{"id":46391,"date":"2026-08-25T15:00:00","date_gmt":"2026-08-25T18:00:00","guid":{"rendered":"https:\/\/agenciainfra.com\/blog\/?p=46391"},"modified":"2026-08-25T15:00:02","modified_gmt":"2026-08-25T18:00:02","slug":"integracao-em-lisboa-reduz-custo-a-passageiros-mas-precisa-de-investimento","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/agenciainfra.com\/blog\/integracao-em-lisboa-reduz-custo-a-passageiros-mas-precisa-de-investimento\/","title":{"rendered":"Integra\u00e7\u00e3o em Lisboa reduz custo a passageiros, mas precisa de investimento"},"content":{"rendered":"\n

Julia Schiaffarino, para a\u00a0Ag\u00eancia iNFRA<\/strong><\/p>\n\n\n\n

A integra\u00e7\u00e3o tarif\u00e1ria do transporte p\u00fablico na regi\u00e3o metropolitana de Lisboa, em Portugal, mostra que a coordena\u00e7\u00e3o da mobilidade urbana em centros urbanos pode ocorrer mantendo-se a autonomia dos governos locais. <\/p>\n\n\n\n

O processo demanda um longo tempo de maturidade para ser executado e aumento de gastos p\u00fablicos com o transporte, mas traz resultados positivos com o aumento do volume de passageiros transportados e menor custo para os usu\u00e1rios.<\/p>\n\n\n\n

\u201cOs munic\u00edpios perceberam que determinados problemas de mobilidade n\u00e3o podiam ser resolvidos individualmente porque os deslocamentos das pessoas n\u00e3o respeitam as fronteiras administrativas\u201d, disse \u00e0 Ag\u00eancia iNFRA<\/strong> o presidente do Conselho de Administra\u00e7\u00e3o da TML (Transportes Metropolitanos de Lisboa), Carlos Humberto de Carvalho, que estar\u00e1 nesta quarta-feira (26) no Conex\u00e3o ANPTrilhos. <\/p>\n\n\n\n

O case da TML ser\u00e1 apresentado por Carvalho durante o evento em Bras\u00edlia, que reunir\u00e1 os principais nomes do mercado, integrantes de \u00f3rg\u00e3os p\u00fablicos e especialistas. A Ag\u00eancia iNFRA<\/strong> \u00e9 parceira do encontro e estar\u00e1 com um est\u00fadio para entrevistas no local. A p\u00e1gina do encontro est\u00e1 neste link<\/a>.<\/p>\n\n\n\n

Uma das discuss\u00f5es que est\u00e3o em andamento no Brasil \u2013 especialmente com o ENMU (Estudo Nacional de Mobilidade Urbana), conduzido pelo BNDES (Banco Nacional de Desenvolvimento Econ\u00f4mico e Social), e com a vota\u00e7\u00e3o no Congresso Nacional sobre o Marco Legal da Mobilidade Urbana \u2013 \u00e9 como realizar os processos de integra\u00e7\u00e3o entre os diferentes agentes p\u00fablicos nas \u00e1reas metropolitanas para um funcionamento adequado dos sistemas de transporte p\u00fablico.<\/p>\n\n\n\n

\u201cN\u00f3s quer\u00edamos mostrar na pr\u00e1tica como funciona um processo de governan\u00e7a metropolitana de transportes\u201d, afirmou Ana Patr\u00edzia Lira, diretora-presidente da ANPTrilhos, sobre a apresenta\u00e7\u00e3o que Carvalho vai fazer no encontro. <\/p>\n\n\n\n

No caso da empresa p\u00fablica metropolitana, ela \u00e9 detida integralmente pela AML (\u00c1rea Metropolitana de Lisboa), uma associa\u00e7\u00e3o de cidades da regi\u00e3o (Portugal n\u00e3o tem divis\u00e3o por estados). A TML funciona como o bra\u00e7o operacional e autoridade \u00fanica de transportes da regi\u00e3o. <\/p>\n\n\n\n

Na pr\u00e1tica, ela desenha, coordena e gere o dia a dia da mobilidade intermunicipal, liderando projetos de grande porte, como a unifica\u00e7\u00e3o das rotas de \u00f4nibus sob a marca Carris Metropolitana e a gest\u00e3o integrada do sistema de bilhetagem, chamado de Navegante. <\/p>\n\n\n\n

\u201cA tarifa integrada no transporte p\u00fablico \u00e9 a parte vis\u00edvel de uma transforma\u00e7\u00e3o que exige coordena\u00e7\u00e3o pol\u00edtica, financiamento, tecnologia e integra\u00e7\u00e3o de modais\u201d, comentou Carlos Carvalho.<\/p>\n\n\n\n

Mais de duas d\u00e9cadas<\/strong>
Segundo o presidente da TML, a proposta isolada de integra\u00e7\u00e3o tinha mais de duas d\u00e9cadas de debates, mas o trabalho para construir consenso e concretizar a ideia durou cerca de dois anos. \u201cA solu\u00e7\u00e3o encontrada n\u00e3o passou por retirar compet\u00eancias aos munic\u00edpios, mas por criar uma estrutura de coopera\u00e7\u00e3o e coordena\u00e7\u00e3o \u00e0 escala metropolitana\u201d, disse. <\/p>\n\n\n\n

Carvalho destaca que algumas condi\u00e7\u00f5es s\u00e3o essenciais para a integra\u00e7\u00e3o, entre elas a cria\u00e7\u00e3o de uma autoridade com capacidade de atuar em todas as cidades envolvidas. Mas, para isso, \u00e9 preciso construir uma converg\u00eancia \u201cpol\u00edtica e institucional\u201d.<\/p>\n\n\n\n

Outro tema, na avalia\u00e7\u00e3o de Carvalho, \u00e9 a necessidade de uma mudan\u00e7a cultural para que agentes do sistema trabalhem como parceiros e “n\u00e3o como concorrentes”. Al\u00e9m disso, o financiamento p\u00fablico \u00e9 considerado essencial, al\u00e9m de uma estrutura tecnol\u00f3gica e de dados robusta.<\/p>\n\n\n\n

A TML tamb\u00e9m conduziu a elabora\u00e7\u00e3o do PMMUS (Plano Metropolitano de Mobilidade Urbana Sustent\u00e1vel da \u00c1rea Metropolitana de Lisboa), iniciado em 2023 e aprovado em 2025. O plano abrange os 18 munic\u00edpios e procura criar uma vis\u00e3o integrada da mobilidade metropolitana.<\/p>\n\n\n\n

Bilhete \u00danico e aportes p\u00fablicos<\/strong>
O modelo de integra\u00e7\u00e3o em Lisboa reduziu e simplificou os diferentes tipos de bilhetes que eram vendidos e passou a permitir o uso do transporte p\u00fablico regular em todos os 18 munic\u00edpios da regi\u00e3o com o passe Navegante Metropolitano, que custa 40 euros por m\u00eas. Alguns passageiros chegavam a gastar 180 euros com o transporte mensal, segundo dados da empresa.<\/p>\n\n\n\n

O resultado da integra\u00e7\u00e3o foi um crescimento de 59,2% no n\u00famero de passageiros, entre 2019 \u2013 primeiro ano da implanta\u00e7\u00e3o do sistema \u2013 e 2025. No mesmo per\u00edodo, a receita tarif\u00e1ria aumentou em 147 milh\u00f5es de euros, alta de 27,1%.\u00a0A integra\u00e7\u00e3o tarif\u00e1ria de Lisboa ampliou o uso do transporte p\u00fablico, mas exigiu forte aumento de subs\u00eddios p\u00fablicos. Nesse per\u00edodo, as compensa\u00e7\u00f5es e bonifica\u00e7\u00f5es p\u00fablicas do sistema tarif\u00e1rio passaram de 25,6 milh\u00f5es de euros para 316,2 milh\u00f5es de euros.\u00a0<\/p>\n\n\n\n

Em 2024, o novo modelo de financiamento do Estado destinou cerca de 217 milh\u00f5es de euros ao sistema rodovi\u00e1rio metropolitano, ante 43 milh\u00f5es de euros de financiamento municipal em 2022. O presidente da TML aponta o financiamento como uma das condi\u00e7\u00f5es necess\u00e1rias para a transforma\u00e7\u00e3o. <\/p>\n\n\n\n

\u201cUma pol\u00edtica de transporte p\u00fablico acess\u00edvel exige financiamento. A transforma\u00e7\u00e3o tarif\u00e1ria, o aumento da oferta e a melhoria da qualidade do servi\u00e7o n\u00e3o poderiam ter sido implementados sem um modelo de financiamento robusto e previs\u00edvel\u201d, falou.<\/p>\n\n\n\n

Melhoria dos servi\u00e7os<\/strong>
Segundo Carvalho, a integra\u00e7\u00e3o tarif\u00e1ria precisaria estar acompanhada de melhorias no servi\u00e7o para produzir resultados para o passageiro. <\/p>\n\n\n\n

\u201cA integra\u00e7\u00e3o tarif\u00e1ria criou uma base comum para diferentes operadores e modos de transporte, tornando poss\u00edvel pensar a mobilidade a partir da viagem do passageiro e n\u00e3o da fronteira administrativa ou empresarial de cada operador\u201d, afirmou o presidente da TML.<\/p>\n\n\n\n

Para ele, \u00e9 fundamental que esse investimento venha acompanhado do aumento da oferta de servi\u00e7os. Em 2022, a TML criou a Carris Metropolitana para operar o transporte rodovi\u00e1rio na regi\u00e3o, substituindo nove operadores por uma identidade metropolitana \u00fanica e ampliando em 72% a produ\u00e7\u00e3o quilom\u00e9trica anual.\u00a0Somente em 2024, o n\u00famero de passageiros cresceu 24%, e outros 11,5% em 2025. Atualmente, h\u00e1 cerca de 1,7 mil \u00f4nibus em opera\u00e7\u00e3o, que atendem mais de 12 mil paradas.<\/p>\n\n\n\n

\u201cO segredo do \u00eaxito do processo esteve em conseguirmos uma vis\u00e3o \u00fanica e comum, uma estrat\u00e9gia trabalhada e um consenso muito alargado\u201d, resumiu o presidente da TML.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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