{"id":4353,"date":"2020-02-01T08:00:37","date_gmt":"2020-02-01T11:00:37","guid":{"rendered":"http:\/\/www.agenciainfra.com\/blog\/?p=4353"},"modified":"2020-02-01T07:48:07","modified_gmt":"2020-02-01T10:48:07","slug":"perguntas-e-respostas-sobre-a-maior-concessao-do-brasil","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/agenciainfra.com\/blog\/perguntas-e-respostas-sobre-a-maior-concessao-do-brasil\/","title":{"rendered":"Perguntas e respostas sobre a maior concess\u00e3o do Brasil"},"content":{"rendered":"
da Ag\u00eancia iNFRA<\/strong><\/h5>\n

Uma comunica\u00e7\u00e3o considerada dentro do pr\u00f3prio governo inadequada para um processo de tamanha import\u00e2ncia fez com que a concess\u00e3o rodovi\u00e1ria entre S\u00e3o Paulo e Rio de Janeiro fosse dominada por informa\u00e7\u00f5es distorcidas. A Ag\u00eancia iNFRA<\/strong> preparou um “perguntas e respostas” sobre pontos mais relevantes do projeto:<\/span><\/p>\n

 <\/p>\n

Haver\u00e1 pra\u00e7a de ped\u00e1gio em Guarulhos?<\/b><\/p>\n

N\u00e3o haver\u00e1 pra\u00e7a de ped\u00e1gio em Guarulhos (SP). Na regi\u00e3o metropolitana de S\u00e3o Paulo est\u00e3o previstos investimentos em expans\u00e3o de capacidade na via expressa e nas marginais, novos acessos \u00e0 via expressa e sistema de faixas revers\u00edveis para tratamento do tr\u00e1fego pendular ao longo do dia. A proposta, segundo o governo, ir\u00e1 beneficiar todos os usu\u00e1rios da rodovia, de curta e longa dist\u00e2ncias.<\/span><\/p>\n

Usu\u00e1rios de curta dist\u00e2ncia, que fazem o trajeto Guarulhos-S\u00e3o Paulo, por exemplo, poder\u00e3o continuar utilizando as marginais de gra\u00e7a, com melhor infraestrutura e n\u00edvel de servi\u00e7o. Para aqueles que queiram chegar mais rapidamente a S\u00e3o Paulo, haver\u00e1 a alternativa, hoje inexistente, de utilizar a via expressa pagando pelo km rodado (cerca de R$ 0,15 por km, na estimativa atual). \u00c9 o chamado free flow, em que a cobran\u00e7a \u00e9 eletr\u00f4nica.<\/span><\/p>\n

Usu\u00e1rios que seguirem at\u00e9 o ped\u00e1gio de Aruj\u00e1 ter\u00e3o melhor infraestrutura (faixa adicional) e melhor opera\u00e7\u00e3o, sem nenhum custo adicional, ou seja, estar\u00e3o isentos de cobran\u00e7a eletr\u00f4nica pelo free flow, pagando o ped\u00e1gio que j\u00e1 existe.<\/span><\/p>\n

Atualmente, usu\u00e1rios de curta dist\u00e2ncia n\u00e3o possuem acesso \u00e0 via expressa na regi\u00e3o metropolitana de S\u00e3o Paulo. Ser\u00e3o criados acessos (entradas e sa\u00eddas) que permitir\u00e3o a esses usu\u00e1rios usufruirem de melhor n\u00edvel de servi\u00e7o, se desejarem pagar.<\/span><\/p>\n

\u00a0<\/span><\/p>\n

Haver\u00e1 nova pra\u00e7a de ped\u00e1gio em Barra Mansa?<\/b><\/p>\n

O projeto previa uma pra\u00e7a de ped\u00e1gio em Barra Mansa (RJ). Mas n\u00e3o haver\u00e1 mais essa implanta\u00e7\u00e3o. A tend\u00eancia \u00e9 que a pra\u00e7a existente na regi\u00e3o de Itatiaia permane\u00e7a. A liga\u00e7\u00e3o Rio de Janeiro-S\u00e3o Paulo ter\u00e1 pelo menos uma redu\u00e7\u00e3o de 20%, na estimativa do governo.<\/span><\/p>\n

\u00a0<\/span><\/p>\n

Haver\u00e1 o fim do ped\u00e1gio em Vi\u00fava Gra\u00e7a e retirada do trecho da Baixada Fluminense da concess\u00e3o?<\/b><\/p>\n

A pra\u00e7a de ped\u00e1gio de Vi\u00fava Gra\u00e7a continuar\u00e1 funcionando, mas a proposta \u00e9 que ela seja agregada a outra concess\u00e3o, a que hoje \u00e9 a CRT (BR-116 entre Rio de Janeiro e Al\u00e9m Para\u00edba). Com isso, o trecho da Dutra na Baixada Fluminense ser\u00e1 agregado \u00e0 CRT, al\u00e9m de outras rodovias hoje n\u00e3o concessionadas. Os estudos est\u00e3o sendo feitos em conjunto, ser\u00e3o divulgados em breve e preveem investimentos para melhoria do tr\u00e1fego nessa regi\u00e3o.<\/span><\/p>\n

\u00a0<\/span><\/p>\n

O custo de viagem entre S\u00e3o Paulo e Rio de Janeiro vai ficar maior que hoje?<\/b><\/p>\n

O custo da viagem Rio-S\u00e3o Paulo ser\u00e1 pelo menos 20% menor do que \u00e9 hoje, na proje\u00e7\u00e3o do governo. O valor atual do ped\u00e1gio mais caro (para ve\u00edculos leves) \u00e9 de R$ 15,20. O valor das novas pra\u00e7as est\u00e1 previsto em no m\u00e1ximo R$ 14,20 (o governo estima uma redu\u00e7\u00e3o de 8% em cada pra\u00e7a). Sem a pra\u00e7a de ped\u00e1gio em Barra Mansa, a viagem entre o Rio de Janeiro e as cidades de Resende e Volta Redonda tamb\u00e9m ser\u00e1 mais barata que a atual, porque a estimativa \u00e9 que o ped\u00e1gio previsto em Vi\u00fava Gra\u00e7a para a concess\u00e3o da CRT seja menor que o da concess\u00e3o da Dutra.<\/span><\/p>\n

\u00a0<\/span><\/p>\n

H\u00e1 mais obras em S\u00e3o Paulo que no Rio de Janeiro?<\/b><\/p>\n

A quantidade de obras \u00e9 maior em S\u00e3o Paulo, onde tamb\u00e9m o fluxo de ve\u00edculos \u00e9 maior e h\u00e1 mais trechos com n\u00edvel de servi\u00e7o que demandam interven\u00e7\u00f5es. No entanto, o volume de novos investimentos inicialmente previstos no Rio de Janeiro era de R$ 5 bilh\u00f5es e em S\u00e3o Paulo, de R$ 4 bilh\u00f5es. Agora, haver\u00e1 uma revis\u00e3o nesses valores ap\u00f3s as contribui\u00e7\u00f5es da audi\u00eancia p\u00fablica. O governo diz ainda que as obras s\u00e3o determinadas pela quantidade de tr\u00e1fego estimada no futuro para atender a padr\u00f5es de qualidade da rodovia j\u00e1 estabelecidos pela ag\u00eancia reguladora.<\/span><\/p>\n

\u00a0<\/span><\/p>\n

N\u00e3o h\u00e1 necessidade de duplicar o trecho entre Angra dos Reis (RJ) e Ubatuba (SP)?<\/b><\/p>\n

O governo federal trabalha com uma estimativa de demanda que projeta que a maior parte desse trecho ter\u00e1 o n\u00edvel de servi\u00e7o D durante a concess\u00e3o (o que significa at\u00e9 50 horas de congestionamento ano). O governo do Rio de Janeiro trabalha com necessidade de duplica\u00e7\u00e3o quando o n\u00edvel de servi\u00e7o chega ao E (mais de 50 horas), o que n\u00e3o seria alcan\u00e7ado.<\/span><\/p>\n

Estimando uma demanda futura, haveria necessidade de duplica\u00e7\u00e3o para a rodovia manter o n\u00edvel D at\u00e9 o fim do contrato, pelas contas do estudo do governo federal. Ap\u00f3s as contribui\u00e7\u00f5es das audi\u00eancias p\u00fablicas, o governo federal decidiu revisar as premissas de maneira a garantir a duplica\u00e7\u00e3o do trecho mais congestionado at\u00e9 Angra dos Reis e outras melhorias no restante do trecho da Rio-Santos que garantam as condi\u00e7\u00f5es de fluidez.<\/span><\/p>\n

\u00a0<\/span><\/p>\n

O dinheiro arrecadado na Dutra vai financiar as obras da BR-101?<\/b><\/p>\n

A arrecada\u00e7\u00e3o estimada na Dutra \u00e9 muito superior ao que se estima arrecadar na Rio-Santos. E o volume de obras estimado no estudo para a Rio-Santos atingia quase 40% dos investimentos da concess\u00e3o. N\u00e3o haveria como as obras previstas serem feitas com os recursos arrecadados apenas na Rio-Santos. Com a revis\u00e3o, o volume de obras dever\u00e1 ser menor na proposta final, mas ainda n\u00e3o se sabe.<\/span><\/p>\n

O governo defende que tamb\u00e9m haver\u00e1 cobran\u00e7a de ped\u00e1gio na BR-101 (quatro pra\u00e7as com valor de R$ 4,10 em cada, com aumento para R$ 5,90 quando a pista for duplicada). Defende ainda que as concess\u00f5es s\u00e3o pensadas como sistemas. Os estudos t\u00e9cnicos levaram em conta a necessidade de se atrair investimentos a locais cr\u00edticos, que atualmente carecem de obras.<\/span><\/p>\n

\u00a0<\/span><\/p>\n

A nova subida da Serra das Araras deveria ter sido feita pela atual concession\u00e1ria e agora s\u00f3 vai come\u00e7ar em 2024?<\/b><\/p>\n

Essa obra estava prevista na atual concess\u00e3o. No entanto, pelo contrato atual, deveria haver um aditivo para aumentar a tarifa ou o prazo de concess\u00e3o para a realiza\u00e7\u00e3o do investimento, o que n\u00e3o ocorreu por decis\u00e3o dos governos anteriores.<\/span><\/p>\n

O projeto para a nova pista est\u00e1 pronto, mas o governo considera que ele n\u00e3o atende para o horizonte de mais 30 anos por ter tr\u00eas pistas e velocidade de projeto de 60 km\/h. A decis\u00e3o foi fazer um novo projeto, com quatro pistas e 80 km\/h, o que resulta em menos curvas. Para isso, s\u00e3o necess\u00e1rios dois anos para estudos, licen\u00e7as e elabora\u00e7\u00e3o de projeto executivo. A previs\u00e3o \u00e9 que no 25\u00ba m\u00eas da concess\u00e3o j\u00e1 haver\u00e1 obras na Serra das Araras.<\/span><\/p>\n

\u00a0<\/span><\/p>\n

A TIR (taxa interna de retorno) de 9,2% \u00e9 elevada para o atual momento do pa\u00eds (Selic a 4,5%) e o risco do projeto?<\/b><\/p>\n

A TIR \u00e9 estabelecida por pol\u00edtica p\u00fablica do Minist\u00e9rio da Economia e \u00e9 resultado de estudos que levam em conta outros fatores para al\u00e9m da Taxa Selic, na vis\u00e3o de integrantes do governo. O Minist\u00e9rio da Infraestrutura j\u00e1 pediu atualiza\u00e7\u00e3o da taxa ao Minist\u00e9rio da Economia. Uma TIR mais baixa teria o efeito de permitir mais investimentos. Mas pode tamb\u00e9m resultar em menor competi\u00e7\u00e3o por afastar investidores que avaliam outros riscos no projeto al\u00e9m da taxa de juros.<\/span><\/p>\n

\u00a0<\/span><\/p>\n

Se houver cobran\u00e7a de outorga, o usu\u00e1rio vai pagar ao governo e n\u00e3o ter\u00e1 benef\u00edcio?<\/b><\/p>\n

A outorga m\u00ednima estabelecida para o projeto \u00e9 igual a zero. Toda a diferen\u00e7a entre os custos e a arrecada\u00e7\u00e3o previstos no estudo foi direcionada para obras de melhoria e para redu\u00e7\u00e3o tarif\u00e1ria. A defesa do governo \u00e9 que o atual crit\u00e9rio de maior desconto na tarifa levou ao fracasso em concess\u00f5es anteriores, por tirar recursos do fluxo de caixa das concess\u00f5es e dificultar a obten\u00e7\u00e3o de empr\u00e9stimos para investimentos.<\/span><\/p>\n

Caso o crit\u00e9rio de escolha do vencedor seja quem oferecer a maior outorga, a Lei determina que os recursos sejam pagos para o Tesouro, com destina\u00e7\u00e3o determinada pela Lei Or\u00e7ament\u00e1ria Anual. Podem, portanto, ser usados em obras.<\/span><\/p>\n

Empresas do setor produtivo e de transportes alegam que o governo n\u00e3o investe os recursos no setor de infraestrutura devido \u00e0s restri\u00e7\u00f5es impostas no or\u00e7amento e que o desconto na tarifa teto do ped\u00e1gio contribuiria mais para a redu\u00e7\u00e3o dos custos log\u00edsticos do pa\u00eds.<\/span><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

da Ag\u00eancia iNFRA Uma comunica\u00e7\u00e3o considerada dentro do pr\u00f3prio governo inadequada para um processo de tamanha import\u00e2ncia fez com que a concess\u00e3o rodovi\u00e1ria entre S\u00e3o Paulo e Rio de Janeiro fosse dominada por informa\u00e7\u00f5es distorcidas. 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