{"id":44317,"date":"2026-07-15T15:00:00","date_gmt":"2026-07-15T18:00:00","guid":{"rendered":"https:\/\/agenciainfra.com\/blog\/?p=44317"},"modified":"2026-07-15T15:00:01","modified_gmt":"2026-07-15T18:00:01","slug":"nova-modelagem-da-br-393-rj-redefine-e-encarece-o-transporte","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/agenciainfra.com\/blog\/nova-modelagem-da-br-393-rj-redefine-e-encarece-o-transporte\/","title":{"rendered":"Nova modelagem da BR-393\/RJ redefine e encarece o transporte"},"content":{"rendered":"\n<p class=\"has-text-align-right\"><strong>Delmo Pinho*<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p class=\"has-text-align-left\">Apesar de o Brasil ter mais de 60% de suas cargas transportadas por rodovias, h\u00e1 d\u00e9cadas o setor enfrenta severas dificuldades, a exemplo de reduzidas margens de rentabilidade, volatilidade nos pre\u00e7os dos combust\u00edveis, e reduzida e prec\u00e1ria malha rodovi\u00e1ria pavimentada.\u00a0<\/p>\n\n\n\n<p>Frente a cr\u00f4nica insufici\u00eancia or\u00e7ament\u00e1ria governamental, em 1995 surgiu o Programa Federal de Concess\u00e3o de Rodovias, com as cinco primeiras transferidas \u00e0 iniciativa privada, e quatro destas rodovias atravessando o territ\u00f3rio fluminense. Passados 30 anos, surge, em 2026, a 6\u00aa Etapa de Concess\u00f5es Rodovi\u00e1rias Federais, que inclui a BR 393 RJ &#8211; Rodovia L\u00facio Meira, importante elo de conex\u00e3o entre as rodovias. BR-116 Presidente Dutra <strong>Rio\/SP<\/strong>, BR-040 <strong>Rio\/BH<\/strong> e BR-116 <strong>Rio\/Bahia<\/strong>, com 204 km de extens\u00e3o atravessando sete munic\u00edpios no estado do Rio. A grande novidade da 6\u00aa Etapa <strong>\u00e9 o aumento de 50% na tarifa por eixo para caminh\u00f5es e \u00f4nibus<\/strong>, uma mudan\u00e7a que acende um alerta vermelho para empresas de log\u00edstica e o setor produtivo em geral.<\/p>\n\n\n\n<p><strong>O peso do eixo na nova concess\u00e3o da BR-393 no RJ<\/strong><br>Tradicionalmente, os contratos de concess\u00e3o vinculados \u00e0 ANTT (Ag\u00eancia Nacional de Transportes Terrestres) utilizam uma tabela multiplicadora linear, onde o valor pago por eixos comerciais pesados acompanha proporcionalmente a TBP (Tarifa B\u00e1sica de Ped\u00e1gio) estipulada para os ve\u00edculos de passeio (multiplicador 1.0 por eixo). Na contram\u00e3o dessa l\u00f3gica hist\u00f3rica e econ\u00f4mica, que trouxe o sucesso das concess\u00f5es rodovi\u00e1rias ao pa\u00eds, surge um novo desenho regulat\u00f3rio para as rodovias desta etapa, onde se aplica um peso desproporcional sobre o transporte pesado \u2013 justamente aquele que responde pelo menor movimento, mas pela maior parte da arrecada\u00e7\u00e3o das concess\u00f5es de rodovias, que dever\u00e1 gerar um impacto negativo em cascata na economia regional.\u00a0<\/p>\n\n\n\n<p><strong>A matem\u00e1tica do impacto: por que 50% a mais?<\/strong><br>Como exemplo, no modelo padr\u00e3o de concess\u00f5es at\u00e9 a 5\u00aa Etapa, um caminh\u00e3o de seis eixos paga exatamente o equivalente a seis vezes a tarifa b\u00e1sica de um carro de passeio. No novo formato adotado para a 6\u00aa Etapa, a curva multiplicadora foi descolada desse teto tradicional, e um caminh\u00e3o de seis eixos passa a pagar o equivalente a nove eixos da tarifa b\u00e1sica de um carro de passeio.<\/p>\n\n\n\n<p>Ao elevar em 50% o valor cobrado por eixo comercial em rela\u00e7\u00e3o ao c\u00e1lculo tradicional, o impacto \u00e9 enorme e imediato no valor do frete e das passagens de \u00f4nibus, e no fluxo de caixa das empresas de transporte, e por consequ\u00eancia nos custos do com\u00e9rcio, servi\u00e7os e ind\u00fastria, ou seja, na vida das empresas e do cidad\u00e3o comum, com pano de fundo de \u201cjusti\u00e7a social\u201d ora aplicada aos autom\u00f3veis.<\/p>\n\n\n\n<p><strong>Impacto nos setores de passageiros e cargas<\/strong><br>Diferente do transporte de cargas, que em alguns cen\u00e1rios consegue fracionar custos ou renegociar fretes, o transporte de passageiros (\u00f4nibus interestaduais e intermunicipais que cruzam as pra\u00e7as de ped\u00e1gio) sofre um impacto direto. Como as tarifas de passagens s\u00e3o reguladas e o poder de compra do passageiro \u00e9 limitado, e algumas vezes o valor \u00e9 subsidiado, o aumento real de 50% na tarifa por eixo vai pressionar o bolso do passageiro e dos governos, al\u00e9m da sa\u00fade financeira das empresas de \u00f4nibus<\/p>\n\n\n\n<p>Para o setor de cargas, ou se repassa integralmente esse custo abusivo para o frete \u2013 encarecendo o produto final para as empresas e o consumidor, ou se absorve a perda, reduzindo ainda mais as apertadas margens de lucro\u00a0<\/p>\n\n\n\n<p>Outro impacto previs\u00edvel est\u00e1 relacionado aos caminh\u00f5es que utilizam a rodovia na conex\u00e3o norte\/sul do pa\u00eds, que tendo seus custos aumentados podem mudar o trajeto para caminhos alternativos (transfer\u00eancia ou fuga de rotas), sobrecarregando outras vias federais mais econ\u00f4micas, ou mesmo vias estaduais ou municipais sem estrutura para suportar o tr\u00e1fego pesado, o que produziria impacto econ\u00f4mico sobre a cadeia produtiva de apoio aos caminhoneiros, com a consequente redu\u00e7\u00e3o do movimento de postos de combust\u00edvel, restaurantes, lojas de servi\u00e7os, autope\u00e7as, borracheiros etc.\u00a0<\/p>\n\n\n\n<p><strong>Uma solu\u00e7\u00e3o plaus\u00edvel<\/strong><br>A nova concess\u00e3o da BR-393 deixa claro que os novos contratos federais tendem a ser mais agressivos na arrecada\u00e7\u00e3o junto ao setor de pesados, e paralelamente v\u00e3o encarecer custos log\u00edsticos, criando nova press\u00e3o inflacion\u00e1ria para as contas nacionais.<\/p>\n\n\n\n<p>A seus usu\u00e1rios que na concess\u00e3o anterior desta via federal (K-Infra) pagaram ped\u00e1gio por 16 anos e tiveram uma pequena parcela do programa de obras e melhorias executado, fica a surpresa de uma nova concess\u00e3o por 30 anos (2027-2057), que apresenta um conjunto de obras e melhorias muito menor que o previsto na concess\u00e3o anterior, contratada em 2008 e que terminaria em 2033, a exemplo da meta anterior de 27,4 km de pistas duplicadas, frente aos previstos 15 km de duplica\u00e7\u00f5es na nova concess\u00e3o. Como surpresa adicional, o trecho mais movimentado da via, com 20.000 ve\u00edculos\/dia, localizado no Distrito da Calif\u00f3rnia, entre Barra do Pira\u00ed\/Volta Redonda, n\u00e3o ser\u00e1 duplicado, mas a nova concess\u00e3o ter\u00e1 seis pra\u00e7as de ped\u00e1gio, frente \u00e0 antiga, que tinha tr\u00eas pra\u00e7as.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"has-text-align-left\">A solu\u00e7\u00e3o para tal imbr\u00f3glio poderia come\u00e7ar pelo imediato agendamento de audi\u00eancias p\u00fablicas na regi\u00e3o, para se apresentar e discutir a nova concess\u00e3o da BR-393\/RJ, bem como a Uni\u00e3o propriet\u00e1ria e fiscal da via, arcar com parte dos investimento em melhorias, que n\u00e3o podem ser inferiores \u00e0quelas previstas em 2008 pelo pr\u00f3prio governo federal.<br><br><strong>*<strong>Delmo Manoel Pinho<\/strong> <\/strong>\u00e9 diretor de Log\u00edstica e Infraestrutura da Associa\u00e7\u00e3o Log\u00edstica Brasil. Ex-secret\u00e1rio de Estado de Transportes do Rio de Janeiro.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"has-luminous-vivid-orange-color has-text-color has-link-color wp-elements-fd3f544adf696c46a4d36363cd72c59e\">As opini\u00f5es dos autores n\u00e3o refletem necessariamente o pensamento da<strong> Ag\u00eancia iNFRA<\/strong>, sendo de total responsabilidade do autor as informa\u00e7\u00f5es, ju\u00edzos de valor e conceitos descritos no texto.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Delmo Pinho* Apesar de o Brasil ter mais de 60% de suas cargas transportadas por rodovias, h\u00e1 d\u00e9cadas o setor enfrenta severas dificuldades, a exemplo de reduzidas margens de rentabilidade, volatilidade nos pre\u00e7os dos combust\u00edveis, e reduzida e prec\u00e1ria malha rodovi\u00e1ria pavimentada.\u00a0 Frente a cr\u00f4nica insufici\u00eancia or\u00e7ament\u00e1ria governamental, em 1995 surgiu o Programa Federal de 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