{"id":43977,"date":"2026-07-09T08:00:00","date_gmt":"2026-07-09T11:00:00","guid":{"rendered":"https:\/\/agenciainfra.com\/blog\/?p=43977"},"modified":"2026-07-09T08:00:39","modified_gmt":"2026-07-09T11:00:39","slug":"sp-aguas-quer-fortalecer-monitoramento-hidrico-em-plano-diretor","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/agenciainfra.com\/blog\/sp-aguas-quer-fortalecer-monitoramento-hidrico-em-plano-diretor\/","title":{"rendered":"SP \u00c1guas quer fortalecer monitoramento h\u00eddrico em plano diretor"},"content":{"rendered":"\n

Beatriz Kawai, da Ag\u00eancia iNFRA<\/strong><\/p>\n\n\n\n

\"\"<\/a><\/figure>\n\n\n\n

O estado de S\u00e3o Paulo quer fortalecer sua atua\u00e7\u00e3o preventiva de riscos associados a inunda\u00e7\u00f5es com um novo planejamento do sistema de drenagem e manejo de \u00e1guas pluviais. A ideia da SP \u00c1guas, ag\u00eancia reguladora dos recursos h\u00eddricos paulistas, \u00e9 aumentar o monitoramento da \u00e1gua e fortalecer a integra\u00e7\u00e3o entre sistemas e entidades em momentos antes, durante e ap\u00f3s inunda\u00e7\u00f5es e alagamentos.<\/p>\n\n\n\n

O tema est\u00e1 sendo tratado na CP (Consulta P\u00fablica) 2 de 2026 da SP \u00c1guas, que, at\u00e9 27 de julho, recebe contribui\u00e7\u00f5es para determinar as diretrizes para a elabora\u00e7\u00e3o e implementa\u00e7\u00e3o do PGRI (Plano de Gest\u00e3o Integrada de Riscos de Inunda\u00e7\u00f5es). Veja aqui<\/a>.<\/p>\n\n\n\n

O plano servir\u00e1 como uma esp\u00e9cie de cap\u00edtulo do PDM (Plano Diretor Municipal), tamb\u00e9m conhecido como PDE (Plano Diretor Estrat\u00e9gico), que, desde 2023, rege o planejamento urbano de SP. Os servi\u00e7os de drenagem hoje s\u00e3o definidos no protocolo de cheias, mas que foi entendido ser ultrapassado.<\/p>\n\n\n\n

\u00c0 Ag\u00eancia iNFRA<\/strong>, a diretora da SP \u00c1guas Ana Paula Brites explicou que os principais pilares do PGRI ser\u00e3o de intensificar o monitoramento e buscar aprimorar a articula\u00e7\u00e3o com os demais \u00f3rg\u00e3os, como Arsesp (Ag\u00eancia Reguladora de Servi\u00e7os P\u00fablicos de S\u00e3o Paulo), Defesa Civil e Semil (Secretaria de Meio Ambiente, Log\u00edstica e Infraestrutura) de S\u00e3o Paulo.<\/p>\n\n\n\n

\u201c\u00c9 tudo quest\u00e3o de governan\u00e7a, de fortalecer cada institui\u00e7\u00e3o para atuar sua compet\u00eancia. Nossa miss\u00e3o de seguran\u00e7a h\u00eddrica vai do excesso \u00e0 escassez, e nossa ferramenta \u00e9 o monitoramento\u201d, comentou a diretora.<\/p>\n\n\n\n

A nota t\u00e9cnica que explica os motivos da proposta colocada em consulta destaca que o avan\u00e7o na mat\u00e9ria est\u00e1 fundamentado no aumento da frequ\u00eancia e intensidade de eventos hidrol\u00f3gicos extremos no estado de S\u00e3o Paulo e nos impactos associados \u00e0s inunda\u00e7\u00f5es sobre a popula\u00e7\u00e3o, infraestrutura e seguran\u00e7a h\u00eddrica.<\/p>\n\n\n\n

Esse cen\u00e1rio gerou a necessidade de fortalecimento da atua\u00e7\u00e3o integrada entre \u00f3rg\u00e3os estaduais, munic\u00edpios, entidades reguladoras, institui\u00e7\u00f5es de pesquisa e \u00f3rg\u00e3os de prote\u00e7\u00e3o e defesa civil. “A concep\u00e7\u00e3o do Plano foi estruturada a partir de referenciais t\u00e9cnicos e normativos nacionais e internacionais relacionados \u00e0 gest\u00e3o integrada de riscos de inunda\u00e7\u00e3o, adapta\u00e7\u00e3o clim\u00e1tica, monitoramento hidrometeorol\u00f3gico e planejamento territorial”, listam os t\u00e9cnicos. <\/p>\n\n\n\n

A minuta que poder\u00e1 ser deliberada estabelece diretrizes gerais, princ\u00edpios de governan\u00e7a e eixos estruturantes para elabora\u00e7\u00e3o e implementa\u00e7\u00e3o do PGRI, contemplando a\u00e7\u00f5es relacionadas \u00e0 articula\u00e7\u00e3o institucional, planejamento e preven\u00e7\u00e3o, monitoramento, previs\u00e3o e alerta, apoio operacional e acompanhamento e avalia\u00e7\u00e3o.<\/p>\n\n\n\n

A avalia\u00e7\u00e3o feita pela SP \u00c1guas \u00e9 de que o futuro plano precisa fornecer subs\u00eddios t\u00e9cnicos que permitam delimitar \u00e1reas priorit\u00e1rias para estudos e interven\u00e7\u00f5es, promovendo a aloca\u00e7\u00e3o eficiente de esfor\u00e7os e investimentos p\u00fablicos.<\/p>\n\n\n\n

“A integra\u00e7\u00e3o de informa\u00e7\u00f5es hidrol\u00f3gicas e territoriais em escala regional \u00e9 essencial para compatibilizar a\u00e7\u00f5es para se promover a seguran\u00e7a h\u00eddrica, reduzindo externalidades negativas entre jurisdi\u00e7\u00f5es. Esses elementos asseguram que o planejamento regional seja informado por diagn\u00f3sticos t\u00e9cnicos robustos e orientado \u00e0 redu\u00e7\u00e3o de vulnerabilidades e \u00e0 promo\u00e7\u00e3o da resili\u00eancia territorial”, diz a nota t\u00e9cnica.<\/p>\n\n\n\n

Subs\u00eddio t\u00e9cnico<\/strong>
Entre as ag\u00eancias reguladoras, a SP \u00c1guas atua em conjunto com a Arsesp (Ag\u00eancia Reguladora de Servi\u00e7os P\u00fablicos do Estado de S\u00e3o Paulo), j\u00e1 que o escopo da primeira \u00e9 restrito \u00e0 \u00e1gua enquanto meio h\u00eddrico e a segunda \u00e9 respons\u00e1vel por fiscalizar a \u00e1gua quando utilizada em servi\u00e7o p\u00fablico, no caso, saneamento b\u00e1sico.<\/p>\n\n\n\n

Na pr\u00e1tica, a ag\u00eancia de recursos h\u00eddricos fornece os dados hidrol\u00f3gicos aos \u00f3rg\u00e3os, com monitoramento de chuvas, condi\u00e7\u00f5es de territ\u00f3rios, vaz\u00e3o de rios, n\u00edvel dos reservat\u00f3rios, cujas informa\u00e7\u00f5es s\u00e3o utilizadas para determinar a disponibilidade h\u00eddrica e outras pol\u00edticas. Esse \u00e9 o caso dos alertas da Defesa Civil enviados aos celulares dos residentes paulistas em casos de chuvas intensas, por exemplo.<\/p>\n\n\n\n

Para al\u00e9m da elabora\u00e7\u00e3o do PGRI, o \u00f3rg\u00e3o tamb\u00e9m ajuda com subs\u00eddios t\u00e9cnicos na frente de drenagem, a mais prec\u00e1ria do saneamento. Como mostrou<\/a> a Ag\u00eancia iNFRA<\/strong>, a Semil-SP (Secretaria de Meio Ambiente, Infraestrutura e Log\u00edstica do Estado de SP) deseja incluir atividades de drenagem nos contratos de concess\u00e3o de saneamento que podem ser firmados at\u00e9 o fim do ano pelo programa UniversalizaSP, que vai leiloar novos blocos para presta\u00e7\u00e3o de servi\u00e7os no estado.<\/p>\n\n\n\n

Automonitoramento<\/strong>
Outra medida almejada pela ag\u00eancia \u00e9 a de ampliar os servi\u00e7os referentes aos dispositivos de automonitoramento. Trata-se de aparelhos eletr\u00f4nicos colocados acoplados aos hidr\u00f4metros, para medir remotamente dados de uso e capta\u00e7\u00e3o de \u00e1gua, hoje instalados apenas no sistema PCJ (Piracicaba, Capivari e Jundia\u00ed).<\/p>\n\n\n\n

Com as an\u00e1lises, \u00e9 poss\u00edvel determinar os maiores usu\u00e1rios da regi\u00e3o e seus h\u00e1bitos, o que, em epis\u00f3dios de escassez, auxilia a regula\u00e7\u00e3o da \u00e1gua. A ideia, ainda sem estimativa de quando vai sair do papel, \u00e9 de expandir a ferramenta por todo o estado.<\/p>\n\n\n\n

Outorga<\/strong>
Na ag\u00eancia de recursos h\u00eddricos, o principal instrumento \u00e9 a outorga, que de um lado concede \u00e0 popula\u00e7\u00e3o \u00e1gua para uso pessoal, e do outro, serve como mecanismo pelo qual o governo registra dados e disciplina o planejamento h\u00eddrico. E \u00e9 por essa ferramenta que a SP \u00c1guas busca melhorar a fiscaliza\u00e7\u00e3o.<\/p>\n\n\n\n

Hoje, capta\u00e7\u00f5es de pequeno porte \u2013 superficiais de at\u00e9 25 metros c\u00fabicos por dia e subterr\u00e2neas de at\u00e9 15 metros c\u00fabicos por dia \u2013 s\u00e3o concedidas ap\u00f3s um protocolo de requerimento de dispensa de outorga junto \u00e0 SP \u00c1guas e an\u00e1lise t\u00e9cnica. Para o futuro, a ag\u00eancia estuda uma delibera\u00e7\u00e3o geral de outorgas para agilizar o processo de obten\u00e7\u00e3o de autoriza\u00e7\u00e3o, o que deve ampliar a regulariza\u00e7\u00e3o dos usu\u00e1rios e aprimorar o mapeamento dos pontos h\u00eddricos, trazendo para dentro da legalidade usos irregulares e capta\u00e7\u00f5es clandestinas.<\/p>\n\n\n\n

A minuta da nova delibera\u00e7\u00e3o foi objeto de CP, encerrada em 24 de junho. Se aprovada, a proposta \u00e9 de os usu\u00e1rios declararem local, finalidade e quantidade de \u00e1gua desejada numa plataforma digital para obter a regulariza\u00e7\u00e3o sem necessidade de an\u00e1lise pr\u00e9via \u2013 em caso de capta\u00e7\u00e3o de pequeno porte. Al\u00e9m disso, a delibera\u00e7\u00e3o prev\u00ea aumento da classifica\u00e7\u00e3o desse tipo para 86,4 metros c\u00fabicos por dia para capta\u00e7\u00e3o superficial e 51,8 metros c\u00fabicos por dia para extra\u00e7\u00e3o subterr\u00e2nea.<\/p>\n\n\n\n

\u201cEssa delibera\u00e7\u00e3o vem da consolida\u00e7\u00e3o de uma s\u00e9rie de portarias pulverizadas e conceitos que tornam dif\u00edcil o usu\u00e1rio entender\u201d, afirmou Brites, destacando o avan\u00e7o de fiscaliza\u00e7\u00e3o.<\/p>\n\n\n\n

Fiscaliza\u00e7\u00e3o<\/strong>
De 2023 para 2025, o total de pontos fiscalizados pela ag\u00eancia cresceu 50%, de 6.101 para o recorde de 9.151. O avan\u00e7o pode ser atribu\u00eddo aos incentivos do Profisc (Programa de Fiscaliza\u00e7\u00e3o Continuada), institu\u00eddo em 2020, que reinveste os recursos levantados com multas no apoio \u00e0 fiscaliza\u00e7\u00e3o, continuou a diretora.<\/p>\n\n\n\n

\u201cTudo vem para esse apoio \u00e0 fiscaliza\u00e7\u00e3o. Precisamos de ve\u00edculos, \u00e1reas, equipamentos. A fiscaliza\u00e7\u00e3o e a regula\u00e7\u00e3o s\u00e3o uma engrenagem\u201d, frisou a diretora. Entre janeiro e dezembro passado, foram aplicadas 468 multas para casos irregulares ou inadequados dos recursos \u2013 podendo ser uso al\u00e9m do permitido pela outorga ou pr\u00e1ticas clandestinas \u2013, somando mais de R$ 4 milh\u00f5es.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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