{"id":44153,"date":"2026-07-13T10:00:00","date_gmt":"2026-07-13T13:00:00","guid":{"rendered":"https:\/\/agenciainfra.com\/blog\/?p=44153"},"modified":"2026-07-13T10:00:43","modified_gmt":"2026-07-13T13:00:43","slug":"receita-aponta-gargalo-aduaneiro-em-corredor-de-exportacao-pelo-pacifico","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/agenciainfra.com\/blog\/receita-aponta-gargalo-aduaneiro-em-corredor-de-exportacao-pelo-pacifico\/","title":{"rendered":"Receita aponta gargalo aduaneiro em corredor de exporta\u00e7\u00e3o pelo Pac\u00edfico"},"content":{"rendered":"\n

Luiz Ara\u00fajo, da Ag\u00eancia iNFRA<\/strong><\/p>\n\n\n\n

\"\"<\/a><\/figure>\n\n\n\n

A redu\u00e7\u00e3o do tempo e do custo das exporta\u00e7\u00f5es brasileiras pelo Corredor Bioce\u00e2nico, que ligar\u00e1 portos brasileiros aos do Oceano Pac\u00edfico, exigir\u00e1 mais do que a entrega das obras j\u00e1 previstas para a rota. Um relat\u00f3rio produzido pela Receita Federal mostra que a efici\u00eancia esperada a partir do projeto depende, de maneira t\u00e3o importante quanto da infraestrutura, da moderniza\u00e7\u00e3o das aduanas e da integra\u00e7\u00e3o dos procedimentos de fiscaliza\u00e7\u00e3o entre Brasil, Paraguai, Argentina e Chile.\u00a0

O diagn\u00f3stico (veja<\/a>\u00a0na \u00edntegra) foi feito ap\u00f3s expedi\u00e7\u00e3o t\u00e9cnica que percorreu todo o tra\u00e7ado, de cerca de 2,4 mil quil\u00f4metros entre os quatro pa\u00edses. A miss\u00e3o avaliou tanto a infraestrutura rodovi\u00e1ria quanto a estrutura f\u00edsica e tecnol\u00f3gica das aduanas e os procedimentos adotados em cada fronteira.

As estimativas da Receita indicam que o corredor poder\u00e1 reduzir em mais de 9,7 mil quil\u00f4metros o percurso mar\u00edtimo das exporta\u00e7\u00f5es brasileiras para a \u00c1sia, diminuindo em cerca de 23% o tempo de viagem at\u00e9 a China e gerando economia pr\u00f3xima de 30% nos custos de transporte. No entanto, se os ve\u00edculos tiverem prazos longos para cumprir o trajeto de ida e volta, essa economia de custo acaba\u00a0por se perder.

A expectativa em torno do corredor aumentou porque um dos principais gargalos para o percurso ser\u00e1 resolvido com a conclus\u00e3o das obras da Ponte Internacional Porto Murtinho-Carmelo Peralta, que faz liga\u00e7\u00e3o entre o Mato Grosso do Sul e o Paraguai. O empreendimento j\u00e1 est\u00e1 em fase final, com previs\u00e3o de ser entregue nos pr\u00f3ximos meses. Mas a efici\u00eancia do corredor, diante da demanda esperada, tamb\u00e9m vai exigir investimento em outras frentes.\u00a0

A lista de dificuldades aponta problemas em estruturas aduaneiras, falta de integra\u00e7\u00e3o entre os sistemas dos pa\u00edses \u2013 situa\u00e7\u00e3o que pode fazer a carga ficar parada por at\u00e9 20 dias \u2013, al\u00e9m da car\u00eancia de infraestruturas que pode dificultar, por exemplo, o tr\u00e1fego de caminh\u00f5es bitrens em trechos chilenos montanhosos, situa\u00e7\u00e3o que poder\u00e1 exigir pontos de transbordo.

Problemas aduaneiros\u00a0<\/strong>
Na \u00e1rea aduaneira, a miss\u00e3o da Receita identificou instala\u00e7\u00f5es consideradas extremamente prec\u00e1rias no lado paraguaio tanto na fronteira com o Brasil quanto na divisa com a Argentina, onde os \u00f3rg\u00e3os operam em cont\u00eaineres improvisados e sem estrutura para suportar o fluxo de cargas projetado, al\u00e9m de trechos cr\u00edticos sem pavimenta\u00e7\u00e3o. Na Argentina, foram identificadas pontes com restri\u00e7\u00f5es severas de peso e fluxo, que permitem a passagem de apenas um caminh\u00e3o por vez e carecem de acostamentos adequados.

A parte de procedimentos demonstrou diferentes defici\u00eancias, com excesso de paradas para fiscaliza\u00e7\u00f5es redundantes, procedimentos segregados de inspe\u00e7\u00f5es \u2013 em que diferentes \u00f3rg\u00e3os realizam an\u00e1lises separadas da mesma carga \u2013 e aus\u00eancia de integra\u00e7\u00e3o dos sistemas, mesmo em postos de fronteira que j\u00e1 possuem integra\u00e7\u00e3o f\u00edsica, como o Paso de Jama, entre o Chile e a Argentina.\u00a0

Como principal medida para enfrentar esses problemas, o \u00f3rg\u00e3o recomenda em seu relat\u00f3rio a implanta\u00e7\u00e3o de ACIs (\u00c1reas de Controle Integrado) com modelo de cabeceira \u00fanica, no qual os procedimentos de fiscaliza\u00e7\u00e3o s\u00e3o realizados apenas em um dos pa\u00edses, eliminando a duplicidade de verifica\u00e7\u00f5es.

Para os t\u00e9cnicos, a digitaliza\u00e7\u00e3o dos processos ser\u00e1 indispens\u00e1vel para viabilizar a fluidez do corredor, exigindo a moderniza\u00e7\u00e3o do MIC (Manifesto Internacional de Carga) para permitir o envio antecipado de dados. Outro ponto que exigir\u00e1 debate p\u00fablico e harmoniza\u00e7\u00e3o regulat\u00f3ria entre os pa\u00edses \u00e9 a revis\u00e3o do ATIT (Acordo sobre Transporte Internacional Terrestre), com o objetivo de unificar as regras sobre pesos e dimens\u00f5es dos ve\u00edculos permitidos na rota.

Infraestrutura<\/strong>\u00a0
No campo da infraestrutura, h\u00e1 receio de impactos log\u00edsticos na Cordilheira dos Andes devido \u00e0 restri\u00e7\u00e3o de circula\u00e7\u00e3o de composi\u00e7\u00f5es do tipo bitrem usadas no Brasil\u00a0em determinados trechos chilenos. Para mitigar o problema, a Receita defende a cria\u00e7\u00e3o de pontos estrat\u00e9gicos de transbordo e de centros log\u00edsticos antes da travessia. Tamb\u00e9m foi\u00a0sugerido\u00a0o fortalecimento da coopera\u00e7\u00e3o internacional em intelig\u00eancia de seguran\u00e7a p\u00fablica para evitar que a nova rota seja explorada pelo narcotr\u00e1fico internacional.

O \u00f3rg\u00e3o tamb\u00e9m identificou trechos considerados cr\u00edticos ao longo da rota. Entre eles est\u00e3o segmentos sem pavimenta\u00e7\u00e3o no Paraguai e em rodovias argentinas, al\u00e9m de pontes na Argentina com severas restri\u00e7\u00f5es de peso e capacidade, que permitem a passagem de apenas um caminh\u00e3o por vez e n\u00e3o possuem acostamentos adequados. Outro ponto considerado sens\u00edvel \u00e9 a travessia por balsa sobre o Rio Paraguai, que permanecer\u00e1 como um gargalo at\u00e9 a conclus\u00e3o da ponte entre Porto Murtinho e Carmelo Peralta.

O relat\u00f3rio chama aten\u00e7\u00e3o para o contraste entre a infraestrutura existente e o fluxo esperado. Na fronteira entre Pozo Hondo (Paraguai) e Misi\u00f3n La Paz (Argentina), por exemplo, atualmente n\u00e3o h\u00e1 circula\u00e7\u00e3o de caminh\u00f5es, registrando-se apenas cerca de 30 ve\u00edculos leves por dia, cen\u00e1rio que dever\u00e1 mudar significativamente com a entrada em opera\u00e7\u00e3o do corredor.\u00a0

A expectativa das autoridades envolvidas \u00e9 concluir a ponte internacional e os principais trechos paraguaios ainda neste ano, enquanto interven\u00e7\u00f5es na BR-267 e adequa\u00e7\u00f5es aduaneiras nos acessos aos portos chilenos seguem em cronogramas paralelos.

Projeto-piloto com o Uruguai<\/strong>
A necessidade de moderniza\u00e7\u00e3o dos processos aduaneiros tamb\u00e9m foi abordada pela Receita Federal em semin\u00e1rio realizado pela Frenlogi (Frente Parlamentar Mista de Log\u00edstica e Infraestrutura). Durante o evento na quarta-feira (8), o auditor-fiscal Fabr\u00edcio Betto apresentou os diagn\u00f3sticos dos gargalos atuais e as medidas em estrutura\u00e7\u00e3o para mitigar os impactos log\u00edsticos nos recintos alfandeg\u00e1rios dos diferentes modais \u2013 rodovi\u00e1rio, mar\u00edtimo e a\u00e9reo.

Conforme a apresenta\u00e7\u00e3o, a falta de compartilhamento de dados entre os pa\u00edses faz com que cargas fiquem paradas por at\u00e9 20 dias aguardando o cruzamento das fronteiras. Diante do diagn\u00f3stico, a Receita est\u00e1 estruturando uma opera\u00e7\u00e3o-piloto com o Uruguai para viabilizar que os processos de importa\u00e7\u00e3o e exporta\u00e7\u00e3o ocorram de maneira paralela ao fluxo f\u00edsico das cargas. O objetivo da experi\u00eancia, prevista para iniciar em janeiro de 2027, \u00e9 fazer com que a interven\u00e7\u00e3o aduaneira seja uma exce\u00e7\u00e3o, direcionada prioritariamente a operadores que n\u00e3o possuam altos n\u00edveis de conformidade.

Outro entrave cr\u00edtico identificado est\u00e1 no modelo declarat\u00f3rio atual, que exige a transmiss\u00e3o manual de dados e eleva o risco de erros operacionais. Contudo, a avalia\u00e7\u00e3o \u00e9 de que no segmento de com\u00e9rcio eletr\u00f4nico o fluxo atual das informa\u00e7\u00f5es, classificado como fragmentado, resulta no empobrecimento dos dados \u00e0 medida que ela tramita entre plataformas e transportadores, dificultando a distin\u00e7\u00e3o entre bons operadores e pr\u00e1ticas predat\u00f3rias, al\u00e9m de abrir margem para o vazamento de dados.

Para mitigar esses problemas, a Receita trabalha no aprimoramento do \u00c1guia X, solu\u00e7\u00e3o de intelig\u00eancia artificial voltada \u00e0 identifica\u00e7\u00e3o de itens il\u00edcitos em remessas postais. No \u00e2mbito do programa Remessa Conforme, que gerencia cerca de 200 milh\u00f5es de encomendas anuais, est\u00e1 em fase de testes o Reops (Reporte de Opera\u00e7\u00f5es), tecnologia que permite a comunica\u00e7\u00e3o bidirecional com as plataformas para realizar a gest\u00e3o de risco antes do despacho das mercadorias para o Brasil.

As propostas de moderniza\u00e7\u00e3o preveem a transi\u00e7\u00e3o definitiva do modelo declarat\u00f3rio para um formato baseado em dados coletados em tempo real. A diretriz central \u00e9 o desacoplamento das dimens\u00f5es de controle, permitindo que a an\u00e1lise comercial e tribut\u00e1ria seja tratada de forma independente da movimenta\u00e7\u00e3o f\u00edsica da carga.\u00a0

No monitoramento f\u00edsico, o sistema Argus atua na captura de dados de georreferenciamento, reconhecimento facial e movimenta\u00e7\u00e3o de cancelas. Essa ferramenta tamb\u00e9m fundamenta a opera\u00e7\u00e3o conjunta realizada com o Uruguai.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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