{"id":45249,"date":"2026-08-05T08:00:00","date_gmt":"2026-08-05T11:00:00","guid":{"rendered":"https:\/\/agenciainfra.com\/blog\/?p=45249"},"modified":"2026-08-05T08:00:01","modified_gmt":"2026-08-05T11:00:01","slug":"el-nino-e-piso-do-frete-devem-elevar-custos-logisticos-com-efeitos-ate-2027","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/agenciainfra.com\/blog\/el-nino-e-piso-do-frete-devem-elevar-custos-logisticos-com-efeitos-ate-2027\/","title":{"rendered":"El Ni\u00f1o e piso do frete devem elevar custos log\u00edsticos com efeitos at\u00e9 2027"},"content":{"rendered":"\n

Luiz Ara\u00fajo, da Ag\u00eancia iNFRA<\/strong><\/p>\n\n\n\n

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A combina\u00e7\u00e3o dos efeitos do El Ni\u00f1o e da nova pol\u00edtica de pisos do frete pode gerar um impacto financeiro milion\u00e1rio\u00a0para o agroneg\u00f3cio e a log\u00edstica brasileira entre os \u00faltimos meses de 2026 e o in\u00edcio de 2027. A concentra\u00e7\u00e3o da demanda pelo transporte rodovi\u00e1rio, em raz\u00e3o das restri\u00e7\u00f5es \u00e0 navega\u00e7\u00e3o provocadas pelo fen\u00f4meno clim\u00e1tico, ocorrer\u00e1 em um cen\u00e1rio de fretes mais elevados ap\u00f3s as novas regras da pol\u00edtica de pisos m\u00ednimos, ampliando a press\u00e3o sobre os custos log\u00edsticos.

O per\u00edodo de estiagem na Regi\u00e3o Norte deve ser maior que a m\u00e9dia, dada a previs\u00e3o de que o El Ni\u00f1o deste ano poder\u00e1 ser o mais intenso das \u00faltimas d\u00e9cadas. A redu\u00e7\u00e3o das chuvas leva\u00a0os rios a entrarem em sua fase mais cr\u00edtica de vazante, aumentando o risco de restri\u00e7\u00f5es \u00e0 navega\u00e7\u00e3o nas principais hidrovias do pa\u00eds. Entre elas est\u00e1 o Rio Tapaj\u00f3s, relevante corredor do Arco Norte, que, durante a seca de 2023, chegou a permanecer com trechos inaveg\u00e1veis por cerca de tr\u00eas semanas.

A Abiove (Associa\u00e7\u00e3o Brasileira das Ind\u00fastrias de \u00d3leos Vegetais) estima que, em secas semelhantes \u00e0 de 2023, o aumento dos custos log\u00edsticos alcan\u00e7a entre 30% e 40% para as cargas de gran\u00e9is, devido ao deslocamento para modais mais caros, como o ferrovi\u00e1rio e o rodovi\u00e1rio. Essa din\u00e2mica afeta diretamente as margens de lucro das exporta\u00e7\u00f5es de gr\u00e3os, que dependem de ganhos com efici\u00eancia log\u00edstica. No modal hidrovi\u00e1rio, comboios de barca\u00e7as chegam a movimentar at\u00e9 60 mil toneladas de soja e milho em uma \u00fanica viagem, o que equivale a cerca de mil caminh\u00f5es.

A migra\u00e7\u00e3o das cargas para as rodovias dever\u00e1 encontrar um mercado de fretes mais caro ap\u00f3s as mudan\u00e7as promovidas pelo governo por meio da medida provis\u00f3ria conhecida como MP do Frete. O ato do Executivo para atender demandas dos caminhoneiros\u00a0endureceu<\/a>\u00a0a fiscaliza\u00e7\u00e3o do cumprimento do piso m\u00ednimo e ampliou as penalidades para quem descumprir a tabela.\u00a0

Segundo monitoramento do Sifreca (Sistema de Informa\u00e7\u00f5es de Frete), da Esalq-Log\/USP, desde que a medida provis\u00f3ria entrou em vigor, em mar\u00e7o, algumas rotas j\u00e1 registram aumentos de at\u00e9 50% nos valores do transporte.

A combina\u00e7\u00e3o da seca e nova din\u00e2mica para o frete poder\u00e1 produzir efeitos expressivos tamb\u00e9m no pr\u00f3ximo ciclo agr\u00edcola. Enquanto, no Norte, o El Ni\u00f1o tende a agravar a estiagem, no Sul, o fen\u00f4meno deve provocar excesso de chuvas, reduzindo a janela de plantio e, consequentemente, o per\u00edodo de colheita em 2027. O encurtamento aumenta a demanda por caminh\u00f5es e, por consequ\u00eancia, o frete. Mesmo nos per\u00edodos de plena navegabilidade das hidrovias, esse impacto se mostra inevit\u00e1vel, uma vez que metade das exporta\u00e7\u00f5es de gr\u00e3os do pa\u00eds \u00e9 feita por portos do Sul, mais acessados por rodovias e ferrovias.

Seca nas hidrovias<\/strong>
Diante da recorr\u00eancia dos problemas com a seca nas hidrovias, o atual governo havia estabelecido como estrat\u00e9gia o acionamento de contratos de dragagem de manuten\u00e7\u00e3o em modelo mais \u00e1gil. Entretanto, a iniciativa est\u00e1\u00a0paralisada<\/a>\u00a0por uma sequ\u00eancia de impasses envolvendo manifesta\u00e7\u00f5es ind\u00edgenas, questionamentos ambientais e decis\u00f5es judiciais, deixando tamb\u00e9m indefinidas as dragagens em pontos cr\u00edticos que poderiam ser executadas pelas empresas que operam pelos rios.

As dificuldades envolvendo as dragagens come\u00e7aram ap\u00f3s manifesta\u00e7\u00f5es realizadas em Santar\u00e9m (PA), em fevereiro deste ano, que inclu\u00edram a participa\u00e7\u00e3o de representantes de\u00a0povos ind\u00edgenas e chegaram a paralisar as\u00a0opera\u00e7\u00f5es de uma das grandes transportadoras,\u00a0a Cargill. O objetivo principal era protestar contra a inclus\u00e3o de rios do Amazonas no plano de concess\u00f5es hidrovi\u00e1rias, mas acabou atingindo tamb\u00e9m a licita\u00e7\u00e3o para a dragagem que j\u00e1 deve ser rotineiramente feita para a navega\u00e7\u00e3o no Tapaj\u00f3s.

Depois disso, o DNIT (Departamento Nacional de Infraestrutura de Transportes) suspendeu o edital para a dragagem de manuten\u00e7\u00e3o no Tapaj\u00f3s. O \u00f3rg\u00e3o chegou a tentar retomar o processo meses depois, mas acabou impedido por decis\u00e3o do TCU (Tribunal de Contas da Uni\u00e3o). A preocupa\u00e7\u00e3o \u00e9 que, especialmente pela Amaz\u00f4nia, a navega\u00e7\u00e3o pelos rios atende n\u00e3o apenas ao transporte de produtos para exporta\u00e7\u00e3o, como gr\u00e3os. Pelas hidrovias tamb\u00e9m circula parte importante de produtos b\u00e1sicos, como combust\u00edveis e alimentos,\u00a0que atende \u00e0 popula\u00e7\u00e3o local. Em 2023, numa seca semelhante, Manaus chegou a ter problemas de abastecimento.\u00a0

A Abiove, que na semana passada divulgou nota manifestando preocupa\u00e7\u00e3o com a indefini\u00e7\u00e3o das dragagens no Tapaj\u00f3s, v\u00ea risco de uma crise sem precedentes no mercado de commodities caso o longo per\u00edodo de seca se confirme. O gerente de Rela\u00e7\u00f5es Governamentais da associa\u00e7\u00e3o, Carlos M\u00fcller, afirma que, durante a estiagem, os custos log\u00edsticos das cargas de gran\u00e9is aumentam em cerca de 40%. Caso a paralisa\u00e7\u00e3o da hidrovia seja mais prolongada do que em anos anteriores, diz que “a tend\u00eancia \u00e9 que quase se perca a rentabilidade da commodity”.

A preocupa\u00e7\u00e3o tamb\u00e9m \u00e9 compartilhada pelo MoveInfra, movimento que re\u00fane seis das maiores empresas de infraestrutura do pa\u00eds, entre elas a Hidrovias do Brasil, especializada em navega\u00e7\u00e3o nesta regi\u00e3o. Em\u00a0nota divulgada<\/a>\u00a0na \u00faltima quinta-feira (30), o grupo cobrou uma defini\u00e7\u00e3o do governo sobre a realiza\u00e7\u00e3o das dragagens e alertou para os impactos econ\u00f4micos de uma eventual paralisa\u00e7\u00e3o da hidrovia durante a estiagem. A organiza\u00e7\u00e3o estima que uma interrup\u00e7\u00e3o da navegabilidade poder\u00e1 elevar os custos log\u00edsticos entre R$ 500 milh\u00f5es e R$ 800 milh\u00f5es ainda neste ano e comprometer o transporte de at\u00e9 5,5 milh\u00f5es de toneladas de gr\u00e3os.

A organiza\u00e7\u00e3o critica o que classifica como preval\u00eancia de fatores pol\u00edticos sobre crit\u00e9rios t\u00e9cnicos. Segundo a entidade, ao adiar uma decis\u00e3o sobre as dragagens sem aprofundar o debate sobre os fundamentos t\u00e9cnicos da interven\u00e7\u00e3o, o governo “interfere diretamente no ambiente de neg\u00f3cios, amplia a inseguran\u00e7a jur\u00eddica e reduz a capacidade de atra\u00e7\u00e3o de investimentos para o setor de infraestrutura”.

Em nota, o MPor diz que as medidas para o enfrentamento da eventual estiagem associada ao El Ni\u00f1o est\u00e3o sendo conduzidas de forma preventiva, \u201ccom base no monitoramento cont\u00ednuo das condi\u00e7\u00f5es hidrol\u00f3gicas e no planejamento antecipado das interven\u00e7\u00f5es necess\u00e1rias para garantir a seguran\u00e7a da navega\u00e7\u00e3o e a continuidade do transporte hidrovi\u00e1rio\u201d. O minist\u00e9rio afirma que seu planejamento observa os trechos considerados priorit\u00e1rios dos rios Solim\u00f5es, Amazonas e Madeira, que j\u00e1 possuem contratos ativos de dragagem de manuten\u00e7\u00e3o. Contudo, n\u00e3o cita, em nenhum momento, previs\u00f5es para o Tapaj\u00f3s.

Custos com frete<\/strong>
J\u00e1 os efeitos potenciais da reformula\u00e7\u00e3o da pol\u00edtica de fretes ainda n\u00e3o foram totalmente sentidos e s\u00f3 devem ser dimensionados de maneira mais precisa ao longo dos pr\u00f3ximos meses. Isso porque a lei aprovada pelo Congresso Nacional a partir da MP apresentada pelo governo ainda precisa ser sancionada e cont\u00e9m dispositivos que s\u00f3 entrar\u00e3o em vigor 180 dias ap\u00f3s a san\u00e7\u00e3o, al\u00e9m de dependerem de regulamenta\u00e7\u00e3o. O texto\u00a0aprovado<\/a>\u00a0pelos parlamentares foi al\u00e9m do objeto original da medida, prevendo, entre diversos novos artigos, a revis\u00e3o da metodologia de c\u00e1lculo da tabela dos pisos.

Bastiani, da Esalq-Log\/USP, aponta que, embora a lei do piso esteja em vigor desde 2018, parte expressiva dos transportadores n\u00e3o pagava os valores estabelecidos pela ANTT (Ag\u00eancia Nacional de Transportes Terrestres). No fim do ano passado, a ag\u00eancia ampliou a fiscaliza\u00e7\u00e3o eletr\u00f4nica, mas a medida n\u00e3o produziu os efeitos esperados, acumulando milh\u00f5es de multas. “A partir de abril, ent\u00e3o, temos observado impactos consider\u00e1veis nos pre\u00e7os de fretes em fun\u00e7\u00e3o desse, vamos dizer assim, medo das empresas com a fiscaliza\u00e7\u00e3o”, afirma o pesquisador.

Outro dispositivo da MP que contribuiu para o aumento dos custos \u00e9 a veda\u00e7\u00e3o do pagamento abaixo do piso no chamado “frete de retorno”. “No frete de retorno, o motorista acabava aceitando receber apenas o custo vari\u00e1vel ou o valor do combust\u00edvel para n\u00e3o voltar vazio para sua regi\u00e3o de origem”, explica o pesquisador da Esalq-Log. Esse foi um dos pontos de maior controv\u00e9rsia durante a tramita\u00e7\u00e3o da proposta no Congresso, mas acabou mantido pelos parlamentares e, caso seja sancionado, passar\u00e1 a integrar de forma permanente a din\u00e2mica das contrata\u00e7\u00f5es.

O segmento de fertilizantes \u00e9 o que mais utilizava o frete de retorno, aproveitando caminh\u00f5es que levavam soja aos portos para retornar carregados de produtos com margens de lucro mais estreitas. “Isso tradicionalmente fazia com que os pre\u00e7os dos fretes de fertilizantes fossem bem inferiores aos praticados, por exemplo, para produtos de exporta\u00e7\u00e3o, como soja, milho, a\u00e7\u00facar e farelo de soja. Em rotas de longa dist\u00e2ncia, como entre o porto de\u00a0Paranagu\u00e1 e o Mato Grosso, o frete aumentou entre 45% e 50% de abril para c\u00e1”, afirma Bastiani.

Proje\u00e7\u00e3o de aumento<\/strong>
Nos fluxos de gr\u00e3os, por outro lado, o impacto foi limitado porque a safra recorde manteve os pre\u00e7os naturalmente acima do piso, j\u00e1 incorporando esse custo. Para este ano, a estimativa \u00e9 de um crescimento pequeno da safra, na casa de 1%. Bastiani avalia, entretanto, que esse cen\u00e1rio pode mudar durante a entressafra, a partir de agosto, per\u00edodo em que a redu\u00e7\u00e3o da oferta de cargas normalmente pressiona os fretes para baixo. Com o refor\u00e7o da fiscaliza\u00e7\u00e3o e o endurecimento das penalidades, os embarcadores n\u00e3o poder\u00e3o mais realizar esse movimento.

Na semana passada, a Abiove atualizou suas estat\u00edsticas mensais e estimativas para o balan\u00e7o de oferta e demanda do Complexo Soja para 2026. A produ\u00e7\u00e3o nacional de soja foi projetada em 180,57 milh\u00f5es de toneladas, com base nas estimativas da Conab (Companhia Nacional de Abastecimento). As exporta\u00e7\u00f5es de gr\u00e3o de soja foram elevadas para 115,4 milh\u00f5es de toneladas, registrando um avan\u00e7o de 1,1% em rela\u00e7\u00e3o \u00e0 proje\u00e7\u00e3o anterior, enquanto as importa\u00e7\u00f5es do gr\u00e3o devem atingir 900 mil toneladas. O esmagamento de soja no pa\u00eds tamb\u00e9m apresentou alta de 0,5%, devendo alcan\u00e7ar 63,3 milh\u00f5es de toneladas.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

Luiz Ara\u00fajo, da Ag\u00eancia iNFRA A combina\u00e7\u00e3o dos efeitos do El Ni\u00f1o e da nova pol\u00edtica de pisos do frete pode gerar um impacto financeiro milion\u00e1rio\u00a0para o agroneg\u00f3cio e a log\u00edstica brasileira entre os \u00faltimos meses de 2026 e o in\u00edcio de 2027. 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