{"id":47037,"date":"2026-09-08T12:24:03","date_gmt":"2026-09-08T15:24:03","guid":{"rendered":"https:\/\/agenciainfra.com\/blog\/?p=47037"},"modified":"2026-09-08T12:24:09","modified_gmt":"2026-09-08T15:24:09","slug":"mineracao-ganha-espaco-inedito-em-planos-de-candidatos-ao-planalto","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/agenciainfra.com\/blog\/mineracao-ganha-espaco-inedito-em-planos-de-candidatos-ao-planalto\/","title":{"rendered":"Minera\u00e7\u00e3o ganha espa\u00e7o in\u00e9dito em planos de candidatos ao Planalto"},"content":{"rendered":"\n

Rafael Bitencourt, da Ag\u00eancia iNFRA<\/strong><\/p>\n\n\n\n

A minera\u00e7\u00e3o ganhou espa\u00e7o in\u00e9dito nos planos de governo dos candidatos que lideram a corrida eleitoral ao Pal\u00e1cio do Planalto, avaliam especialistas ouvidos pela Ag\u00eancia iNFRA<\/strong>. A maior aten\u00e7\u00e3o ao setor ocorre em meio \u00e0 urg\u00eancia de uma estrat\u00e9gia nacional para explora\u00e7\u00e3o das reservas minerais e ao acirramento das disputas geopol\u00edticas em torno de insumos considerados estrat\u00e9gicos.<\/p>\n\n\n\n

Por outro lado, interlocutores do setor apontam falta de detalhamento sobre os principais temas (minerais cr\u00edticos, fertilizantes e ur\u00e2nio) nos documentos apresentados por Luiz In\u00e1cio Lula da Silva (PT) e Fl\u00e1vio Bolsonaro (PL), que lideram as pesquisas de inten\u00e7\u00e3o de voto.<\/p>\n\n\n\n

O presidente do conselho da ABPM (Associa\u00e7\u00e3o Brasileira de Empresas de Pesquisa Mineral e Minera\u00e7\u00e3o), Luis Mauricio Azevedo, avalia que os dois candidatos reconhecem a import\u00e2ncia dos tr\u00eas temas para o pa\u00eds, mas n\u00e3o deixam claro como pretendem transformar as diretrizes em pol\u00edticas p\u00fablicas. \u201cO padr\u00e3o nos dois planos [de Lula e Fl\u00e1vio] \u00e9 o mesmo: diagn\u00f3sticos e inten\u00e7\u00f5es razo\u00e1veis, mas execu\u00e7\u00e3o vaga\u201d, destaca.<\/p>\n\n\n\n

Azevedo pontua, contudo, que o programa do candidato do PL apresenta uma proposta de \u201cexecu\u00e7\u00e3o mais elogiada\u201d pelo fato de prever alguns instrumentos e algumas orienta\u00e7\u00f5es, como as relacionadas \u00e0 oferta de cr\u00e9dito, ao licenciamento e ao papel regulador do Estado, em vez de se ater apenas a \u201cdiretrizes gerais\u201d.<\/p>\n\n\n\n

No mesmo sentido, o diretor-executivo da AMC (Associa\u00e7\u00e3o de Minerais Cr\u00edticos), Frederico Bedran, afirmou que o Brasil aprofundou bastante nesse debate e esperava um direcionamento \u201cmais claro\u201d no material apresentado.<\/p>\n\n\n\n

\u201c\u00c9 importante essa preocupa\u00e7\u00e3o dos dois candidatos com os minerais cr\u00edticos, tendo como ponto comum o interesse na agrega\u00e7\u00e3o de valor, mas faltou dizer como fazer\u201d. \u201cO ideal \u00e9 come\u00e7ar logo no primeiro semestre, no primeiro ano de governo, porque na verdade existe uma janela de mercado para minerais cr\u00edticos, e a gente n\u00e3o pode perder tempo\u201d, afirmou Bedran.<\/p>\n\n\n\n

Apesar de representarem correntes pol\u00edticas antag\u00f4nicas, Lula e Fl\u00e1vio sinalizam o interesse em valorizar o desenvolvimento da ind\u00fastria associada ao refino e ao beneficiamento desses minerais dentro do pa\u00eds. Na pr\u00e1tica, as duas campanhas demonstram a inten\u00e7\u00e3o de inibir a mera exporta\u00e7\u00e3o do mineral na forma de mat\u00e9ria-prima.<\/p>\n\n\n\n

Apelo geopol\u00edtico<\/strong>
Os minerais cr\u00edticos, essenciais para o avan\u00e7o da transi\u00e7\u00e3o energ\u00e9tica, colocaram o setor no centro de discuss\u00f5es geopol\u00edticas e, agora, ganharam espa\u00e7o no debate sobre a escolha do candidato que comandar\u00e1 o pa\u00eds pelos pr\u00f3ximos quatro anos. O Brasil, com grandes reservas minerais, se tornou alvo de press\u00f5es internacionais, especialmente do governo Donald Trump que busca formas de se contrapor ao avan\u00e7o da China nesse setor.<\/p>\n\n\n\n

Questionado sobre a abordagem do tema nos planos de governo, o Ibram (Instituto Brasileiro de Minera\u00e7\u00e3o) classificou como \u201cpositivo\u201d o fato da minera\u00e7\u00e3o e dos minerais cr\u00edticos terem conquistado \u201cespa\u00e7o relevante no debate eleitoral\u201d e, agora, serem \u201creconhecidos como prioridade para pol\u00edticas p\u00fablicas\u201d do pa\u00eds.<\/p>\n\n\n\n

Sem mencionar propostas espec\u00edficas, o Ibram ressaltou que a maior presen\u00e7a da minera\u00e7\u00e3o no debate eleitoral \u201camplia as perspectivas de avan\u00e7o de uma agenda nacional para o setor\u201d. Segundo a entidade, \u201co Brasil tem uma oportunidade concreta de transformar seu potencial mineral em desenvolvimento, competitividade e maior protagonismo internacional\u201d.<\/p>\n\n\n\n

O Instituto E+ Transi\u00e7\u00e3o Energ\u00e9tica avalia que o \u201cprincipal acerto\u201d das campanhas foi colocar minerais cr\u00edticos e fertilizantes como cruciais para o pr\u00f3ximo ciclo de governo. \u201cSe bem conduzidas, essas agendas podem contribuir para transformar a abund\u00e2ncia de recursos naturais do pa\u00eds em maior seguran\u00e7a produtiva, desenvolvimento econ\u00f4mico e tecnol\u00f3gico, empregos qualificados e inser\u00e7\u00e3o internacional\u201d, informou a entidade, sem citar nomes de candidatos.<\/p>\n\n\n\n

Minerais cr\u00edticos<\/strong>
No material de campanha, Lula defende \u201cpol\u00edtica espec\u00edfica\u201d para a explora\u00e7\u00e3o de minerais cr\u00edticos e terras raras. Uma fonte do setor, que acompanha o tema de perto, afirmou que essa sinaliza\u00e7\u00e3o pode ser interpretada como uma forma \u201cmais branda\u201d de dizer que existe interesse em estabelecer regras para ter maior \u201cnacionaliza\u00e7\u00e3o\u201d e \u201cconcentra\u00e7\u00e3o\u201d.<\/p>\n\n\n\n

Em eventual renova\u00e7\u00e3o de mandato, o candidato petista pretende estabelecer uma \u201cestrat\u00e9gia regional de mapeamento, beneficiamento e agrega\u00e7\u00e3o de valor, para inserir o pa\u00eds de forma soberana nas cadeias globais de valor desses recursos\u201d, conforme o documento apresentado.<\/p>\n\n\n\n

No plano de governo, a campanha de Fl\u00e1vio detalha mais como pretende \u201cagregar valor\u201d \u00e0 produ\u00e7\u00e3o de minerais cr\u00edticos, com gera\u00e7\u00e3o de \u201cemprego qualificado e renda\u201d dentro do Brasil e n\u00e3o apenas \u201cextrair e exportar mat\u00e9ria bruta\u201d. Para o candidato do PL, \u00e9 poss\u00edvel executar esse plano \u201cconectando\u201d iniciativas de aproveitamento da riqueza mineral, energia e a demanda dos data centers e das novas tecnologias \u201cnuma estrat\u00e9gia \u00fanica\u201d.<\/p>\n\n\n\n

Em contraste \u00e0 maior participa\u00e7\u00e3o do governo nas decis\u00f5es de investimento, defendida por Lula, a campanha do PL ressalta, no material entregue \u00e0 Justi\u00e7a Eleitoral, que em caso de vit\u00f3ria nas urnas o \u201cestado atuar\u00e1 como regulador e coordenador, n\u00e3o como empres\u00e1rio\u201d. Para isso, o candidato define seis pilares: marco regulat\u00f3rio claro e est\u00e1vel, licenciamento \u00e1gil e t\u00e9cnico, atra\u00e7\u00e3o de capital e tecnologia, verticaliza\u00e7\u00e3o com incentivos de mercado, governan\u00e7a e transpar\u00eancia.<\/p>\n\n\n\n

No campo internacional, Fl\u00e1vio pretende atrair o capital e a tecnologia que \u201cj\u00e1 existem no mundo\u201d. Para ele, esse setor da economia deve ser tratado com \u201co mesmo respeito e aten\u00e7\u00e3o\u201d dada \u00e0 ind\u00fastria de transforma\u00e7\u00e3o, estabelecendo rela\u00e7\u00f5es \u201ccom todos os pa\u00edses que queiram a coopera\u00e7\u00e3o do Brasil, sem preconceitos ou ran\u00e7os ideol\u00f3gicos\u201d.<\/p>\n\n\n\n

Pleitos espec\u00edficos do setor de minera\u00e7\u00e3o tamb\u00e9m foram contemplados no plano de governo do filho do ex-presidente Jair Bolsonaro. No documento, ele coloca que ser\u00e3o equacionadas as demandas por garantias de cr\u00e9dito ao financiamento dos projetos e agilidade no licenciamento e nos processos de direitos miner\u00e1rios.<\/p>\n\n\n\n

Fertilizantes<\/strong>
Lula, que ao longo do mandato defendeu a retomada de investimentos da Petrobras na produ\u00e7\u00e3o de fertilizantes, indicou em seu novo plano de governo que tem o objetivo de seguir \u201cacelerando a produ\u00e7\u00e3o nacional\u201d desse insumo essencial para a produ\u00e7\u00e3o agr\u00edcola.<\/p>\n\n\n\n

Fl\u00e1vio tamb\u00e9m sinaliza que, em caso de vit\u00f3ria na elei\u00e7\u00e3o, pretende \u201capoiar\u201d a produ\u00e7\u00e3o nacional de fertilizantes aproveitando as reservas minerais de pot\u00e1ssio e fosfato que o pa\u00eds possui. A campanha defende que, na pr\u00e1tica, a agricultura teria condi\u00e7\u00f5es de produzir com \u201cmais autonomia\u201d. Outra estrat\u00e9gia defendida pelo candidato do PL \u00e9 incentivar a produ\u00e7\u00e3o nacional de fertilizantes a partir do g\u00e1s natural.<\/p>\n\n\n\n

Azevedo, da ABPM, avalia que os candidatos \u00e0 reelei\u00e7\u00e3o deveriam ter se posicionado sobre a falta de \u201cisonomia tribut\u00e1ria\u201d que, segundo ele, favorece os fertilizantes comprados no exterior. \u201cO produto importado n\u00e3o sofre a mesma carga que o nacional. Ent\u00e3o, falta incentivo real\u201d, disse.<\/p>\n\n\n\n

Ur\u00e2nio<\/strong>
Para um novo mandato, Lula defende o desenvolvimento da ind\u00fastria nuclear no pa\u00eds como \u201cpol\u00edtica de Estado\u201d, com \u201cuso exclusivamente pac\u00edfico\u201d em setores de energia, sa\u00fade, pesquisa, entre outros. O candidato petista se compromete em avan\u00e7ar na \u201cautonomia do ciclo do combust\u00edvel nuclear\u201d e no aproveitamento \u201cde forma respons\u00e1vel\u201d das reservas nacionais de ur\u00e2nio.<\/p>\n\n\n\n

O plano de governo de Fl\u00e1vio n\u00e3o aborda uma estrat\u00e9gia voltada para o setor nuclear. Uma fonte ouvida pela Ag\u00eancia iNFRA <\/strong>classificou como \u201cruim\u201d o fato da campanha ter ignorado o assunto. Ela ressalta que o Brasil est\u00e1 posicionado entre os dez pa\u00edses com maiores reservas de ur\u00e2nio e o combust\u00edvel nuclear tem sido cada vez mais demandado para a gera\u00e7\u00e3o de energia de base \u201climpa\u201d e \u201csegura\u201d, especialmente para suprir os data centers de IA (Intelig\u00eancia Artificial).<\/p>\n\n\n\n

O presidente da ABPM avalia como positiva a diretriz dada pela candidatura petista ao setor nuclear, por\u00e9m considera que a estrat\u00e9gia deveria ir al\u00e9m. Segundo o executivo, se presume que, em caso de vit\u00f3ria nas urnas, Lula vai manter \u201cfechada ao mercado\u201d a INB (Ind\u00fastrias Nucleares do Brasil) \u2013 estatal que exerce o monop\u00f3lio da Uni\u00e3o no setor nuclear, em atividades que v\u00e3o desde a minera\u00e7\u00e3o de ur\u00e2nio at\u00e9 a fabrica\u00e7\u00e3o e comercializa\u00e7\u00e3o do combust\u00edvel.<\/p>\n\n\n\n

\u201cSe realmente quer fazer isto [desenvolver a ind\u00fastria nuclear], a campanha deveria defender a quebra do monop\u00f3lio e abrir a INB para negociar livremente\u201d, afirmou Azevedo. No caso da campanha de Fl\u00e1vio, o executivo da ABPM disse esperar que a falta de refer\u00eancia ao tema tenha ocorrido para que o ur\u00e2nio seja tratado como mineral cr\u00edtico, o que, segundo ele, \u201cfaz todo sentido\u201d.<\/p>\n\n\n\n

Ao longo de quase quatro anos do terceiro mandato, o governo Lula trabalhou internamente na regulamenta\u00e7\u00e3o da Lei 14.514\/2022, que permite a entrada de capital privado por meio de parcerias com a INB. O MME (Minist\u00e9rio de Minas e Energia) chegou a enviar uma minuta de decreto \u00e0 Casa Civil, mas o texto n\u00e3o foi assinado pelo chefe do Executivo.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

Rafael Bitencourt, da Ag\u00eancia iNFRA A minera\u00e7\u00e3o ganhou espa\u00e7o in\u00e9dito nos planos de governo dos candidatos que lideram a corrida eleitoral ao Pal\u00e1cio do Planalto, avaliam especialistas ouvidos pela Ag\u00eancia iNFRA. 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