do futuro concession\u00e1rio investimentos para recupera\u00e7\u00e3o da ferrovia\u00a0e eventualmente uma adapta\u00e7\u00e3o da bitola m\u00e9trica. Por isso, a oferta pelos dois trechos n\u00e3o vai exigir um pagamento inicial de outorga: a oferta dada pelo vencedor vai reduzir o aporte p\u00fablico estimado de R$ 3,6 bilh\u00f5es. Ou seja, quanto mais o privado oferecer, menor ser\u00e1 o esfor\u00e7o fiscal do governo.\u00a0

J\u00e1 se a concess\u00e3o for restrita ao menor trecho, de Corumb\u00e1 a Tr\u00eas Lagoas (MS) (887,1 quil\u00f4metros), n\u00e3o haver\u00e1 aporte p\u00fablico no projeto, j\u00e1 que n\u00e3o haveria falta de recursos\u00a0(gap de viabilidade) para viabilizar os investimentos e a opera\u00e7\u00e3o da ferrovia no per\u00edodo da concess\u00e3o, pelas contas da ag\u00eancia reguladora.\u00a0

Cargas<\/strong>
Uma das principais cargas projetadas para essa ferrovia \u00e9 a de celulose, produzida na regi\u00e3o de Tr\u00eas Lagoas. S\u00e3o 15 milh\u00f5es de toneladas estimadas, sem contar outras plantas que est\u00e3o previstas nos planos de neg\u00f3cio das papeleiras. Se somam a isso carga de gr\u00e3os e geral que podem ir para os portos do Sudeste, al\u00e9m de uma carga de min\u00e9rio que nem chegou a ser considerada nos estudos por ora devido a projetos que pretendem transportar esse produto por hidrovia.\u00a0

Sobre os projetos das papeleiras que querem construir shortlines para se ligar \u00e0\u00a0Malha Norte da Rumo \u2013 o que jogaria a carga para a ferrovia acima da Malha Oeste \u2013, o ministro afirma que a nova concess\u00e3o vai criar um ambiente competitivo para o usu\u00e1rio. A Arauco est\u00e1 mais avan\u00e7ada na constru\u00e7\u00e3o da ferrovia privada que conectar\u00e1 sua f\u00e1brica \u00e0 Malha Norte, mas h\u00e1 outras empresas que pediram autoriza\u00e7\u00e3o para essas liga\u00e7\u00f5es.

Hist\u00f3rico<\/strong>
Depois de abrir em 2023 a consulta p\u00fablica para a nova concess\u00e3o da Malha Oeste \u2013 que despertou muitas diverg\u00eancias \u2013, o governo decidiu que tentaria uma repactua\u00e7\u00e3o do contrato com a Rumo no \u00e2mbito da SecexConsenso (Secretaria de Controle Externo de Solu\u00e7\u00e3o Consensual e Preven\u00e7\u00e3o de Conflitos) do TCU.

Relator do processo na ANTT, o diretor Lucas Asfor destacou que o projeto tem mecanismos voltados ao aumento da atratividade, como a possibilidade dos aportes, al\u00e9m de ado\u00e7\u00e3o de solu\u00e7\u00f5es regulat\u00f3rias que ampliam viabilidade econ\u00f4mico-financeira do empreendimento. \u201cAp\u00f3s a realiza\u00e7\u00e3o da audi\u00eancia p\u00fablica, a ANTT revisitou diversos elementos da modelagem, promovendo ajustes relevantes, inclusive em decorr\u00eancia das contribui\u00e7\u00f5es\u201d, comentou ao fundamentar seu voto.

A ideia era prorrogar a parceria antecipadamente por mais 30 anos, com a devolu\u00e7\u00e3o de cerca de 1,6 mil quil\u00f4metros e a recapacita\u00e7\u00e3o de\u00a0segmentos. Mas o\u00a0pedido de repactua\u00e7\u00e3o foi negado pelo ministro Aroldo Cedraz em maio, com a justificativa de que os planos implicariam numa \u201cremodela\u00e7\u00e3o completa e radical\u201d do contrato.\u00a0Em 2020, a Rumo chegou a pedir a devolu\u00e7\u00e3o da ferrovia pelo modelo da\u00a0Lei 13.448\/2017<\/a>.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

Amanda Pupo, da Ag\u00eancia iNFRA O projeto de concess\u00e3o da nova Malha Oeste vai exigir que o futuro operador construa o Ferroanel de S\u00e3o Paulo independentemente da extens\u00e3o da ferrovia que for arrematada no leil\u00e3o. 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