{"id":44060,"date":"2026-07-09T10:21:53","date_gmt":"2026-07-09T13:21:53","guid":{"rendered":"https:\/\/agenciainfra.com\/blog\/?p=44060"},"modified":"2026-07-09T10:21:55","modified_gmt":"2026-07-09T13:21:55","slug":"planejamento-e-novos-modelos-de-parceria-sao-legados-para-nova-gestao","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/agenciainfra.com\/blog\/planejamento-e-novos-modelos-de-parceria-sao-legados-para-nova-gestao\/","title":{"rendered":"Planejamento e novos modelos de parceria s\u00e3o legados para nova gest\u00e3o"},"content":{"rendered":"\n<p class=\"has-text-align-right\"><strong>J\u00falia Schiaffarino, da Ag\u00eancia iNFRA<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p>O painel &#8220;<a href=\"https:\/\/www.youtube.com\/watch?v=tYNmIuTfScM\">Aprendizados e prepara\u00e7\u00e3o para o futuro: a voz dos executores<\/a>&#8221; encerrou a programa\u00e7\u00e3o da &#8220;Agenda Infra Brasil &#8211; Planejamento, Projetos e Investimentos&#8221;, encontro da\u00a0<strong>Ag\u00eancia iNFRA<\/strong>\u00a0apresentado pela Infra S.A., estatal vinculada ao Minist\u00e9rio dos Transportes, com um balan\u00e7o dos principais legados recentes do setor e dos desafios para garantir a continuidade dos investimentos.<br><br>O planejamento de longo prazo aparece como proposta estruturante para o futuro da infraestrutura do pa\u00eds. No setor a\u00e9reo, ganharam destaque os programas AmpliAR e Investe Mais, enquanto o avan\u00e7o da agenda de concess\u00e3o de hidrovias e da amplia\u00e7\u00e3o da cabotagem mar\u00edtima foi apontado como estrat\u00e9gico para ampliar a competitividade log\u00edstica do pa\u00eds.<br><br>A mesa foi mediada pelo diretor da\u00a0<strong>Ag\u00eancia iNFRA<\/strong>, Dimmi Amora, e reuniu o presidente da Infra S.A., Jorge Bastos,\u00a0e os secret\u00e1rios ligados ao Minist\u00e9rio de Portos e Aeroportos \u2013 a secret\u00e1ria de Avia\u00e7\u00e3o Civil em exerc\u00edcio, Clarissa Borges; o secret\u00e1rio nacional de Portos, Alex \u00c1vila; e o secret\u00e1rio nacional de Hidrovias e Navega\u00e7\u00e3o, Otto Burlier.<br><br>Para Jorge Bastos, a constru\u00e7\u00e3o do PNL (Programa Nacional de Log\u00edstica) 2050 \u00e9 uma das principais heran\u00e7as para o setor. Ele destacou como diferencial do plano a implementa\u00e7\u00e3o realizada\u00a0em di\u00e1logo com representantes da iniciativa privada, academia e sociedade civil, conferindo maior legitimidade ao documento.<br><br>&#8220;\u00c9 fundamental que a gente tenha um PNL com credibilidade, porque ele vai perpassar os governos. Se toda a sociedade aderir ao plano, ela pr\u00f3pria vai cobrar que ele seja cumprido. \u00c9 isso que est\u00e1 sendo feito, com reuni\u00f5es envolvendo v\u00e1rios setores. Estamos em um caminho muito bom&#8221;, afirmou.<br><br>Bastos tamb\u00e9m falou da vis\u00e3o intermodal da infraestrutura de transportes, presente no PNL 2050, algo que ele atribui \u00e0 evolu\u00e7\u00e3o institucional do setor. &#8220;A gente conseguiu uma maturidade muito grande. Nossos contratos, principalmente os de rodovia, s\u00e3o classificados entre os melhores do mundo. Temos uma matriz de risco bem estruturada e isso \u00e9 uma evolu\u00e7\u00e3o. Claro que seguimos em um processo cont\u00ednuo de aperfei\u00e7oamento&#8221;, disse.<\/p>\n\n\n\n<p>Ao comentar o programa AmpliAR, Clarissa Borges destacou que a iniciativa foi desenvolvida em conjunto com o TCU (Tribunal de Contas da Uni\u00e3o) e criou um mecanismo para incorporar aeroportos ainda n\u00e3o concedidos e com opera\u00e7\u00f5es deficit\u00e1rias em termos econ\u00f4micos aos contratos de concess\u00e3o vigentes em aeroportos mais lucrativos, por meio de aditivos contratuais.<br><br>Segundo ela, o modelo est\u00e1 sendo avaliado para ser replicado em outros setores e representa uma mudan\u00e7a na forma de delega\u00e7\u00e3o da infraestrutura aeroportu\u00e1ria ao viabilizar investimentos em aeroportos de pequeno porte. &#8220;\u00c9 uma transforma\u00e7\u00e3o no olhar de delega\u00e7\u00e3o de infraestrutura. Conseguimos investir em aeroportos de pequeno&nbsp;porte&nbsp;e esse \u00e9 um legado que pode ser transportado para outros setores da infraestrutura&#8221;, afirmou.<br><br>Na \u00e1rea de portos e hidrovias, Otto Burlier destacou o fortalecimento da cabotagem e da navega\u00e7\u00e3o interior como uma agenda estrat\u00e9gica para o pa\u00eds. Segundo ele, a regulamenta\u00e7\u00e3o da BR do Mar est\u00e1 em fase final, com a conclus\u00e3o de um ato para regulamentar as chamadas embarca\u00e7\u00f5es sustent\u00e1veis.<br><br>J\u00e1 o programa de concess\u00f5es hidrovi\u00e1rias, para ele ser\u00e1 um grande marco porque passa a priorizar a presta\u00e7\u00e3o de servi\u00e7os que tornam a navega\u00e7\u00e3o mais eficiente, e n\u00e3o apenas a execu\u00e7\u00e3o de obras, que \u00e9 o modelo adotado at\u00e9 hoje e considerado de baixa efic\u00e1cia por n\u00e3o garantir previsibilidade aos transportadores que usam os rios.<br><br>Burlier tamb\u00e9m ressaltou a atua\u00e7\u00e3o do FMM (Fundo da Marinha Mercante) como instrumento de financiamento do setor. Desde 2024, o fundo passou a financiar tamb\u00e9m investimentos em infraestrutura portu\u00e1ria. Segundo ele, nos \u00faltimos tr\u00eas anos e meio foram aprovados projetos que somam quase R$ 90 bilh\u00f5es, dos quais mais de R$ 15 bilh\u00f5es j\u00e1 tiveram contratos assinados para iniciativas voltadas \u00e0 navega\u00e7\u00e3o, aos setores de \u00f3leo e g\u00e1s e \u00e0 infraestrutura portu\u00e1ria.<br><br><strong>Robustez da carteira<\/strong><br>A robustez da carteira de projetos, a modicidade tarif\u00e1ria, o fortalecimento das pol\u00edticas p\u00fablicas e o planejamento de longo prazo tamb\u00e9m foram citados pelos painelistas. Os participantes ainda avaliaram que a evolu\u00e7\u00e3o da modelagem das concess\u00f5es tem contribu\u00eddo para aumentar a seguran\u00e7a jur\u00eddica e a atratividade dos projetos.<br><br>&#8220;Projetos de longo prazo precisam ser flex\u00edveis para que os \u00f3rg\u00e3os reguladores atuem como reguladores, e n\u00e3o como gestores de contratos. Constru\u00edmos uma capacidade maior de gerir esses contratos, amadurecemos a matriz de riscos e isso aumentou a atratividade dos projetos&#8221;, afirmou Jorge Bastos.<br><br>O presidente da Infra S.A. apontou como desafios estrat\u00e9gicos a diversifica\u00e7\u00e3o dos acessos portu\u00e1rios para reduzir a concentra\u00e7\u00e3o da movimenta\u00e7\u00e3o no Porto de Santos (SP), o avan\u00e7o da infraestrutura do Arco Norte e a conclus\u00e3o da repactua\u00e7\u00e3o da BR-163 no Par\u00e1.<br><br>Na mesma linha, Alex \u00c1vila afirmou que a maior maturidade dos projetos tem se refletido no sucesso dos leil\u00f5es e arrendamentos portu\u00e1rios, reduzindo a judicializa\u00e7\u00e3o dos processos. Ele citou o caso de um leil\u00e3o portu\u00e1rio no qual o minist\u00e9rio precisou se defender em 13 a\u00e7\u00f5es judiciais contr\u00e1rias ao processo de arrendamento da \u00e1rea.<br><br><strong>Planejamento&nbsp;<\/strong><br>Ao tratar dos desafios futuros, Alex \u00c1vila defendeu o fortalecimento da agenda hidrovi\u00e1ria para acompanhar a expans\u00e3o da produ\u00e7\u00e3o agr\u00edcola em dire\u00e7\u00e3o ao Norte do pa\u00eds. &#8220;O grande volume de hidrovias naveg\u00e1veis est\u00e1 na Regi\u00e3o Norte, que tamb\u00e9m concentrar\u00e1 o crescimento da produ\u00e7\u00e3o agr\u00edcola. Precisamos fortalecer essa agenda para desafogar as rodovias e garantir competitividade log\u00edstica&#8221;, disse.<br><br>Jorge Bastos, por sua vez, comentou sobre a cria\u00e7\u00e3o de um fundo destinado a reinvestir os recursos arrecadados com concess\u00f5es em novos projetos de infraestrutura e a ter novos recursos do setor privado, com regras de governan\u00e7a capazes de garantir previsibilidade e seguran\u00e7a ao setor. Ele afirmou que a ideia est\u00e1 em avalia\u00e7\u00e3o ainda, mas que \u00e9 necess\u00e1rio \u201cpensar fora caixa\u201d para garantir investimentos em infraestrutura.<br><br>No segmento da avia\u00e7\u00e3o, Clarissa Borges destacou a necessidade de integrar o planejamento do transporte a\u00e9reo \u00e0s estrat\u00e9gias nacionais de log\u00edstica e de assegurar a continuidade das pol\u00edticas p\u00fablicas. Embora o setor tenha recuperado o n\u00edvel de demanda registrado antes da pandemia, ela alertou que o aumento dos custos operacionais, especialmente do combust\u00edvel de avia\u00e7\u00e3o, exige aten\u00e7\u00e3o para evitar impactos sobre a demanda e sobre o ritmo dos investimentos.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>J\u00falia Schiaffarino, da Ag\u00eancia iNFRA O painel &#8220;Aprendizados e prepara\u00e7\u00e3o para o futuro: a voz dos executores&#8221; encerrou a programa\u00e7\u00e3o da &#8220;Agenda Infra Brasil &#8211; Planejamento, Projetos e Investimentos&#8221;, encontro da\u00a0Ag\u00eancia iNFRA\u00a0apresentado pela Infra S.A., estatal vinculada ao Minist\u00e9rio dos Transportes, com um balan\u00e7o dos principais legados recentes do setor e dos desafios para garantir 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