{"id":44490,"date":"2026-07-17T15:00:00","date_gmt":"2026-07-17T18:00:00","guid":{"rendered":"https:\/\/agenciainfra.com\/blog\/?p=44490"},"modified":"2026-07-17T15:33:51","modified_gmt":"2026-07-17T18:33:51","slug":"malha-sul-audiencia-expoe-risco-de-custos-maiores-e-cobranca-por-obras","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/agenciainfra.com\/blog\/malha-sul-audiencia-expoe-risco-de-custos-maiores-e-cobranca-por-obras\/","title":{"rendered":"Malha Sul: audi\u00eancia exp\u00f5e risco de custos maiores e cobran\u00e7a por obras"},"content":{"rendered":"\n

da Ag\u00eancia iNFRA<\/strong><\/p>\n\n\n\n

Pol\u00edticos e empres\u00e1rios paranaenses pressionaram o governo federal por mais investimentos no trecho da nova concess\u00e3o da atual Malha Sul que acessa o porto do estado e o de\u00a0Santa Catarina. Os pedidos aconteceram na primeira sess\u00e3o presencial da audi\u00eancia p\u00fablica realizada pela ANTT (Ag\u00eancia Nacional de Transportes Terrestres) nesta quinta-feira (16) para apresentar a proposta de leil\u00e3o da\u00a0malha ferrovi\u00e1ria hoje operada pela Rumo em novo modelo, no qual ela \u00e9 dividida em tr\u00eas concess\u00f5es.\u00a0Outro ponto de aten\u00e7\u00e3o apresentado foi a avalia\u00e7\u00e3o de empresas do setor de que os custos do projeto est\u00e3o subestimados.

Os dois apontamentos indicam mais risco para o modelo proposto, que consiste\u00a0em financiar dois trechos ferrovi\u00e1rios deficit\u00e1rios \u2013\u00a0um corredor portu\u00e1rio no Rio Grande do Sul e um corredor interestadual at\u00e9 S\u00e3o Paulo \u2013\u00a0com recursos do \u00fanico projeto avaliado como superavit\u00e1rio, o corredor de Paran\u00e1 e Santa Catarina. A estimativa \u00e9 que os d\u00e9ficits de R$ 2,9 bilh\u00f5es nas duas concess\u00f5es sejam cobertos pelo\u00a0super\u00e1vit\u00a0estimado em R$ 4,4 bilh\u00f5es da malha paranaense.\u00a0

Caso os valores tenham que ser revistos por aumentos de custos, a outorga obtida na concess\u00e3o principal pode ser menor que a estimada, o que aumentaria o risco para as concess\u00f5es indicadas como deficit\u00e1rias. No entanto, essas vari\u00e1veis v\u00e3o depender, al\u00e9m das revis\u00f5es, das ofertas das empresas para cada lote posto em licita\u00e7\u00e3o. A apresenta\u00e7\u00e3o do projeto est\u00e1\u00a0neste link<\/a>, e o v\u00eddeo da transmiss\u00e3o do encontro est\u00e1\u00a0aqui<\/a>.

Isso porque os vencedores ser\u00e3o definidos pelo pagamento de maior outorga para o caso da concess\u00e3o superavit\u00e1ria ou maior desconto sobre o d\u00e9ficit, para as deficit\u00e1rias. Os t\u00e9cnicos do governo e da ag\u00eancia tamb\u00e9m mostraram outras possibilidades de financiar os trechos deficit\u00e1rios previstas no edital, inclusive o aporte de recursos p\u00fablicos.

Mais obras\u00a0<\/strong>
Os deputados Gleisi Hoffmann (PT-PR) e Beto Preto (PSD-PR), presentes \u00e0 audi\u00eancia, referendaram a cobran\u00e7a feita por um grupo formado por sete grandes associa\u00e7\u00f5es empresariais do estado por mais investimentos para a malha ferrovi\u00e1ria do Paran\u00e1. Hoffmann chegou a afirmar que \u00e9 preciso ter “cuidado” com os investimentos cruzados e defendeu que eles s\u00f3 sejam efetivados ap\u00f3s a solu\u00e7\u00e3o dos principais gargalos do estado.

Foram citados como investimentos essenciais a Serra da Esperan\u00e7a, o Contorno de Curitiba \u2013\u00a0onde j\u00e1 existiriam estudos de viabilidade prontos, segundo os deputados \u2013, a amplia\u00e7\u00e3o da capacidade dos p\u00e1tios de manobra e uma conex\u00e3o com a Ferroeste. O prefeito de Curitiba, Eduardo Pimentel, presente ao encontro em Bras\u00edlia, lembrou que a cidade \u00e9 a que mais registra acidentes ferrovi\u00e1rios no pa\u00eds porque os trens passam dentro da \u00e1rea urbana.\u00a0

“Essa malha que vai dar sustenta\u00e7\u00e3o ao geral. […] O Paran\u00e1 responde por cerca de 80% da carga da Malha Sul”, afirmou a deputada Gleisi Hoffmann, ressaltando que n\u00e3o h\u00e1 contrariedade dos parlamentares e da associa\u00e7\u00e3o aos recursos dessa concess\u00e3o contribu\u00edrem com os investimentos das outras malhas, desde que sejam feitos os projetos priorit\u00e1rios que evitariam gargalos para todo o sistema.

Gleisi\u00a0lembrou ainda que \u00e9 poss\u00edvel deixar como obriga\u00e7\u00e3o para a nova concession\u00e1ria realizar os projetos executivos para esses investimentos e, posteriormente, a realiza\u00e7\u00e3o das obras ocorrer ap\u00f3s repactua\u00e7\u00f5es do contrato, at\u00e9 mesmo com o aporte de recursos p\u00fablicos.\u00a0

O\u00a0diretor-presidente da ANTF (Associa\u00e7\u00e3o Nacional dos Transportadores Ferrovi\u00e1rios), Davi Barreto, apontou que a modelagem subestima a metodologia de sustain (investimentos recorrentes) e n\u00e3o prev\u00ea investimentos adequados em material rodante (locomotivas e vag\u00f5es), al\u00e9m de subestimar seu quantitativo.

“Isso se soma \u00e0 modelagem no modelo de leasing, que n\u00e3o existe no Brasil e n\u00e3o \u00e9 realidade da ind\u00fastria brasileira”, acrescentou. Para a entidade, a combina\u00e7\u00e3o desses fatores com a previs\u00e3o de investimentos cruzados pode comprometer a viabilidade do projeto. “Existe um risco de uma licita\u00e7\u00e3o fracassada”, disse.

Codesul<\/strong>
A audi\u00eancia mostrou que n\u00e3o h\u00e1 unanimidade entre os governos locais sobre se seria melhor fazer uma concess\u00e3o \u00fanica ou o modelo de tr\u00eas malhas separadas. Representando o Codesul (Conselho de Desenvolvimento e Integra\u00e7\u00e3o Sul), que re\u00fane os estados do Rio Grande do Sul, Paran\u00e1, Santa Catarina e Mato Grosso do Sul, o secret\u00e1rio de Log\u00edstica e Transportes do Rio Grande do Sul, Cl\u00f3vis Magalh\u00e3es, afirmou que os estados pedem maior participa\u00e7\u00e3o na constru\u00e7\u00e3o do projeto, alegando que n\u00e3o tiveram acesso pleno aos documentos dos estudos e que suas contribui\u00e7\u00f5es n\u00e3o foram efetivamente incorporadas \u00e0 proposta.\u00a0

De acordo com ele, a proposta de segmenta\u00e7\u00e3o da Malha Sul nos moldes propostos n\u00e3o atende aos princ\u00edpios de “transpar\u00eancia, participa\u00e7\u00e3o e coopera\u00e7\u00e3o federativa”; n\u00e3o contempla as necessidades estrat\u00e9gicas dos estados; nem assegura uma vis\u00e3o integrada de desenvolvimento regional. Por isso, em nome do Codesul, ele solicitou a abertura de um espa\u00e7o formal de di\u00e1logo t\u00e9cnico-institucional. Ap\u00f3s a fala, o superintendente da ANTT garantiu que o pedido ser\u00e1 atendido.

Rog\u00e9rio Pinto dos Santos, representante do Sindicato dos Ferrovi\u00e1rios da Ferrovia Sorocabana, lembrou que s\u00e3o necess\u00e1rios bloqueios para que no futuro n\u00e3o haja uma fus\u00e3o na gest\u00e3o dos ativos que foram fracionados agora e ocorra o mesmo que est\u00e1 ocorrendo com as ferrovias atuais, que t\u00eam trechos menos rent\u00e1veis abandonados pelas concession\u00e1rias. Cerca de tr\u00eas mil quil\u00f4metros da atual concess\u00e3o ser\u00e3o devolvidos para que tenham outras utiliza\u00e7\u00f5es.\u00a0\u00a0

Mais transpar\u00eancia<\/strong>
Os representantes do governo e da ag\u00eancia garantiram durante o encontro que toda a documenta\u00e7\u00e3o dos estudos que balizam a concess\u00e3o \u00e9 p\u00fablica\u00a0e est\u00e1\u00a0dispon\u00edvel\u00a0para consulta.\u00a0Leonardo Ribeiro, secret\u00e1rio nacional de Transporte Ferrovi\u00e1rio do Minist\u00e9rio dos Transportes, destacou que o modelo de investimentos cruzados traz mais transpar\u00eancia, principalmente para o processo de transfer\u00eancia de recursos entre os ativos.

“Quando a gente apresenta de forma segmentada, damos transpar\u00eancia para os valores que est\u00e3o sendo mensurados ali em rela\u00e7\u00e3o a cada malha”, explicou Ribeiro durante a sess\u00e3o p\u00fablica.

O secret\u00e1rio reiterou que essa \u00e9 uma primeira proposta que pode passar por aprimoramento e que, antes das reuni\u00f5es presenciais que ser\u00e3o realizadas nos estados nas pr\u00f3ximas semanas, pretende fazer encontros com lideran\u00e7as locais para apresentar a proposta.\u00a0De acordo com ele, o pedido partiu dos estados e ser\u00e1 atendido antes das audi\u00eancias p\u00fablicas previstas para julho em Curitiba (27), Porto Alegre (29) e Florian\u00f3polis (31). “Uma posi\u00e7\u00e3o que diverge da proposta que est\u00e1 sendo apresentada. Isso tamb\u00e9m \u00e9 leg\u00edtimo, \u00e9 transparente e estamos abertos ao di\u00e1logo”, completou Ribeiro.

J\u00e1 o superintendente de Concess\u00e3o da Infraestrutura da ANTT, Marcelo Fonseca, garantiu que todas as propostas para inclus\u00e3o de obras ser\u00e3o avaliadas.\u00a0O superintendente de Projetos Ferrovi\u00e1rios da Infra\u00a0S.A., Di\u00f3genes Alvares, disse que a estatal est\u00e1 aberta ao di\u00e1logo com as partes interessadas para entender e aprimorar o projeto, inclusive as informa\u00e7\u00f5es da ANTF.\u00a0

“N\u00e3o \u00e9 um estudo determin\u00edstico, ent\u00e3o sempre h\u00e1 espa\u00e7o para a gente avaliar, tanto no Opex, como no Capex, como na demanda”, disse Alvares \u00e0\u00a0Ag\u00eancia iNFRA<\/strong>.

Prazo para contribui\u00e7\u00f5es<\/strong>
Outro apontamento dos parlamentares paranaenses diz respeito ao prazo para o envio de contribui\u00e7\u00f5es ao projeto, que termina em 10 de agosto. Levando em conta o per\u00edodo eleitoral, Preto argumentou que outros parlamentares, que queriam comparecer na audi\u00eancia desta quinta, ficaram impossibilitados.

Os deputados, assim como a ANTF, propuseram que o prazo seja estendido, e defenderam uma prorroga\u00e7\u00e3o contratual com a Rumo, atual operadora de todo o trecho, cujo contrato termina em fevereiro de 2027. De acordo com eles, prorrogar o per\u00edodo em que a empresa ficar\u00e1 \u00e0 frente da concess\u00e3o amplia o tempo para an\u00e1lise e adapta\u00e7\u00e3o do projeto.

Sobre a Malha Sul<\/strong>
Na\u00a0proposta<\/a>\u00a0de tr\u00eas corredores independentes,\u00a0o corredor Mercosul ter\u00e1 extens\u00e3o estimada de 1.865 quil\u00f4metros e ligar\u00e1 os estados de S\u00e3o Paulo, Paran\u00e1, Santa Catarina e Rio Grande do Sul. Ele \u00e9 o que demanda o Capex mais significativo, de quase R$ 3 bilh\u00f5es, porque h\u00e1 trechos destru\u00eddos pelas chuvas de 2024 no Rio Grande do Sul que v\u00e3o ser reconstru\u00eddos. Por isso, ele tem o maior “gap de viabilidade”, ou seja, d\u00e9ficit entre as receitas e as despesas da concess\u00e3o, na casa dos R$ 2,1 bilh\u00f5es. Esse corredor tamb\u00e9m vai utilizar trechos das outras duas malhas, em modelo de compartilhamento.

J\u00e1 o corredor Rio Grande conta com aproximadamente 880 quil\u00f4metros de extens\u00e3o, concentrados em territ\u00f3rio ga\u00facho, atendendo cadeias produtivas do agroneg\u00f3cio, al\u00e9m dos setores de combust\u00edveis e de cargas gerais, com conex\u00e3o ao Porto de Rio Grande. Nesse corredor, o gap de viabilidade estimado \u00e9 menor, na casa dos R$ 800 milh\u00f5es.

J\u00e1 o corredor Paran\u00e1\u2013Santa Catarina, que ter\u00e1 cerca de 1.502 quil\u00f4metros de extens\u00e3o e responder\u00e1 pela maior parte da movimenta\u00e7\u00e3o de cargas da atual Malha Sul, ser\u00e1 o principal ativo da proposta de concess\u00e3o apresentada pela ANTT. A estimativa \u00e9 o transporte de 32 milh\u00f5es de toneladas \u00fateis no ano 30 da concess\u00e3o. Segundo os estudos do projeto, o trecho se destaca pelo transporte de gr\u00e3os, cont\u00eaineres e produtos destinados ao com\u00e9rcio exterior e tem o VPL (Valor Presente L\u00edquido) estimado em R$ 4,4 bilh\u00f5es.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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